Полный текст доклада премьер-министра Фам Минь Чиня на открытии 9-й сессии 15-го Национального собрания

Утром 5 мая на открытии 9-й сессии Национального собрания 15-го созыва премьер-министр Фам Минь Чинь представил дополнительный оценочный доклад о результатах реализации плана социально-экономического развития на 2024 год и реализации плана социально-экономического развития за первые месяцы 2025 года.

Премьер-министр представил дополнительный оценочный отчет о результатах реализации плана социально-экономического развития и государственного бюджета на 2024 год, а также об исполнении плана социально-экономического развития и государственного бюджета за первые месяцы 2025 года. Фото: VNA

Вьетнамское информационное агентство с уважением представляет полный текст отчета:

«Уважаемый товарищ То Лам , Генеральный секретарь Центрального Комитета партии!

Уважаемые руководители, бывшие руководители партии, государства, Вьетнамского Отечественного фронта и ветераны-революционеры!

Уважаемое Национальное собрание, соотечественники и избиратели всей страны!

9-я сессия 15-го Национального собрания является сессией особой важности, институционализирующей политику и руководящие принципы партии, в особенности исторические решения 11-й Центральной конференции 13-го созыва, создающей предпосылки для быстрого и устойчивого развития страны, вступающей в новую эру — эру национального процветания, цивилизации и благополучия.

В соответствии с повесткой дня сессии Правительство представило Национальному Собранию 64 доклада, заявления и документа по различным направлениям. От имени Правительства я хотел бы доложить Национальному Собранию, народу и избирателям страны о некоторых основных положениях дополнительной оценки результатов реализации Плана социально-экономического развития на 2024 год и реализации Плана социально-экономического развития за первые месяцы 2025 года, а именно:

I. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ 2024 ГОДА

На 8-й сессии 15-го Национального собрания Правительство представило Национальному собранию доклад о социально-экономической ситуации за первые 9 месяцев и прогноз социально-экономической ситуации на весь 2024 год. В последние месяцы 2024 года Правительство и Премьер-министр неукоснительно следовали принципу «Партия дала указание, Национальное собрание одобрило, Правительство одобрило, Народ поддержал, Отечество ожидало, только обсуждать и действовать, а не отступать», сосредоточившись на том, чтобы направлять министерства, отрасли и местные органы власти к синхронному, решительному и эффективному выполнению задач и решений с выдающимися усилиями, «превращая опасность в возможности», «изменяя положение, изменяя ситуацию». Оценки и результаты 2024 года, представленные Национальному собранию на предыдущей сессии, были в целом согласованными и содержали множество более высоких целевых показателей; все 15 из 15 основных показателей были достигнуты и перевыполнены, из которых 12 превысили установленные. В частности, показатель повышения производительности труда был перевыполнен после 3 лет невыполнения.

Макроэкономическая стабильность, основные балансы экономики обеспечены [1], дефицит и государственный долг хорошо контролируются [2]. Экономика уверенно восстановилась, темпы роста ВВП достигли 7,09% (сообщалось Национальному собранию как 6,8 - 7%), самый высокий показатель в регионе и среди группы с высокими темпами роста в мире [3], увеличив размер экономики до 476,3 млрд. долларов США, поднявшись на 3 позиции, и достигнув 32-го места в мире. ВВП на душу населения в 2024 году достигнет 4700 долларов США, приближаясь к верхнему среднему порогу дохода [4]. Инфляция контролируется на уровне 3,63% [5], денежный и валютный рынки в основном стабильны, а процентные ставки по кредитам продолжают снижаться [6]. Доходы государственного бюджета достигли рекордных более 2 миллионов миллиардов донгов, что на 20,1% больше по сравнению с оценкой, превысив 342,7 трлн донгов; при этом были освобождены, сокращены и расширены 197,3 триллиона донгов в виде налогов, сборов, платежей и арендной платы за землю [7].

Традиционные драйверы роста были эффективными. Инвестиции в развитие достигли положительных результатов; государственные инвестиционные расходы на 132 триллиона донгов выше, чем за тот же период; Вьетнам входит в число 15 развивающихся стран, привлекающих крупнейшие прямые иностранные инвестиции в мире; реализованный капитал прямых иностранных инвестиций достиг рекордных 25,4 млрд долларов США (увеличившись на 2,4 млрд долларов США по сравнению с отчетным показателем). Общий объем розничных продаж товаров и доходов от потребительских услуг увеличился на 9%; резко увеличилось число международных посетителей (39,5%). Положительное сальдо торгового баланса в размере 24,8 млрд долларов США успешно открыло потенциальные рынки на Ближнем Востоке и в Африке [8]. Успешное использование новых драйверов роста. Сильная цифровая трансформация с Проектом 06 в качестве яркого пятна. Электронная коммерция демонстрирует самые быстрые темпы роста в регионе — на 20% [9]. Было реализовано множество проектов и инвестиционных проектов в развивающихся областях, что создало хороший переток [10]. Глобальный индекс инноваций 2024 года поднялся на 2 позиции до 44/133. Стоимость национального бренда достигла 507 млрд долларов США, поднявшись на 1 позицию и заняв 32-е место в мире.

Три стратегических прорыва направлены на реализацию радикально, синхронно и эффективно. Инновации в мышлении и методах работы в работе по созданию и совершенствованию институтов; в 2024 году правительство организует 11 тематических совещаний по законотворчеству; представит Национальному собранию для рассмотрения и утверждения самый большой объем законодательных задач с начала срока - 28 законов, 24 резолюции, и даст первые заключения по 19 законопроектам, способствуя устранению узких мест и разблокированию ресурсов для развития. Административные процедуры сокращены и упрощены [11], что снижает затраты на соблюдение требований для людей и предприятий. Система инфраструктуры совершила прорыв, особенно в транспортной и телекоммуникационной инфраструктуре [12], создавая новые пространства и возможности для развития, укрепляя связанность, снижая затраты на логистику и повышая национальную и деловую конкурентоспособность. Проект по развитию человеческих ресурсов для полупроводниковой промышленности был решительно реализован и получил положительный отклик многих престижных университетов и научно-исследовательских институтов в стране и по всему миру.

Социальное обеспечение, безопасность и защищенность обеспечиваются в духе «никого не оставлять позади». Жизнь людей улучшается; особое внимание уделяется эффективному преодолению последствий урагана Яги; уровень бедности продолжает снижаться, особенно в районах проживания этнических меньшинств, отдаленных районах, приграничных районах и на островах [13]. Строительство социального жилья дало положительные результаты; в 2024 году была оказана поддержка в ликвидации более 76 000 временных и ветхих домов [14]. Укрепляются национальная оборона, безопасность, общественный порядок и защищенность; сохраняется национальный суверенитет; эффективно развиваются и продвигаются международные отношения и международная интеграция.

В контексте многих трудностей, результаты, достигнутые в 2024 году, очень ценны и достойны гордости, они лучше, чем в 2023 году по большинству направлений, особенно сохранение «тепла внутри, мира снаружи», высоко оцененное народом всей страны и международным сообществом [15]; создание импульса для реформ, создание силы развития, создание яркой атмосферы и создание сильного доверия народа к руководству Партии.

II. О РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В ПЕРВЫХ МЕСЯЦАХ 2025 ГОДА

С начала года в мировой ситуации произошло множество новых, крайне сложных и непредсказуемых событий. В частности, внезапное объявление США о введении политики взаимного налогообложения высокого уровня на обширной территории [16], включая Вьетнам, негативно повлияло на мировой экономический рост [17], создав серьёзную угрозу цепочке поставок, международной торговле и инвестиционным потокам. Традиционные и нетрадиционные проблемы безопасности становятся всё более острыми и трудно поддающимися контролю.

В этом контексте, реализуя резолюции и выводы Центрального комитета, Национального собрания и указания Генерального секретаря То Лама, в духе «Дисциплины, ответственности; инициативности, своевременности; оптимизации и эффективности; ускорения прорывов», Правительство и Премьер-министр сосредоточили внимание на руководстве министерствами, отраслями и местными органами власти для синхронного, радикального и эффективного развертывания задач и решений во всех областях, уделяя особое внимание:

- Оптимизировать и реорганизовать аппарат для обеспечения бесперебойной работы; реорганизовать административные подразделения на всех уровнях; создать двухуровневую модель организации местного самоуправления и ряд сопроводительных правовых документов.

- Сосредоточение внимания на стимулировании роста с целевым показателем 8% или более [18]. Организация множества важных конференций, в том числе 9 конференций с предприятиями и бизнес-ассоциациями; содействие освоению государственного инвестиционного капитала и национальных целевых программ; содействие экспорту и стимулирование внутреннего потребления.

- Инновации в сфере законотворчества и правоприменения, включая представление на утверждение Политбюро и Национальному собранию ряда новаторских механизмов и политик. Предложить принятие Политбюро и Национальным собранием резолюции о законотворчестве и правоприменении, развитии частного сектора экономики как важнейшей движущей силы национальной экономики. Содействовать реформе административных процедур, улучшению инвестиционного и делового климата; содействовать развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации [19].

- Работать со многими населенными пунктами для устранения трудностей, содействовать социально-экономическому развитию; проверять и продвигать важные и ключевые национальные инфраструктурные проекты и работы в духе «три смены, четыре смены», «преодолеть солнце, преодолеть дождь, не сдаться перед штормами», «работать в праздники, праздничные дни», «недостаточно работы днем, работа по ночам», «есть быстро, спать быстро», «только обсуждать работу, не обсуждать ответ», с решимостью завершить работу в кратчайшие сроки, с наивысшим качеством и не превышая бюджет.

В частности, когда США объявили о своей новой тарифной политике, мы проявили спокойствие, смелость, инициативу и синхронно реализовали множество своевременных, гибких и адекватных мер реагирования, добившись первых позитивных результатов; Вьетнам – одна из первых стран, с которой США согласились вести переговоры [20]. Выполняя указания Политбюро и Генерального секретаря То Лама, правительство и премьер-министр пристально следили за переговорной группой, министерствами и ведомствами, чтобы они следили за ситуацией, оперативно завершали план и были готовы к переговорам с США в духе «гармонизированные выгоды – общие риски».

1. Результаты, достигнутые за первые месяцы 2025 года

а) Экономически

Рост ВВП в первом квартале 2025 года оценивается в 6,93%, что является самым высоким показателем по сравнению с аналогичным периодом в период 2020-2025 годов [21]; во многих населенных пунктах наблюдается двузначный рост [22]. В течение первых 4 месяцев года макроэкономика была в основном стабильной, инфляция хорошо контролировалась, и были обеспечены основные балансы. Обменные курсы были стабильными; процентные ставки по кредитам продолжали снижаться [23], рост кредитования был положительным [24]. Средний индекс потребительских цен составил 3,2%, что создает возможности для гибкого и эффективного управления макрополитикой. Доходы государственного бюджета за первые 4 месяца достигли более 944 триллионов донгов, что равно 48% от годовой оценки и увеличилось на 26,3% [25]; общий оборот импорта-экспорта оценивается в более чем 275 миллиардов долларов США, что на 15% больше, положительное сальдо торгового баланса более 5 миллиардов долларов США [26]; обеспечение внутренней продовольственной безопасности и экспорт 3,4 миллиона тонн риса; Объем реализованного капитала прямых иностранных инвестиций превысил 6,7 млрд долларов США, что является самым высоким показателем за период 2020–2025 гг. [27], что свидетельствует о том, что Вьетнам продолжает оставаться привлекательным местом для международных инвесторов [28].

Все три сектора экономики продемонстрировали положительную динамику роста. Сельскохозяйственное производство сохранило темпы роста [29]. Промышленность процветала, особенно перерабатывающая и обрабатывающая, темпы роста которой выражались двузначными числами (10,1%) [30]; электроэнергия и бензин для производства, бизнеса и потребления были гарантированы [31]. Торговля и сфера услуг продолжали развиваться. Общий объем розничных продаж товаров и выручка от потребительских услуг увеличились почти на 10% [32]; электронная коммерция значительно выросла [33]. Туризм стал ярким пятном, привлек почти 7,7 миллиона иностранных туристов, что является рекордным показателем, увеличившись на 23,8% за тот же период.

Социально-экономическая инфраструктура развивается в синхронном и современном направлении, отдавая приоритет ключевым и важным проектам по автомагистралям, высокоскоростным железным дорогам, аэропортам, морским портам, образовательной, медицинской и социальной инфраструктуре [34]... Одновременный запуск и открытие 80 ключевых работ и проектов, стратегической инфраструктуры в ознаменование 50-летия освобождения Юга и национального воссоединения [35], ввод в эксплуатацию терминала Таншоннят T3 и открытие для движения основного маршрута 5 компонентов проектов скоростной автомагистрали Север-Юг...

Решительно реализуется Постановление Политбюро № 57-NQ/TW [36], в котором Правительство представило Национальному собранию 13 важных законопроектов и определило приоритеты распределения ресурсов для достижения прорывов в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Были улучшены онлайн-государственные услуги [37]; одобрены пилотные инвестиции в услуги спутникового интернета; модернизирована инфраструктура 5G и национальная телекоммуникационная ось [38]. Реализация Проекта 06 принесла множество существенных результатов; было предоставлено множество приложений и утилит для обслуживания населения и бизнеса [39]. Цифровая трансформация в налоговом управлении и электронные счета-фактуры, генерируемые кассовыми аппаратами, были радикально и эффективно реализованы [40].

б) О культуре, обществе и окружающей среде

Политика социального обеспечения [41], забота о людях, внесших революционный вклад, и сокращение бедности были эффективно реализованы; материальная и духовная жизнь людей улучшилась. Своевременные посещения, поощрение и поддержка людей для празднования радостного, безопасного, здорового, теплого и содержательного Тет, чтобы каждый и каждая семья могли иметь Тет [42]. Организация досрочной выплаты пенсий и пособий по социальному страхованию в мае 2025 года. Активная реализация кредитных пакетов с льготными процентными ставками по потребительским кредитам и приобретению социального жилья для молодежи, бедных и малообеспеченных людей [43]. Движение соперничества всей страны, объединяющее усилия для ликвидации временных и ветхих домов, широко распространилось по всей стране под девизом «У кого есть что-то, помогает, у кого есть заслуги, у кого есть имущество, помогает имущество, у кого много, помогает много, у кого мало, помогает мало» [44]. Была усилена работа по управлению ресурсами, охране окружающей среды, предотвращению и борьбе со стихийными бедствиями и реагированию на изменение климата. Ситуация с трудом и занятостью улучшилась; Связь между спросом и предложением рабочей силы усилилась; доходы работников увеличились [45]. Индекс счастья Вьетнама в 2025 году составил 46/143, поднявшись на 8 позиций по сравнению с 2024 годом.

Сосредоточьтесь на развитии высококачественных человеческих ресурсов, особенно в областях фундаментальной науки, микросхем, полупроводников, микросхем, инженерии и высоких технологий, а также ключевых технологий [46]. Образование и обучение продолжают совершенствоваться; расширять внедрение цифровых школьных записей, усиливать управление дополнительным обучением и преподаванием и сделать английский вторым языком в школах... Здравоохранение, первичная медико-санитарная помощь и профилактическая медицина продолжают получать инвестиционное внимание; эффективно и оперативно реагировать на инфекционные заболевания и предотвращать их [47]. Электронные медицинские книжки и электронные медицинские карты активно продвигаются во всех провинциях и городах центрального управления. В основном обеспечивать вакцинами для Расширенной программы иммунизации; осваивать и внедрять многие передовые медицинские методы [48].

Культурная и развлекательная индустрии продемонстрировали позитивные признаки развития, представив множество уникальных и креативных культурных продуктов и мероприятий для молодёжи. Торжественно и содержательно организуются крупные годовщины и традиционные фестивали страны, такие как 95-я годовщина основания Коммунистической партии Вьетнама, День памяти королей Хунгов и т. д.; успешно организованы военный парад, марш и многие мероприятия национального уровня [49] в честь 50-летия освобождения Юга, воссоединения страны в безопасной, радостной и здоровой обстановке, утверждая героическую историю нации, решительно укрепляя дух патриотизма, выражая глубокую благодарность революционным поколениям и консолидируя великий блок национального единства.

в) по институциональному строительству, административной реформе, инспекционной работе, рассмотрению жалоб и доносов, предотвращению коррупции, расточительства и негатива

Работа по созданию и совершенствованию институтов позволила выполнить большой объём работы за короткое время, а качество её выполнения улучшилось. На 9-й внеочередной сессии Правительство представило на утверждение Национальной ассамблее 3 важных закона [1]. На этой сессии Правительство представило Национальной ассамблее наибольшее количество законов и постановлений за всю историю (44 законопроекта и постановления); включая множество важных положений «новаторского» характера, таких как развитие науки и технологий, развитие частного сектора экономики, один закон о внесении поправок во многие законы в финансовом секторе, резолюцию о политике законотворчества и правоприменения, специальные механизмы и политику для юристов..., отвечающие практическим требованиям и создающие новый импульс развития. Активно обнародуются подробные правила реализации [2]; инициативно пересматриваются, изменяются и дополняются многие нормативные акты для содействия производству и бизнесу, устранения трудностей и препятствий для людей и предприятий.

Реализуя постановления и заключения Центрального Комитета, Политбюро и Секретариата [3], Правительство и Премьер-министр решительно провели упорядочение и оптимизацию работы аппарата Правительства и органов местного самоуправления, обеспечив синхронизацию, единство, плавность, эффективность, без перебоев и помех для деятельности ведомств, организаций, предприятий и населения. Упорядочение и оптимизация аппарата Правительства были завершены до 14 министерств и 3 ведомств министерского уровня (сокращение 8 министерств, ведомств министерского уровня и ведомств, подчиненных Правительству) [4]; одновременно с этим были быстро, решительно и эффективно проведены упорядочение и реорганизация административных единиц всех уровней и построена двухуровневая модель организации органов местного самоуправления.

Содействовать децентрализации, делегированию полномочий, реформированию административных процедур, улучшению инвестиционной и деловой среды, снижению расходов на соблюдение требований, созданию благоприятных условий для населения, предприятий, иностранцев и иностранных экспертов [5]. Строго выполнять Рабочую программу и Заключение Центрального руководящего комитета по предупреждению и борьбе с коррупцией, расточительством и негативом; сосредоточиться на совершенствовании институтов и решений по предупреждению коррупции; усилить контроль, проверку и реализацию заключений проверок [6]; содействовать урегулированию жалоб, заявлений и приёму граждан [7].

Работа по предотвращению и борьбе с расточительством получила особое внимание и достигла положительных результатов [8], особенно в работе с отложенными и затянутыми проектами, а также работами, которые привели к потерям и растрате ресурсов; в ходе этой работы правительство завершило рассмотрение и предложило Политбюро и Национальному собранию устранить препятствия для более чем 2200 проектов с общим капиталом около 5,9 миллионов миллиардов донгов (что эквивалентно примерно 235 миллиардам долларов США) и общим масштабом использования земли около 347 тысяч гектаров.

г) По вопросам обороны, безопасности и иностранных дел

Эффективно применять военные и оборонные руководящие принципы, стратегии и политику. Своевременно, гибко и эффективно управлять ситуациями, избегать пассивности или неожиданностей, твердо защищать независимость, суверенитет и территориальную целостность. Национальный оборонный и безопасный потенциал консолидирован и усилен. Поддержаны общественный порядок и безопасность; полностью защищена безопасность деятельности партийных и государственных лидеров и важных мероприятий страны. Борьба с преступностью, особенно с преступлениями в сфере высоких технологий, интернет-мошенничеством, наркотиками, контрафактной продукцией... достигла положительных результатов [9]; количество дорожно-транспортных происшествий снизилось по всем трем критериям [10]. Отлично завершена работа по поддержке и преодолению последствий землетрясения в Мьянме [11].

Внешние отношения и международная интеграция осуществлялись синхронно и комплексно, способствуя поддержанию мирной и стабильной обстановки и благоприятной внешней ситуации для развития [12]. Многие внешнеполитические мероприятия высокого уровня были эффективно реализованы [13]. Повышение уровня многосторонних международных отношений; успешная организация четвёртого саммита Партнёрства для зелёного роста и Форума глобальных целей до 2030 года (P4G) [14] и Конференции «Будущее АСЕАН», что продемонстрировало международную ответственность Вьетнама, новую позицию, новое мышление и ведущую роль. Внешние отношения и защита граждан продолжают эффективно осуществляться.

2. Необходимо решительно бороться с ограничениями и недостатками.

Давление, связанное с необходимостью управления макроэкономикой, по-прежнему велико, особенно в плане процентных ставок, обменных курсов и контроля инфляции. Производственная и деловая активность по-прежнему сталкиваются со многими трудностями, особенно в сфере развития бизнеса [15]. Хотя традиционные факторы роста были эффективными, они не оправдали ожиданий; освоение государственного инвестиционного капитала по-прежнему находится на низком уровне [16]; внутренняя покупательная способность восстанавливается медленно; экспорт по-прежнему сильно зависит от прямых иностранных инвестиций и испытывает негативное влияние новой тарифной политики США. Новые факторы роста находятся на ранних стадиях развития и требуют времени для того, чтобы начать действовать. Рынок недвижимости восстанавливается медленно и по-прежнему несет потенциальные риски. Административные процедуры по-прежнему обременительны, создавая трудности для предприятий и населения; ситуация «горячо наверху, холодно внизу» по-прежнему сохраняется. Реализация программы социального жилья и жилищного кредитования для рабочих, а также реконструкция и ремонт старых квартир не отвечают требованиям [17]. Децентрализация и делегирование полномочий не являются всеобъемлющими и по-прежнему сосредоточены в центральном правительстве, что создает перегрузки и неудобства для нижестоящих уровней. Жизнь части населения по-прежнему сложна, особенно в отдалённых районах, районах проживания этнических меньшинств, приграничных районах и на островах. В некоторых районах ситуация с безопасностью и правопорядком остаётся сложной, в частности, с наркопреступностью, преступлениями в сфере высоких технологий, интернет-мошенничеством, контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией и другими видами контрафакта. Проблемы загрязнения воздуха, пробок и других проблем в крупных городах решаются медленно.

3. Причины

(1) Причины достигнутых результатов: обусловлены правильным и своевременным руководством Центрального исполнительного комитета, который регулярно, напрямую и тесно контролируется Политбюро и Секретариатом во главе с Генеральным секретарем То Ламом; координацией, сопровождением и контролем со стороны Национального собрания; участием агентств в политической системе; правильным, решительным, практичным и эффективным управлением и работой правительства, премьер-министра, министерств, отраслей и местных органов власти; поддержкой, доверием и активным участием народа, деловых кругов, а также сотрудничеством и помощью международных друзей.

(2) Причины ограничений и недостатков включают как объективные, так и субъективные причины. В основном это связано с быстро меняющейся, сложной, непредсказуемой мировой ситуацией, множеством беспрецедентных событий, выходящих за рамки прогнозов, что создает большое давление на руководство и управленческую работу. Наша страна все еще является развивающейся страной, экономика находится на переходном этапе, масштабы все еще скромны, и существует большая открытость, в то время как внутренний потенциал все еще низок, способность противостоять внешним шокам и конкурентоспособность невысоки. Давние недостатки и слабости экономики более отчетливо проявляются в сложных условиях. Работа по анализу, прогнозированию и реагированию на политику иногда несвоевременна и неэффективна. Ряд кадров и государственных служащих не отвечают требованиям, нерешительны, не доскональны, бесчувственны, уклоняются от ответственности, боятся ответственности.

4. Извлеченные уроки

(1) Внимательно следить за резолюциями и заключениями партии, Национальной ассамблеи, а также за направлениями деятельности и администрацией правительства и премьер-министра.

(2) Укрепляйте солидарность и единство. Не отступайте перед трудностями; будьте непоколебимы в достижении поставленных целей, но с большей решимостью, большими усилиями и решительными действиями в управлении, работе и реализации.

(3) Оцените ситуацию, реагируйте проактивно, оперативно, гибко, целесообразно и эффективно, используя политику; смотрите далеко вперёд, глубоко мыслите и совершайте масштабные поступки; экономьте время; цените информацию; принимайте своевременные решения. Распределяйте задачи так, чтобы обеспечить 6 чётких принципов: «Чёткие люди, чёткая работа, чёткая ответственность, чёткие полномочия, чёткое время, чёткие результаты».

(4) Содействовать децентрализации и делегированию полномочий вместе с распределением ресурсов, улучшать возможности реализации на всех уровнях, усиливать проверки, надзор, поощрения, поощрения, вознаграждения, а также своевременные и соответствующие дисциплинарные меры.

(5) Сосредоточение внимания на устранении барьеров и узких мест; решительное сокращение громоздких административных процедур, снижение затрат и времени на соблюдение требований для людей и предприятий; создание благоприятной, справедливой, публичной и прозрачной инвестиционной и деловой среды.

-----

[1] В том числе: Закон об организации государственного управления (с поправками); Закон об организации местного самоуправления (с поправками); Закон об обнародовании правовых документов (с поправками).

[2] За первые 4 месяца 2025 года Правительство и Премьер-министр издали 98 указов и 12 нормативных постановлений.

[3] Постановление Центрального Комитета № 18-НК/ТВ, Заключение Политбюро № 126-КЛ/ТВ, Заключение Политбюро № 127-КЛ/ТВ, Секретариат...

[4] Структура правительства после оптимизации организации и аппарата включает 14 министерств и 3 ведомства министерского уровня (сокращение 5 министерств, ведомств министерского уровня и 3 правительственных ведомства). Сокращаются 13/13 общих департаментов и их эквивалентов; сокращаются 519 департаментов и их эквивалентов (сокращение на 77,6%); сокращаются 219 департаментов и их эквивалентов (сокращение на 54,1%); сокращаются 3303 филиалов и их эквивалентов (сокращение на 91,7%); сокращаются 203 государственных организаций (сокращение на 38%). Численность сотрудников министерств и ведомств сокращается примерно на 22 000 человек (что составляет около 20%).

[5] В первом квартале 2025 года сократить и упростить 18 правил ведения бизнеса и 70 административных процедур и документов для граждан; децентрализовать 36 административных процедур.

[6] Проведено 1538 административных проверок и 4135 специализированных проверок и ревизий; выявлены хозяйственные правонарушения на сумму 2058 млрд донгов и 720 га земли; 381 коллективу и 1083 физическим лицам рекомендовано провести проверку и принять административные меры; 26 дел и 15 материалов переданы в следственный орган для дальнейшего рассмотрения и рассмотрения. Подготовлено 607 заключений проверок, что составляет 25,4% от общего числа рассмотренных и проверенных заключений проверок; получено 92290 заявлений и рассмотрено 90024 заявлений всех видов.

[7] Рассмотрел 3661/6472 жалоб и заявлений, находящихся под его юрисдикцией, достигнув показателя 56,6%.

[8] Правительство создало Руководящий комитет для рассмотрения и устранения трудностей и препятствий, связанных с институтами и механизмами; устранения узких мест, которые приводят к растрате ресурсов, особенно тех, которые связаны с проектами, землей, возобновляемой энергией, усиления управления и повышения эффективности использования жилья и земли на государственных предприятиях...

[9] В первом квартале 2025 года было расследовано и раскрыто 9468 случаев преступлений против общественного порядка, что составило 77,12%. По коррупционным и должностным преступлениям выявлено и рассмотрено 222 случая и 437 субъектов; по преступлениям против порядка управления экономикой выявлено 1766 случаев и 2797 субъектов; по наркопреступлениям выявлено 7253 случая и 13272 субъекта.

[10] За первые 4 месяца 2025 года количество дорожно-транспортных происшествий сократилось на 28,2%; количество погибших сократилось на 8,3%; количество пострадавших сократилось на 37,2% за тот же период.

[11] Направил в Мьянму 2 рабочие делегации Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности в составе 106 офицеров и солдат.

[12] Повысили уровень отношений с Чешской Республикой до уровня стратегического партнерства, с Новой Зеландией, Сингапуром и Индонезией – до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства, а также достигли принципиальной договоренности о повышении уровня отношений со Швейцарией до уровня всеобъемлющего партнерства. На сегодняшний день 12 стран имеют отношения всеобъемлющего стратегического партнерства с Вьетнамом.

[13] С начала года руководители партии и государства совершили 7 официальных визитов в другие страны, а 16 делегаций из других стран совершили официальные визиты во Вьетнам. Генеральный секретарь То Лам совершил государственный визит в Индонезию и Сингапур; встретился с президентом Народной партии Камбоджи и генеральным секретарем Народно-революционной партии Лаоса. Премьер-министр встретился с премьер-министрами Камбоджи и Лаоса; совершил рабочие поездки в Лаос, Польшу, Чешскую Республику; принял участие в 55-м Всемирном экономическом форуме (ВЭФ)... Генеральный секретарь и председатель КНР Си Цзиньпин совершил государственный визит во Вьетнам; многие главы государств и лидеры других стран совершили официальные визиты во Вьетнам, включая короля и королеву Бельгии, президента Бразилии, премьер-министров Японии, Новой Зеландии, Испании и т. д.

[14] Приняты 2 декларации и 5 важных консенсусов по устойчивой зеленой трансформации. Эти две декларации включают: (i) Ханойскую декларацию об устойчивой зеленой трансформации, ориентированной на людей; (ii) Декларацию P4G об укреплении сотрудничества и координации между P4G и международными организациями и механизмами в области зеленого роста. Пять консенсусов включают: (i) Мобилизация финансирования для содействия зеленой трансформации, устойчивому развитию; (ii) Поощрение исследований и разработок в области зеленых технологических решений; (iii) Трансформация устойчивого сельского хозяйства и продовольственных систем; (iv) Развитие и обучение высококвалифицированной рабочей силы; (v) Эффективная, устойчивая и экологически безопасная трансформация энергетики.

[15] За первые 4 месяца 2025 года 68,7 тыс. предприятий временно приостановили свою деятельность, увеличившись на 12,9%. При этом было вновь создано и возобновило работу 89,9 тыс. предприятий, увеличившись на 9,9%.

[16] Выполнено только 9,53% плана, установленного премьер-министром, что ниже, чем за тот же период 2024 года (12,27%).

[17] К концу февраля 2025 года коммерческие банки выплатили только 3,4 трлн донгов/145 трлн донгов (2,34%).

-----

III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ НА БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ

1. Предыстория

Прогнозируется, что мировая ситуация продолжает иметь много сложных и непредсказуемых колебаний; Торговые войны становятся все более напряженными; Международная торговля и инвестиции снижаются; Престижные организации одновременно снизили свои глобальные прогнозы роста.

Можно сказать, что ситуация с трудностями, проблемами и возможностями, преимущества переплетаются, но есть больше трудностей и проблем [1]. Тем не менее, это также является возможностью для Вьетнама реструктурировать экономику, реструктурировать рынок, производство, продукты и экспорт с решимостью ускорить, прорываться и успешно завершить цели социально-экономического развития в 2025 году и 5-летний план 2021–2025 гг.

2. Руководящий вид

(1) Тщательно схватить и строго реализовать резолюции партии и Национального собрания, особенно резолюцию 13 -го партийного конгресса, сосредоточив внимание на 3 стратегических прорывах, 6 ключевых задачах и 12 основных группах решений. Сосредоточьтесь на реализации задач и решений в «стратегическом квартете» [2].

(2) Тщательно проанализируйте и тщательно оценивайте реализацию плана социально-экономического развития за 2025 год и 5-летний период 2021-2025 гг. И имейте прорывные решения, чтобы стремиться к достижению заданных целей, особенно цели роста 8% или более.

(3) Поддерживать импульс, идти в ногу и ускоряться, прорваться. Содействовать духу инициативы, позитива, инноваций, творчества, осмеливаться думать, осмеливаться; Обеспечить гибкость, своевременность и эффективность в направлении и эксплуатации.

(4) ужесточить дисциплину и порядок; содействовать децентрализации и делегированию власти; и укрепление надзора, проверки, надзора и удаления трудностей и препятствий. Продолжайте продвигать профилактику и бороться с коррупцией, отходами и негативом.

(5) Экономическое и социальное развитие и охрана окружающей среды являются центральными, основное здание партий является основным культурным развитием, обеспечение национальной обороны и безопасности и содействие иностранным делам является важным и регулярным.

3. Основные задачи и решения

Чтобы достичь цели роста в 8% или более, экономический масштаб, достигающий более 500 млрд. Долл. США (ожидается, что в 2025 году будет занят 30 -е место, на 2 места), ВВП на душу населения в 2025 году достигает более 5000 долларов США, все уровни, сектора и населенные пункты должны продолжать разрешать, синхронно и эффективно внедрить TASKS и растворы, установленные на поле. Ниже я хотел бы подчеркнуть некоторое ключевое содержание:

(1) тщательно следить за международной и внутренней ситуацией, активно прогнозируют и имеют гибкие и своевременные политические реакции, особенно для новой тарифной политики США; Распределение приоритетов содействия росту, связанному с макроэкономической стабильностью, контролем инфляции и обеспечением основных остатков экономики. Укрепить финансовую дисциплину и порядок - государственный бюджет; Расширить базу сбора, правильно, полностью и быстро собирать, и предотвратите налоговые убытки, особенно с помощью электронного сбора налогов, инициированного из кассовых регистров; стремиться увеличить выручку от государственного бюджета более чем на 15%. При необходимости скорректируйте дефицит государственного бюджета до 4 - 4,5% ВВП и сэкономьте расходы, особенно регулярные расходы, чтобы увеличить расходы на инвестиции в развитие. Эффективно реализовать политики по налогу, плате и освобождению, сокращению и расширению [3]. Активно, гибко, быстро и эффективно управлять денежно -кредитной политикой; Координируйте синхронно, гармонично и тесно с разумной, целенаправленной и ключевой фискальной политикой и другими политиками. Регулировать обменные курсы и процентные ставки соответствующим образом; удовлетворить потребности в экономике; Повышение кредитного качества, сосредоточение внимания на производстве и бизнесе, приоритетных областях, особенно стратегической инфраструктуре. Срочно и эффективно внедрить преференциальные, долгосрочные кредитные пакеты для инвестиций в инфраструктуру и цифровых технологий; Расширьте масштаб и субъекты, участвующие в преференциальных кредитных пакетах для лесного хозяйства, промысла, деревянной мебели и жилья для молодежи. Стремиться к росту кредита, достигнув около 16%.

Содействовать выплате и эффективному использованию государственного инвестиционного капитала, с акцентом, ключевыми моментами, а не распределенными; стремиться к уровню выплаты государственного инвестиционного капитала в 2025 году, чтобы достичь 100% плана; решительно выполнять компенсацию и работы на местах, обеспечивая адекватную поставку строительных материалов. Эффективно используют 17 подписанных FTA и способствуют переговорам и подписанию новых рамок сотрудничества, особенно с странами, которые недавно обновили дипломатические отношения и потенциальные регионы [4]. Укреплять продвижение торговли, эффективно реализовать генеральный план по стимулированию внутреннего потребления; Продвигать кампанию по поощрению вьетнамцев использовать вьетнамские товары, особенно продукты OCOP; решительно предотвратить и борьбу с контрабандой, торговым мошенничеством, поддельными товарами, поддельными товарами, товарами низкого качества, особенно лекарствами, питательными продуктами и функциональными продуктами; Предотвратить, строго обрабатывать и конечно акты ложной рекламы.

Запретируют полные планы и эффективно вести переговоры с Соединенными Штатами в духе защиты законных и законных прав и интересов Вьетнама, стремясь содействовать сбалансированной и устойчивой торговле, не влияя на международные соглашения, в которых Вьетнам участвовал. В то же время незамедлительно вынесет указ о стратегическом торговом контроле; укрепить проверку и надзор за происхождением товаров; продолжать диверсифицировать рынки, продукты и цепочки поставок; улучшить качество и конкурентоспособность товаров и услуг и быть готовыми адаптироваться к событиям в мировой экономической ситуации; Обратно для разработки и реализации решений для поддержки трудностей для предприятий и работников, затронутых тарифной политикой США.

(2) институционализация, конкретизировать и решительно и эффективно реализовать резолюции Политбюро: резолюция № 57-NQ/TW на прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальных цифровых преобразований; Резолюция № 59-NQ/TW по международной интеграции; Резолюция № 66-NQ/TW по инновациям в сфере законодательства и правоприменения; Резолюция № 68-NQ/TW по частному экономическому развитию. Срочно исследовать и предлагать поправки к законам для удаления узких мест, разблокировать ресурсы, освободить все эндогенные потенциал и социальную продуктивность, а также способствовать социально-экономическому развитию [5]. Исследовать, разрабатывать и применять новую правовую основу для содействия науке, технологии, инновациям и зеленым трансформации, цифровой трансформации; Организуйте контролируемые эксперименты с новыми технологическими отраслями и разрабатывают интеллектуальное производство, модели интеллектуальных заводов, умные города и умное управление.

Суммируйте конкретные механизмы, политику и пилотные модели для легализации их в сочетании с содействием децентрализацией, децентрализацией, расширением объема и субъектами применения, особенно механизмов и политикой, которые Национальное собрание позволило применяться в 10 местах и оказалось эффективными. Разработать конкретную политику для разработки пограничных экономических зон, зон свободной торговли, экономических зон с большим потенциалом, таких как Ван Дон, Ван Фонг, новые экономические зоны и т. Д.

К 2025 году отменить не менее 30% ненужных условий инвестиций в бизнес; сократить не менее 30% времени обработки административных процедур; сократить не менее 30% затрат на административную процедуру; Полные центры государственного административного обслуживания в министерствах, филиалах и населенных пунктах для обработки административных процедур для людей и предприятий; ускорить цифровизацию, улучшение интеграции, обмена и повторного использования данных; Обеспечить плавную и непрерывную реализацию административных процедур в процессе перестройки административных подразделений и организации 2-уровневых местных органов власти.

(3) Глубоко реформировать государственное управление, совершенствуйте организационную модель политической системы с духом «не делать этого нерешительно, делая это тщательно, делая это тщательно». Организовывать, чтобы собрать мнения людей о внесении поправок и дополнения ряда статей Конституции (2013). Заполните проверку, поправку или обнародование новых юридических документов, направляющих реализацию слияния административных подразделений на уровне провинции и создание двухуровневой модели организации местного самоуправления до 30 июня 2025 года, обеспечивая плавные и непрерывные операции, без создания юридических пробелов [6]. Сильно внедряет инновации лидерство, направление, администрацию, стиль работы и манеры в научном, профессиональном и современном направлении с девизом «Тонкий аппарат - подключенные данные - умное управление» [7].

Просмотреть, поправить, дополнить и совершенствовать закон о проверке, получении гражданских, жалоб и урегулировании осуждения; Укреплять контроль над властью, предотвратить и бороться с коррупцией, отходами и негативами с духом «безостановочного, безостановочного». Усилить работу над надзором, оценкой и обработкой после включения, особенно инспекционными выводами, контролируемыми и направленными Центральным руководящим комитетом по предотвращению коррупции и бою. Повышение эффективности восстановления денег и активов, потерянных и незаконных в уголовных делах по экономике и коррупции [8]. Сделайте хорошую работу по получению гражданского приема, жалобы и урегулирования обвинений прямо на низовом уровне; продолжать пилотировать модель приема онлайн -граждан; Сосредоточьтесь на разрешении массовых, сложных, длительных и кросс-уровня жалоб, не позволяющих возникнуть горячими точками.

Способствуйте эффективности Руководящего комитета в решении трудностей и проблем, связанных с отставаемыми проектами [9], чтобы разблокировать ресурсы и содействие социально-экономическому развитию, особенно проекты и земли в области инспекции, экзаменов и выводов суждения в провинции Хо Ши Минх, Да Нанг и Хан Хоа. Нарисуйте опыт и предлагайте широко применять общенациональные конкретные механизмы и политики, аналогичные резолюции № 170/2024/QH15 Национального собрания.

-----

[1] из которых (i) некоторые крупные партнеры Вьетнама (такие как Соединенные Штаты, Китай, Европа, Япония ...) замедлили свой рост, негативно влияя на экспорт Вьетнама, инвестиции и туризм; (ii) глобальная инфляция и процентные ставки снизились медленнее, чем ожидалось; (iii) Риски энергетической безопасности, кибербезопасность, изменение климата ...

[2] включая задачи и решения в соответствии с резолюциями и выводами партии: (1) оптимизация организации политической системы (Резолюция № 18-NQ/TW); (2) прорыв в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации (разрешение № 57-NQ/TW); (3) международная интеграция в новую ситуацию (Резолюция № 59-NQ/TW); (4) Развитие частного экономического сектора (резолюция № 68-NQ/TW).

[3] В то же время расширяйте сферу применения и предложит дополнить и продлить период реализации налоговой политики, чтобы поддержать людей и предприятия, затронутые политикой тарифов США.

[4] Такие, как Ближний Восток, Восточная Европа, Латинская Америка, Центральная Азия, Пакистан, Египет, Индия, Бразилия ...

[5] такие как: Закон предприятия; Кредитные учреждения; Инвестиции; Инвестиции в соответствии с методом государственно-частного партнерства; Торги; Управление и использование государственного капитала; Наука, технология и инновации; Атомная энергия ...

[6] Например: Закон об организации местного самоуправления (справка), закон о кадрах и государственных служащих, закон об инспекции (справка), закон о планировании, закон о обнародовании юридических документов (измененные) ...

[7] эффективно реализуют проект «совершенствование организационного аппарата, повышение потенциала управления государством и правоохранительных органов при цифровом трансформации от центрального к местному уровням к 2025 году с видением до 2030 года».

[8] Задачи в соответствии с «Проектом по созданию механизма обработки доказательств активов временно захвачены, изъяты или заморожены во время расследования, судебного преследования и судебного разбирательства по делам и инцидентам».

[9] В частности, сосредоточение внимания на тщательной обработке трудностей и быстрого реализации более 2200 инвестиционных проектов.

-----

(4) Ускорить экономическую реструктуризацию, создать новую модель роста, принимать науку и техники, инновации и цифровые преобразования в качестве основной движущей силы. Эффективно реализовать утвержденные обязательные планы передачи для слабых банков. Удалить узкие места, развить здоровые, прозрачные и устойчивые рынки недвижимости, капитала и корпоративных облигаций; Стремитесь обновить вьетнамский фондовый рынок к 2025 году.

Продолжить инновации, повысить эффективность эксплуатации и мобилизовать ресурсы государственных предприятий в реализации крупномасштабных проектов с высоким эффектом побочного эффекта [1]. Конкретизируйте резолюцию Политбюро в резолюцию Национального собрания на этой сессии по частному экономическому развитию. Содействовать привлечению и диверсификации партнеров и инновационных методов содействия инвестициям в ПИИ, особенно в приоритетных областях, таких как полупроводники, искусственный интеллект, облачные вычисления, Интернет вещей и т. Д.; Содействовать внутренним предприятиям более глубоко участвовать в глобальной цепочке создания стоимости, производства и цепочки поставок. Срочно построить национальное и провинциальное инвестиционное отдельное окно.

Эффективно реструктуризация отраслей и секторов, в том числе: (i) повысить эффективность и конкурентоспособность некоторых основных отраслей промышленности (таких как энергия, машиностроение, металлургия, химические вещества, строительные материалы и т. Д.); Разработка прорывов в развивающихся отраслях (таких как чипы, полупроводники, роботы, искусственный интеллект и т. Д.). Содействовать передаче технологий для развития национальной железнодорожной промышленности; (ii) содействовать реструктуризации сельскохозяйственного сектора в направлении «зеленого сельского хозяйства - чистые продукты - высокие технологии - устойчивый рынок»; Обеспечить национальную продовольственную безопасность. Создайте национальные бренды для ключевых продуктов [2]. Синхронно развернуть решения, чтобы вскоре удалить желтую карту IUU. (iii) Разработать туризм с помощью девиза «Уникальные продукты - профессиональные услуги - Удобные процедуры - конкурентоспособные цены - чистая среда - безопасная, цивилизованная, дружелюбные направления». Эффективно реализовать программу туристического стимула 2025 года; Стремитесь привлечь 22-23 миллионов международных посетителей к 2025 году. Рассмотрим и решите освободить въездные визы в течение ограниченного периода для некоторых людей, которые являются учеными, бизнесменами, художниками, спортсменами ... и гражданами некоторых стран, особенно традиционных друзей и важных партнеров. Создайте модель «бесплатный порт», чтобы превратить Вьетнам в крупный логистический центр.

(5) стремиться к достижению цели-иметь более 3000 км скоростных автомагистралей и более 1000 км прибрежных дорог по всей стране к 2025 году. Ускорить реализацию проектов компонентов скоростной автомагистрали север-юг в период 2021-2025 годов и других важных и динамических проектов [3]; Стремитесь открыть скоростную автомагистраль от CAO Bang до CA MAU к концу 2025 года [4]. Полные процедуры и начало строительства железной дороги Лаос -Кай - Ханой - Хай Фонг; HANOI - Vientiane Spressway (Vinh - THANH THUY SECTION); CA MAU - DAT MUI скоростная автомагистраль и порт Хон Хой. Эффективно реализовать скорректированный план мощности VIII; завершить и ввести в эксплуатацию важные проекты питания и передачи [5]; Абсолютно не позволяйте нехватке электроэнергии ни при каких обстоятельствах; Стремитесь увеличить рост энергии всей системы примерно на 12,5 - 13%. Разработайте синхронную и современную цифровую инфраструктуру, особенно телекоммуникационные спутники, национальные телекоммуникационные кости и расширяют покрытие 5G [6]. Запретируя полная инвестиционная процедура для крупных проектов в период 2026-2030 годов. Разработать приоритетную политику для поддержки развития отрасли в 2025 году.

(6) Сосредоточьтесь на разработке высококачественных человеческих ресурсов для удовлетворения рыночных требований, особенно в области искусственного интеллекта, науки о данных, полупроводнических чипах, строительства и эксплуатации высокоскоростных железных дорог, ядерной энергетики [7] ... Раннее обнародование предпочтительных политиков кредитования для студентов, стажеров и аспирантов в области технологии, базовых науки, культуры и ARTS с предпочтительными процентными ценами и кредитными ценами и займами. Распределите ресурсы для освобождения платы за обучение для учащихся дошкольных и начальных школ, обеспечивая правильную цель и эффективность с 2025-2026 учебного года. Мобилизовать ресурсы для строительства пансионных домов для студентов этнических меньшинств. Организовать выпускные экзамены средней школы и поступления в университет и колледжа в 2025 году.

Продолжать инвестировать в разработку профилактической медицины и первичной медицинской помощи; Постоянно улучшать качество медицинских услуг, переходя от медицинского обследования и лечения к общественному здравоохранению, стремясь к бесплатному лечению в больнице для всех людей [8]. Ответьте быстро и эффективно на инфекционные заболевания. Ускорить реализацию электронных книг по здравоохранению и электронных медицинских карт по всей стране до сентября 2025 года. Срочно завершите строительство и поместите больницы Баха Май и Вьетнадцая Дук, филиал 2, в 2025 году. Разработайте политику, чтобы незамедлительно адаптироваться к старению населения и воспользоваться периодом золотого населения.

Содействовать развитию науки, технологий, инноваций и цифровых преобразований во всех секторах и областях [9]. Сосредоточьтесь на комплексной цифровизации и применении искусственного интеллекта в государственной деятельности по управлению. Продвигайте реализацию проекта 06, движения «вся страна конкурирует в инновациях и цифровом преобразовании» и «цифровое образование для масс». Ускорить интеграцию, соединение и обмен данными [10]; Расширить утилиты в приложении VNEID. Повышение качества онлайн -предоставления общественных услуг в направлении персонализации. В 2025 году завершите строительство национальной базы данных на суше. Продвигать формирование рынка данных; Выпустите пилотную политику на рынке крипто -активов в мае 2025 года.

(7) Развивать культуру, постоянно улучшать материальную и духовную жизнь людей. Хорошо организовать мероприятия, чтобы отпраздновать крупные праздники и важные события страны. Содействовать развитию культурной индустрии, создать проект по развитию индустрии развлечений. Эффективно реализовать национальную целевую программу по развитию культуры за период с 2025 по 2035 год. Сосредоточьтесь на подготовке сил для вьетнамской спортивной делегации для участия в 33 -й море. Полностью и незамедлительно реализовать преимущественную политику для людей с заслуженными услугами, обеспечивая рекламу и прозрачность. Укрепляйте связь между спросом и предложением, сильно развивает рынок труда.

К 2025 году все временные и ветхие дома должны быть в основном устранены по всей стране, и более 100 000 подразделений социального жилья должны быть завершены. «Национальный фонд социального жилья» должен быть создан для развития недорогого жилья в крупных городах, социального жилья и жилья для молодежи. Эффективно реализовать политику в области этнической принадлежности, религии, ухода за пожилыми людьми, гендерного равенства и развития женщин. Эффективно реализовать национальную целевую программу по профилактике лекарств и контролю до 2030 года.

(8) Сосредоточьтесь на реализации вывода № 81-KL/TW политбюро на активно реагировании на изменение климата, укрепление управления ресурсами и защиту окружающей среды. Построить информационную систему предупреждения о бедствии; Укрепление прогнозирования и своевременного ответа на стихийные бедствия и штормы. Создайте политическую структуру для управления национальной базой данных по редкоземелям. Быстро внедряет меры по восстановлению и возрождению «мертвых рек» и сокращении загрязнения воздуха в крупных городах, особенно в городе Ханой и Хо Ши Мин.

(9) Удовлетворить события и ситуации в регионе и мире, активно реагируют быстро и соответственно, избегайте пассивного и удивления. Продолжать совершенствовать и эффективно реализовывать стратегии, планы, проекты и законы о военной, национальной обороне и безопасности; Завершите расположение местных военных организаций, чтобы быть «оптимизированными - компактными - сильными». Содействовать военной модернизации, развивать военную науку и техники, производить оружие и высокотехнологичное оборудование. Поддерживать национальную безопасность, обеспечить социальный порядок и безопасность во всех ситуациях. Повысить эффективность и эффективность управления государством безопасности и порядка, избегайте формирования «горячих точек»; Продолжайте сильно подавлять все виды преступлений, чтобы сдерживать и устойчиво снизить преступность.

(10) твердо придерживаться внешней политики независимости, уверенности в себе, диверсификации и многосторонности. Синхронно и эффективно реализовать деятельность по иностранным делам высокого уровня в 2025 году; углубить двусторонние отношения; Будьте более активными и активными в многосторонних мероприятиях по иностранным делам. Содействовать экономической дипломатии, науке и технической дипломатии; Содействовать гармоничной и устойчивой торговле с основными партнерами. Продолжать делать хорошую работу по защите граждан; Содействовать культурной дипломатии и дипломатии людей.

(11) Будьте более активны в информационной и пропагандистской работе, создавайте мотивацию, вдохновляют, поощряют инновации, пропагандируйте хорошие модели, творческие способы ведения дел, хорошие люди, добрые дела. Укрепление политической коммуникации, особенно в отношении руководящих принципов и политики партии, политики и законов штата, важных ориентаций на экономику, общества, национальной обороны, иностранных дел, подготовки к партийным конгрессам на всех уровнях, на 14 -й национальный конгресс и основные и важные события страны в 2025 году, способствуя созданию импульса в обществе, утешив великий национальный блак.

Уважаемый Конгресс!

В контексте нестабильного мира и неотъемлемых трудностях экономики, как никогда, нам необходимо продвигать дух солидарности, стремление к инновациям, с долгосрочным видением, глубоко задуматься, делая большие вещи и высокие решимость, предпринимая большие усилия, предпринятые радикальными действиями, превращая проблемы в возможности, превращая трудности в мотивацию, достигая в целях достижения в целях достижения борьбы с достижениями в достижении достижений. Все уровни к 14 -м национальному конгрессу партии.

Правительство с уважением благодарит и надеется продолжать получать всеобъемлющее и близкое руководство и руководство Центрального исполнительного комитета, Политбюро, секретариата, возглавляемого генеральным секретарем в Лам; Общение, поддержка и надзор за Национальным собранием, фронтом отца Вьетнама, соотечественниками и избирателями по всей стране, зарубежным вьетнамским и международным друзьям, чтобы успешно достичь заданных целей, создать новую уверенность, новый дух, новая мотивация, построить сильный, цивилизованный, процветающий Вьетнам, стоящий плечо к плечу с мировыми державами, как любимый президент Хох Мино, всегда был прозвучал.

Большое спасибо"!

-----

[1] такие как: назначение EVN как инвестора проекта атомной электростанции Ninh Thuan 1; PVN Реализация Ninh Thuan 2 Aclear Project, Expansion Dung Quat, White Lion 2B ...

[2] в то же время эффективно и практически реализуют проект по разработке 1 миллиона гектаров высококачественного и низкоэмиленного риса в дельте Меконга; Сосредоточьтесь на разработке синхронных и современных логистических систем в сельском хозяйстве и сельских районах, что приоритет развитию по этажам торговли сельскохозяйственным продуктом.

[3] Ring Road 4 of Hanoi Capital Region, Ring Road 3 of Ho Chi Minh City, My Thuan - Can Tho, Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, Bien Hoa - Vung Tau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, Cao Lanh - An Huu, Hoa Lien - Tuy Loan, Cao Lanh - Lo Te, Lo Te - Rach Soi expressways, projects connecting Ho Chi Minh дорога ...; В основном завершается международным аэропорту Тхана в 2025 году, порты в районе Лах Хуйен, технически открытый мост Rach Mieu 2 2 сентября 2025 года; Начало строительство порта залогового залога. Приготовьтесь инвестировать в Lang Son - Hanoi, Mong Cai - Ha Long - Hai Phong железнодорожные линии и ускоряйте подготовку инвестиционных процедур для всего высокоскоростного железнодорожного проекта на севере - Южной оси. Изучите строительство линии метро от Лонг Тхан до Тан Сон Нхат, возвышенной железнодорожной линии от Ван Цао до Ланга Хоа Лак.

[4] В то же время срочно исследовать и инвестировать в строительство скоростной автомагистрали из CA Mau до порта Хон Хой.

[5] Например: расширение гидроэнергетического завода Hoa binh (480 МВт), Quang Trach 1 (1430 МВт), Nhon Trach 3 & 4 (1600 МВт), 500 кВ Lao Cai - Vinh Yen Line ...

[6] стремится развернуть не менее 55 000 новых вещательных станций 5G к 2025 году.

[7] Быстро разрабатывают и обнародовали специальный механизм для привлечения и использования ведущих ученых и внутренних и иностранных экспертов в области науки, технологий, инноваций и цифровых преобразований. Срочно и эффективно реализовать проект по обучению 50 000 инженеров полупроводников.

[8] Сосредоточьтесь на построении резолюции Политбюро на прорывах в здравоохранении людей, удовлетворение требований национального развития в новую эпоху и создание национальной целевой программы по здравоохранению, населению и развитию за период с 2026 по 2035 год.

[9] Расстановка распределения 3% от общего государственного бюджетного расходов на науку, технологии, инновации и цифровые преобразования в духе резолюции № 57-NQ/TW.

[10] Особенно данные о населении, правосудии, образовании, банковском деле, налогах, страховании, земле, транспортных средствах ...

Газета VNA/Tin Tuc

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/toan-van-bao-cao-thu-tuong-pham-minh-chinh-tai-phien-khai-mac-ky-thu-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-20150505145604437.htm