Уважаемые руководители провинции, депутаты Национальной ассамблеи и депутаты Народного совета провинции Куангнам !
Уважаемые избиратели и жители провинции Куангнам!
Присутствуя на очередном заседании в конце 2024 года - 28-й сессии Народного совета провинции Куангнам, X созыв, 2021-2026 созыв, от имени Постоянного комитета Национального собрания хотел бы пожелать руководству провинции Куангнам, депутатам Национального собрания (НС), депутатам Народных советов провинции и всем вам крепкого здоровья и счастья; желаю 28-й сессии Народного совета провинции Куангнам больших успехов.
28-я сессия Народного совета провинции Куангнам состоялась сразу после завершения 8-й сессии 15-го Национального собрания. Эта сессия стала самой загруженной с начала года и продолжительной, в ходе неё обсуждались многие важные вопросы: кадровая работа, законотворчество, оценка результатов социально-экономического развития, финансы, бюджет на 2024 год и прогноз на 2025 год. В духе целеустремлённости, оперативности, ответственности, постоянного внедрения инноваций, адаптации к новым обстоятельствам и условиям, решимости устранить трудности и препятствия для более быстрого и устойчивого развития страны.
Национальная Ассамблея проголосовала за принятие 18 законов с высоким уровнем одобрения, включая законы и резолюции, связанные с деятельностью Народного совета и Народного комитета, способствующие децентрализации, делегированию полномочий и повышению местной автономии, такие как Закон о внесении поправок в 9 законов в области финансов и бюджета, Закон о внесении поправок в 4 закона в области инвестиций и торгов; Закон о внесении поправок в Закон о государственных инвестициях, Закон об электроэнергии; Закон о внесении поправок в Закон о геологии и полезных ископаемых (включая многие положения, связанные с управлением строительными материалами на местах); Резолюция о конкретных механизмах и политике по устранению трудностей и препятствий, связанных с проектами и землей, к Резолюции о пилотной реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении прав землепользования или наличии прав землепользования для изъятия ресурсов, высвобождения ресурсов для обслуживания развития.
Национальная ассамблея также приняла ряд важных документов, включая резолюции о целевых программах развития культуры, целевых программах профилактики и борьбы с вредным воздействием наркотиков, а также по вопросам, связанным с вредным воздействием табака. Кроме того, Национальная ассамблея примет резолюции по важнейшим национальным проектам, таким как проект высокоскоростной железной дороги Ханой – Хошимин, проекты, связанные со второй фазой аэропорта Лонгтхань, и проекты, связанные с развитием новых источников энергии.
8-я сессия Национальной ассамблеи прошла с большим успехом. Успех сессии стал ценным уроком для Народных советов всех уровней провинции Куангнам, который позволит им применять его надлежащим образом, повышая качество и эффективность своей деятельности.
Уважаемые товарищи и делегаты!
Очередное заседание Народного совета провинции в конце 2024 года является важным политическим событием, на котором будут оценены достижения 2024 года, признаны трудности и проблемы, необходимо найти решения для всестороннего и всестороннего выполнения целей, поставленных партийным комитетом, правительством и Народным советом провинции в предстоящее время.
Выслушав доклад провинции Куангнам и ознакомившись с реальной ситуацией, я высоко ценю политическую решимость и усилия всей политической системы – от провинции до низового уровня. Вы объединились, чтобы преодолеть многочисленные трудности и вызовы для реализации задач социально-экономического развития в 2024 году, добившись многих важных результатов и внеся позитивный вклад в развитие провинции и страны в целом.
В это же время в прошлом году ситуация была не слишком оптимистичной, бюджетный дефицит был отрицательным, многие кадры и партийные организации подвергались дисциплинарным мерам, а общая психология всё ещё была тревожной и неопределённой. Выступая тогда в этом же зале, я также подчёркивал необходимость активного сплочения и стремления к преодолению трудностей, опираясь на опыт, промахи и упущения.
Согласно отчёту провинции, на данный момент 14 из 17 целевых показателей, предусмотренных решением Народного совета провинции, достигнуты и перевыполнены. Экономика восстановилась и демонстрирует рост по сравнению с 2023 годом. Объём экономики составляет почти 129 трлн донгов, что почти на 16,5 трлн донгов больше, чем в предыдущем году. Ожидается, что темпы экономического роста (ВРП) в 2024 году вырастут на 7,1%, что практически соответствует плану.
Если сравнить отрицательный темп роста в прошлом году (около 8,4%) и добавить 7,1% в этом году, то можно увидеть, что наши результаты роста весьма значительны – почти 15,5%. Это очень серьёзные усилия. Сегодняшние доходы нашего бюджета превысили 111%. Это серьёзные усилия, и, согласно имеющимся данным, мы достигнем почти 27 385 миллиардов донгов. Я ценю эти усилия, поскольку наш бюджет – один из ведущих в Центральном регионе. Благодаря увеличению бюджета и доходов у нас будут ресурсы для обсуждения на сегодняшнем Народном совете решений по пополнению ресурсов для реализации, увеличению государственных инвестиций, реализации политики социального обеспечения и выполнению необходимых работ.
Наши усилия по преодолению отрицательного роста – это попытка продемонстрировать прорыв Куангнама, и мы верим, что продолжим добиваться лучших результатов, а конечный результат, то есть наш средний валовой продукт на душу населения в этом году достигнет 84 миллионов донгов – почти на 10 миллионов больше, чем в прошлом году. Достигнутые результаты, которые мы видим, демонстрируют высокую решимость, подтверждённую конкретными результатами.
Промышленность уверенно восстановилась, сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство сохранили стабильный рост. Проведена работа по преодолению последствий наводнения и оказанию поддержки жителям пострадавших от него районов, чтобы стабилизировать их жизнь и производство. Социальное обеспечение было эффективно реализовано, жизнь людей улучшилась. Сектор образования и профессиональной подготовки получил выдающиеся результаты, многие студенты добились высоких результатов как в стране, так и за рубежом.
Проекты и работы в области образования, здравоохранения, реставрации культурных реликвий и кладбищ павших получили инвестиционное внимание. Работа по приему граждан, рассмотрению жалоб и заявлений была сосредоточена на всех уровнях и секторах. Безопасность, политическая ситуация, общественный порядок и безопасность, безопасность границ и суверенитет были сохранены, а огромная солидарность этнических групп была консолидирована и укреплена. В последние несколько дней делегация Национального собрания Куангнама организовала встречи с избирателями. В целом, избиратели очень воодушевлены и уверены в достижениях провинции, но в то же время они также высказали множество рекомендаций, мыслей и предложений Народному совету провинции; они нуждаются в изучении, поскольку были представлены в отчете Комитета Отечественного фронта провинции.
Вышеуказанные выдающиеся результаты являются результатом позитивного и важного вклада Народного совета провинции. Народный совет провинции совместно с делегацией Национального собрания, Народным комитетом провинции, Вьетнамским комитетом Отечества провинции и соответствующими ведомствами и подразделениями приложили все усилия, внедрили множество нововведений в организацию, содержание и методы работы и успешно выполняли свои функции, задачи и полномочия в соответствии с установленными правилами.
В 2024 году успешно проведено 8 сессий Провинциального народного совета, на которых принято 83 резолюции (в том числе 29 юридических и 54 индивидуальных резолюции) для уточнения политики партии и законов государства в соответствии с местными реалиями; хорошо организована работа по приему граждан и встречам с избирателями; продолжалось обновление содержания и формы надзорной работы; организовано 4 тематических надзора и множество делегаций по надзору и обследованию, которые сосредоточились на важных вопросах, связанных с землепользованием, управлением инвестициями в проекты с использованием капитала официальной помощи в целях развития (ОПР), льготными кредитами от иностранных доноров; реализацией Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, политикой по ликвидации временных и ветхих домов; реформированием административных процедур; политикой поддержки уровня взносов участников добровольного социального страхования, механизмами поощрения сохранения и развития женьшеня Нгок Линь и других лекарственных растений; распределением, управлением и использованием операционных фондов Комитета Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политических организаций...
Я хотел бы еще раз подчеркнуть, что усилия Народного совета с помощью конкретных действий и практического вклада конкретизируют политику провинциального комитета партии, Постоянного комитета провинциального комитета партии, и мы реализуем их с помощью конкретных резолюций, чтобы иметь возможность устранять трудности и решать вопросы, волнующие избирателей.
От имени Постоянного комитета Национального собрания я горячо поздравляю и высоко оцениваю усилия, старания, чувство ответственности, инициативность и творческий подход в руководстве, управлении, администрировании и координации, проявленные партийным комитетом, правительством и народом провинции Куангнам, что позволило достичь вышеупомянутых выдающихся результатов. Этот успех во многом обусловлен важным и позитивным вкладом Народного совета и делегатов Народных советов всех уровней провинции.
Дорогие товарищи!
Провинция Куангнам вступает в стадию подведения итогов и оценки реализации Резолюции партийных съездов всех уровней на период 2020–2025 годов, достигнув многих замечательных результатов, однако экономика провинции по-прежнему сталкивается с множеством проблем. Вопросы сельского хозяйства, сельской местности и горных районов по-прежнему требуют решения для обеспечения устойчивого развития. В последнее время темпы роста ВВП не соответствуют плану; освоение государственных инвестиций идёт медленно; управление минеральными ресурсами по-прежнему ограничено; отвод земель, выплата компенсаций и расчистка территорий во многих населённых пунктах задерживаются, что сказывается на ходе реализации проектов. Контрольно-надзорные органы выявили нарушения в сфере контроля, оценки, инспектирования, надзора и организации исполнения правовых норм с неполным содержанием, нарушения в сфере земли, строительства, инвестиций, цен на землю, минеральных ресурсов и т. д., в результате чего ряд организаций и должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности в различных формах.
2025 год – завершающий семестровый год. Результаты реализации задач в 2025 году внесут позитивный и важный вклад в реализацию Постановления обкома партии, пятилетних планов социально-экономического, финансового и бюджетного развития. Поэтому разработка решений и организация их успешной реализации – важная задача сессии. В целом, я согласен с основными задачами и решениями, изложенными в докладе, и хотел бы подчеркнуть следующие задачи:
Что касается стратегии развития Куангнама, нам необходимо продолжать исследования, чтобы развиваться в новых условиях. За 25 лет восстановления провинции мы заложили фундамент, в котором важнейшими элементами являются развитие инфраструктуры и экономическая реструктуризация, а также высокое качество развития. По объёму бюджетных доходов провинция занимает первое место в Центральном регионе. Это свидетельствует о решимости, динамичном и творческом подходе к преодолению бедности в провинции Куангнам.
Однако новая эпоха требует инноваций в мышлении о развитии в современных условиях. Мы должны глубоко усвоить прорывную точку зрения, ускорить её и сосредоточиться на вопросах развития цифровой экономики и высоких технологий в восточных регионах, развитии западных регионов, развитии районов Чулай и Киха, а также на вопросах региональной взаимосвязанности, особенно недавно в Национальном собрании был создан специальный механизм для развития города Дананг.
Мы не можем развиваться без развития ключевого экономического региона Центрального региона, особенно оси Дананг – Куангнгай – Куангнам. Мы также не можем развивать аэропорт Чулай, не можем развивать порт Киха, не можем продвигать ценность мирового культурного наследия без региональных и международных связей в процессе выбора стратегий развития. Это тем более значимо, учитывая, что у нас есть очень большой земельный фонд в 20 000 гектаров земли на Востоке. Мы не только, как прежде, сосредоточились на развитии туризма, но и пора подумать о привлечении развития в сторону применения высоких технологий, с интеллектуальным содержанием, решая проблему высококачественных человеческих ресурсов провинции.
Высказав эти положения, я хотел бы отметить, что предложение решений и их успешная реализация являются важной задачей данной сессии. Я в целом согласен с ключевыми задачами и решениями провинции, изложенными в докладе, и хотел бы подчеркнуть следующие задачи:
Во-первых , все уровни и секторы должны сосредоточиться, проявить решительность и творческий подход к организации выполнения задач, разработке программ, планов и проектов с практическим и конкретным содержанием, четко распределить обязанности и иметь дорожную карту, по которой следует стремиться к реализации, чтобы создать явные изменения в социально-экономическом развитии; сосредоточиться на построении единой, чистой и сильной партийно-политической системы.
Реализовать Постановление Центрального Комитета № 18 (XII созыв) о работе по организации и упорядочению аппарата политической системы, реорганизации административных подразделений в целях повышения эффективности и результативности деятельности, связанной с реструктуризацией кадрового состава, обладающего качествами и способностями, соответствующими требованиям национального развития в новый период. Строго следовать курсу и политике партии по организации аппарата, совершенствовать рациональный, современный и эффективный государственный аппарат, организовывать пропаганду и распространение информации для достижения консенсуса, уделяя особое внимание реализации политики решения проблемы избыточной рабочей силы, льгот для действующих должностных лиц, пенсионеров и лиц, подлежащих реорганизации.
Во-вторых , решительно, оперативно, в полном объеме и эффективно реализовывать политику, задачи и решения, установленные Центральным Комитетом партии, Национальной Ассамблеей и Правительством. В частности, сосредоточиться на руководстве и консультировании по обнародованию и полной реализации положений, подробно изложенных в Законе о земле и указах, регулирующих реализацию закона, в духе указаний Премьер-министра, содержащихся в телеграммах. Обеспечить реализацию новых законов и постановлений, принятых Национальной Ассамблеей на 8-й сессии. Усилить распространение и популяризацию законов соответствующими методами для обеспечения эффективности, создания консенсуса и единства в осознании и реализации.
В-третьих , устранить существующие проблемы и препятствия, ускорить реализацию государственных инвестиционных проектов, инфраструктурных и социально-экономических проектов, особенно ключевых и важных. Содействовать развитию инфраструктуры, социально-экономических условий в сельских, горных и неблагополучных районах для достижения цели равномерного, всестороннего и устойчивого развития провинции. Укрепить рекламную деятельность, стимулирование торговли, внутреннего и внешнего туризма, расширить пространство, развивать виды туризма, продукты и экосистемы, эффективно связывать туристические направления с туристическими центрами Хойана, Мишона, западными и южными регионами провинции для привлечения инвестиций, увеличить долю туристических услуг; изучить план реставрации буддийского монастыря Донгзыонг.
Национальное собрание приняло Национальную целевую программу развития культуры на период 2025–2035 годов и Закон о культурном наследии, в котором конкретно определены права, обязанности и ответственность учреждений, организаций, сообществ и отдельных лиц в отношении культурного наследия; принципы управления, охраны и пропаганды ценности культурного наследия; обязанности организаций и представителей, уполномоченных управлять и использовать памятники, а также обязанности по государственному управлению провинциальными народными комитетами в сфере культурного наследия. В будущем провинции необходимо разработать более конкретный план для эффективной реализации этих положений.
В-четвертых , необходимо уделять первоочередное внимание распределению ресурсов и ускорить реализацию проектов по предотвращению и борьбе со стихийными бедствиями, а также по реагированию на изменение климата. Необходимо уделять внимание работам по предотвращению эрозии берегов рек и побережья, работам в рыболовных портах, якорных стоянках, механизмам поддержки и решению вопросов, связанных с программой поддержки рыбаков, способствуя отмене европейской «желтой карточки» для рыболовства. Необходимо уделять особое внимание охране окружающей среды, обеспечивать усиление охраны и эффективное управление водными и лесными ресурсами. Необходимо тесно увязывать цели и задачи экономического роста с развитием человеческого потенциала, обеспечивать работу в сфере социального обеспечения, уделять внимание заботе об уязвимых группах населения, субъектах социальной защиты, малоимущих, людях, имеющих особые заслуги перед революцией, этнических меньшинствах, особенно в период предстоящего Лунного Нового года.
В частности, нам необходимо сосредоточиться на программе ликвидации временного жилья, порученной премьер-министром; она должна быть решительно завершена в 2025 году, в том числе в провинции Куангнам. Кроме того, нам необходимо уделить внимание жилищной поддержке лиц, имеющих особые заслуги. В 2025 году, в 50-ю годовщину освобождения Юга, нам необходимо сосредоточиться на благоустройстве кладбищ павших, восстановлении могил павших и решении проблемы невыполнения мер в отношении лиц, имеющих особые заслуги. В целом, мы добились успеха в этом вопросе, но у нас всё ещё есть много проблем. Согласно докладу секретаря провинциального партийного комитета, в настоящее время у нас имеется 30 054 могилы павших павших и могилы вьетнамских матерей-героинь за пределами кладбища. Для решения этой проблемы нам потребуется 250 миллиардов донгов.
В настоящее время провинция предлагает варианты использования накоплений и резервов для реформы заработной платы, накопленной в последние годы. Центральный парламент и Национальная ассамблея разработали механизм использования этих ресурсов для решения вопросов социального обеспечения. Мы поддерживаем эту задачу и должны сосредоточиться на её комплексном решении в 2025 году. Чтобы завершить церемонию благодарности в 2025 году, приуроченную к 27 июля и концу года, необходимо тщательно продумать её проведение; не только для территорий кладбищ, памятников, но и для каждой семьи, могил павших героев и могил вьетнамских матерей-героинь, как на кладбище, так и за его пределами.
Это важный вопрос, по которому, по нашему мнению, Народный совет провинции должен принять решение, а центральное правительство готово оказать поддержку. На недавних встречах с избирателями избиратели много говорили об этом. Политика в отношении лиц, имеющих особые заслуги, на самом деле имеет лишь нерешённые вопросы. Если мы сосредоточимся на её решении должным образом, с решимостью гарантировать, что ни один человек с особыми заслугами не будет обделен вниманием и уважением, то мы помним об этом и стремимся к достижению этой цели для провинций с большим количеством получателей государственной поддержки и семей, таких как Куангнам. Это задача, которая должна быть приоритетной и на которой необходимо сосредоточиться, наряду с другими усилиями.
В-пятых , делегация партии Народного совета провинции активно предлагала Исполнительному комитету провинции работу по обучению, поддержке, планированию персонала, подготовке кадров для 23-го съезда провинции; выборы депутатов 16-го Национального собрания и Народных советов всех уровней на период 2026-2031 годов. Продолжать повышать роль местных органов власти в обзоре и рекомендации по улучшению институтов, механизмов, политики и законов; сосредоточиться на работе по разработке резолюций и обнародованию правовых документов в соответствии с их полномочиями. Устойчивое развитие районов проживания этнических меньшинств. В ожидании выпуска правительством и министерством здравоохранения документов, направляющих реализацию политики в области медицинского обследования и лечения бедных, Народному комитету провинции необходимо активно и оперативно руководить разработкой проекта по поддержке медицинского обследования и лечения ряда неблагополучных лиц в соответствии с правовыми нормами и практической ситуацией на местности.
В-шестых , Постоянный комитет Народного совета провинции продолжает укреплять свои связи и тесно и эффективно координировать свою деятельность с соответствующими ведомствами в сферах своей деятельности, а также в реализации общих задач провинции. Активно координировать деятельность с делегацией Национального собрания провинции в надзоре за исполнением резолюций, тематическими надзорными делегациями Национального собрания и Постоянным комитетом Национального собрания на местах, обеспечивая качество и эффективность. Тесно координировать деятельность с Комитетом Отечественного фронта Вьетнама провинции в целях эффективного контроля и предоставления общественной обратной связи по важным решениям в области социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности провинции.
Кроме того, каждый представитель Народного совета должен быть ближе к народу, чтобы встречаться с избирателями и выслушивать их мнения, понимать их мысли и чаяния и хорошо выполнять роль избранного представителя. Регулярно заниматься самообразованием, повышать квалификацию, отрабатывать навыки и полностью понимать функции, задачи и полномочия Народного совета, проявлять инициативу и творческий подход в практической деятельности.
В-седьмых , партийным комитетам всех уровней, делегации Национального собрания и Народному совету провинции необходимо уделять внимание руководству и контролю за результатами и качеством обработки мнений и рекомендаций избирателей и реагирования на них. Необходимо активно понимать чаяния и устремления избирателей, уделять основное внимание решению вопросов, связанных с мнениями, рекомендациями, петициями и письмами избирателей и народа, эффективно и оперативно. Необходимо устранять узкие места, связанные с землей, тщательно решать проблемы, связанные с задержками и затянувшимися вопросами компенсации, поддержки и переселения после приобретения земель; активно проявлять национальную солидарность для обеспечения политической безопасности, порядка и социальной защищенности.
Уважаемые делегаты, дорогие товарищи,
Всего три дня назад, 1 декабря 2024 года, Центральный Комитет провёл Национальную конференцию, на которой были представлены и подведены итоги реализации Постановления № 18-NQ/TW Центрального Комитета КПК 12-го созыва; социально-экономическая ситуация в 2024 году; пути ускорения социально-экономического развития к 2025 году и устранения институциональных барьеров. Рекомендуется, чтобы провинция Куангнам сосредоточила внимание на внедрении в жизнь провинции материалов, представленных Центральным Комитетом на Конференции.
Я верю, что под руководством провинциального комитета партии, тесного взаимодействия между провинциальным народным советом, провинциальным народным комитетом, провинциальным комитетом Отечественного фронта Вьетнама и делегацией провинциального Национального собрания, а также содействия демократии и поддержания чувства ответственности делегатов Народного совета, 28-я сессия Народного совета провинции Куангнам увенчается большим успехом, приняв правильные решения, что создаст прорыв в социально-экономическом развитии в последующие годы, внесет вклад в успешную реализацию резолюции 22-го провинциального съезда партии и создаст предпосылки для социально-экономического развития провинции на период 2026–2031 годов.
Желаем руководителям Провинциального комитета партии, Народного совета, Народного комитета, делегации Национального собрания, Провинциального комитета Отечественного фронта, профсоюзов, общественно-политических организаций, предприятий провинции и всем слоям населения провинции Куангнам всегда крепкого здоровья, счастья и успехов.
Большое спасибо!
Source: https://baoquangnam.vn/toan-van-phat-bieu-cua-de-chu-tich-quoc-hoi-nguyen-duc-hai-tai-ky-hop-thu-28-hdnd-tinh-quang-nam-khoa-x-3145279.html
![[Морские новости] Контейнерные перевозки столкнутся с переизбытком мощностей, который продлится до 2028 года](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/30/6d35cbc6b0f643fd97f8aa2e9bc87aea)
Комментарий (0)