Генеральный секретарь То Лам работает с экономико-социальным подкомитетом 14-го съезда Национальной партии.

НДО - Утром 17 марта в здании правительства Генеральный секретарь То Лам провёл совещание с Социально-экономическим подкомитетом 14-го съезда партии. Сопредседателем совещания был товарищ Фам Минь Чинь, член Политбюро, премьер-министр, руководитель Социально-экономического подкомитета. На совещании также присутствовали товарищи – члены Политбюро, секретари ЦК партии, заместители премьер-министра, руководители министерств, ведомств, отраслей и центральных учреждений, входящие в состав Подкомитета, а также Постоянная редакционная коллегия Подкомитета.

Выступая на заседании, Генеральный секретарь То Лам подчеркнул, что наша партия считает экономическое развитие центральной и самой сложной задачей в настоящее время. Поэтому социально-экономический доклад – это очень важный тематический доклад, определяющий реализацию позиций и политики партии, которые будут утверждены съездом для достижения этой цели.

Генеральный секретарь высоко оценил Премьер-министра - Руководителя Подкомитета и Постоянную редакционную группу за инициативность, активность, ответственность и активное руководство завершением и дополнением важного проекта Социально-экономического доклада, его актуализацию по мере возникновения новой ситуации; высоко оценил проект Доклада за точное соответствие требованиям, ориентированность на действие, объективность, осуществимость и документальный характер, содержащий много новых прорывных моментов.

Генеральный секретарь То Лам даёт указания. (Фото: ТРАН ХАЙ)

Что касается объёма, проект Отчёта был сокращён. Это серьёзная работа, очень общий, сжатый, лаконичный, обеспечивающий полноту содержания, дополняющий, подчёркивающий множество важных решений, особенно решимость достичь двузначного роста в предстоящий период, с приложением целей, проектов, которые необходимо завершить, и юридических документов, которые необходимо изменить. Отчёт весьма практичен и может быть внедрён немедленно. Однако текущая ситуация меняется очень быстро, требуя от нас оперативного дополнения и актуализации новых ситуаций, обеспечивая качественный отбор, оптимизацию и отсутствие дублирования.

Сцена рабочей сессии. (Фото: ТРАН ХАЙ)

Генеральный секретарь То Лам поднял важные вопросы и определил высшие цели 14-го съезда Национальной партии, приняв стратегические решения для обеспечения стабильности, развития и улучшения жизни народа; национальной стабильности, социальной стабильности, избегания пассивности и внезапности, предотвращения конфликтов и войн, а также предотвращения возникновения очагов возгорания в мире; единства и сплоченности страны, мирного и здорового общества, без конфликтов и преступлений; обеспечения национальной обороны и безопасности во внешних отношениях; обеспечения национального развития, социального развития и совместного развития. Стабильность и развитие должны способствовать улучшению жизни народа, чтобы люди могли доверять руководству партии.

Руководители являются членами Социально-экономического подкомитета, присутствующими на встрече. (Фото: TRAN HAI)

Генеральный секретарь указал, что красной нитью, проходящей через весь документ, является необходимость полного понимания диалектической взаимосвязи между стабильностью и развитием: стабильностью для развития, развитием для долгосрочной устойчивой стабильности. Конечная цель — улучшение жизни людей, удовлетворение их постоянно растущих и более высоких потребностей. Этот дух должен быть отражен во всем проекте доклада.

Мы единодушны в своей решимости развиваться быстрыми темпами и устойчиво в предстоящий период. Важнейшей из этих целей является достижение устойчивого и долгосрочного двузначного роста ВВП для преодоления риска отставания. Если мы будем развиваться так же, как в прошлый период, мы будем постоянно отставать от региона и мира. Ловушка среднего дохода всегда подстерегает нас, поэтому мы должны сделать всё возможное, чтобы избежать её; нет другого пути, кроме пути развития; мы не можем быть неторопливыми, если не будем двигаться быстрее, мы отстанем.

Делегаты, присутствующие на встрече. (Фото: ТРАН ХАЙ)

Генеральный секретарь То Лам подчеркнул необходимость прорывного мышления, прорывных подходов к работе и самореформирования, указав на слова Генерального секретаря Нгуена Фу Чонга: «Мы не должны почивать на лаврах».

Генеральный секретарь также подтвердил, что социально-экономический доклад – это решение проблемы, на которое дан конкретный ответ: к 2030 году наша страна станет развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним уровнем дохода; а к 2045 году – развитой страной с высоким уровнем дохода. Для достижения этой цели мы должны учитывать переменные и изменения мировой ситуации, внезапные и непредвиденные ситуации, такие как пандемия COVID-19, конфликты и войны, произошедшие в некоторых регионах мира в последние годы... С учётом нашей базы, потенциала и положения, заложенных в результате 40 лет инноваций, мы должны учитывать долгосрочные цели на период 2030–2045 годов, а не только ближайшие годы.

Мы должны утвердить позицию развития социалистической рыночной экономики под руководством партии, не отступать от неё; утверждать, что без экономического развития и повышения производительности труда невозможен социализм. У нас есть вера, путь, взгляд на него, и мы не торопимся в этом процессе, но мы не можем «ходить наощупь» или «делать это, боясь»…

Генеральный секретарь То Лам подтвердил, что сутью составления Социально-экономического доклада является планирование политики социально-экономического развития на будущее, в частности на период 2026–2030 годов, с перспективой до 2045 года, что отражено в таких крупных проектах, как высокоскоростная железная дорога Север-Юг, проекты атомной энергетики или упорядочение административных границ для обеспечения долгосрочной стабильной перспективы...

Политика должна быть межрегиональной, а не фрагментированной; есть вещи, которые необходимо сделать прямо сейчас; необходимо искать пути сокращения. Необходимо немедленно устранить препятствия в сфере тендеров, науки и технологий, образования и профессиональной подготовки; немедленно решить проблему «есть деньги, но нет возможности их потратить» при распределении государственного инвестиционного капитала; всё общество должно работать, вносить вклад в развитие страны и создавать рабочие места. Всё, что можно сделать быстро, должно быть сделано быстро.

Генеральный секретарь также предложил ряд конкретных вопросов для исследования, обсуждения и актуализации: первостепенное требование следующего этапа – высококачественное развитие; требования этого этапа существенно отличаются от требований предыдущего этапа, поскольку акцент делается на качестве роста. Необходимо учитывать коннотации высококачественного устойчивого развития; поставленные цели и задачи весьма конкретны и должны быть в высшей степени достижимыми.

Генеральный секретарь То Лам провёл рабочее заседание с экономико-социальным подкомитетом 14-го съезда партии. (Фото: TRAN HAI)

Генеральный секретарь отметил, что мы не должны быть пассивными или застигнутыми врасплох в таких стратегических вопросах, как национальная оборона и безопасность, защита Отечества и социально-экономическое развитие; необходимо полностью взять инициативу в свои руки, опираясь на внутренние силы, самостоятельность и инициативность. Вьетнам должен иметь сценарии и решения, чтобы активно и позитивно реагировать на любые ситуации и внешние события.

Генеральный секретарь отметил, что мы должны смотреть правде в глаза, ясно видеть внутренние проблемы экономики за последние годы, чтобы иметь решения для их преодоления и служить развитию, прежде всего в течение следующих 5 лет, соответственно, нам нужно активно повышать производительность труда, решать проблему занятости; содействовать развитию современной промышленности, науки и технологий, сосредоточиться на развитии современных, основных, передовых технологических отраслей, двигаться в направлении освоения технологий, развивать биотехнологии, отрасли квантовых технологий, ускорять цифровую трансформацию...; должны двигаться в космос, в землю, в морское дно, в морские глубины; активно привлекать прямые иностранные инвестиции, придавать значение косвенным инвестициям, а также формировать финансовые центры; содействовать проактивным достижениям в реализации Соглашений о свободной торговле с партнерами; улучшать экологическую обстановку, экономить энергию; иметь стратегию развития по урбанизации, сбалансированному развитию...

Выступая, премьер-министр Фам Минь Чинь, глава подкомитета, выразил благодарность генеральному секретарю То Ламу за время, уделённое работе с подкомитетом и постоянной редакционной группой. После этого подкомитет и постоянная редакционная группа встретились, чтобы получить инструкции генерального секретаря, а также представили письменные замечания: сократить проект доклада; реструктурировать темы, сделав их более уместными, логичными и обеспечив разумную взаимосвязь между частями; продемонстрировать более высокий уровень боевитости, более сильной революционности, большей осуществимости, эффективности и соответствия ситуации.

Генеральный секретарь То Лам пожимает руки членам социально-экономического подкомитета. (Фото: TRAN HAI)

Премьер-министр отметил, что после 10-й Центральной конференции ситуация в мире и в регионе быстро изменилась, поэтому необходимо обновить Социально-экономический доклад, чтобы он был взаимосвязанным, а не оторванным от других докладов, но при этом обеспечивал независимость; необходимо обновить ситуацию с социально-экономическим воздействием в стране; гибкие, эффективные и адекватные методы реагирования. Мы проводим революцию в организации организационного аппарата под руководством Политбюро, Генеральный секретарь также должен обновить доклад; решительно реализовать Резолюцию 57-NQ/TW Политбюро, конкретизируя Резолюцию о науке и технологиях, инновациях, цифровой трансформации для обеспечения сильной и эффективной, особенно в отношении институтов, инфраструктуры, инвестиций в высококачественные человеческие ресурсы и организации финансирования для реализации. Результаты реализации в 2024 году, повышение темпов роста к 2025 году как минимум до 8% или более и двузначных показателей в последующие годы, какие решения необходимы для достижения этой цели в сложных условиях?

Принятие указаний Генерального секретаря по ключевым вопросам, таким как стабилизация для развития, развитие для стабильности, обеспечение прогресса, социальной справедливости, социальной безопасности, не оставляя никого позади, и дальнейшее улучшение материальной и духовной жизни людей.

Вопросы, связанные со здравоохранением, образованием, культурой, обществом и т. д., требуют нового мышления, методологии и подходов для повышения качества, эффективности, фундаментальных и всесторонних инноваций в образовании и обучении, здравоохранении, охране и улучшении здоровья людей; необходимо изменить мышление, подходы и показатели, чтобы гарантировать их правильность и соответствие ситуации.

Премьер-министр Фам Минь Чинь, глава социально-экономического подкомитета, выступил на заседании. (Фото: TRAN HAI)

Недавно мы выполнили указание Политбюро и Генерального секретаря о снижении платы за обучение. В ближайшее время нам необходимо продолжить повышение качества образования и подготовки кадров, улучшить физическую подготовку и заботиться о здоровье населения. Поэтому эти две программы, связанные со здравоохранением и образованием, будут доложены Политбюро и одновременно включены в Национальную целевую программу, которая должна реализовываться системно, с упором, ключевыми моментами и содержанием на улучшение здоровья и образования населения, а именно: подготовку высококвалифицированных кадров, обеспечение «нравственности-интеллекта-физики-красоты». Развитие индустрии культуры и развлечений, обеспечение возможности для людей наслаждаться культурными достижениями страны; национализация идентичности мировой элиты, интернационализация культурной квинтэссенции нации.

Определить частный сектор экономики как важнейшую движущую силу роста; сократить как минимум 30% административных процедур; снизить затраты на соблюдение требований; решительно и радикально ликвидировать институты, чтобы высвободить весь производственный потенциал, мобилизовать ресурсы для национального развития. Укрепить децентрализацию, децентрализацию и распределение ресурсов, улучшить возможности реализации на всех уровнях, усилить надзор и инспекции; содействовать развитию социального жилья, создать фонды социального жилья...

Что касается инвестиционной и деловой среды, необходимо сбалансировать управление и защиту прав потребителей с открытыми условиями ведения бизнеса; сделать ее одновременно управляемой и развиваемой; сформировать Национальный инвестиционный портал (национальный и провинциальный единый центр содействия инвестициям).

Модернизировать национальную оборону и безопасность к 2030 году, активно развивать оборонную и охранную отрасли; сформировать такие модели мобилизации ресурсов, как «государственное лидерство — частное управление», «государственные инвестиции — частное управление», «частные инвестиции — государственное использование»...

Выслушав замечания делегатов и завершив заседание, Генеральный секретарь То Лам выразил признательность и похвалу Премьер-министру, руководителю подкомитета Постоянной редакционной группы, за ответственный подход к работе, проявленный при подготовке и завершении проекта доклада, обеспечив высокое качество, актуализацию и строгое выполнение указаний Центрального Комитета, Политбюро и Секретариата. Основной доклад отличается практической ценностью, высокой осуществимостью, краткостью, целенаправленностью и играет ключевую роль в достижении двух 100-летних целей развития.

Генеральный секретарь оценил, что социально-экономические проблемы очень обширны, сложны, специфичны и быстро меняются. Процесс подготовки доклада будет продолжаться в несколько этапов с настоящего момента и до XIV съезда Национальной партии.

Что касается направлений дальнейших исследований, дополнений, обновлений и доработок проекта Отчета, Генеральный секретарь в целом согласился и высказал мнение, что в целом необходимо продолжить рассмотрение, редактирование и доработку проекта Отчета для обеспечения его применимости, осуществимости и документируемости.

Этот отчет действительно является убедительным решением проблемы с ответами на 2030 и 2045 годы, а в ближайшем будущем и направлением на 2030 год с весьма конкретным решением.

Если Политический доклад — это факел, освещающий путь, то Социально-экономический доклад — это руководство к действию на всех уровнях для надлежащего достижения поставленных целей.
(Генеральный секретарь То Лам)

Генеральный секретарь заявил, что если Политический доклад — это факел, освещающий путь, то Социально-экономический доклад — это руководство к действию на всех уровнях для надлежащего достижения поставленных целей.

Что касается конкретного содержания, проект Отчета содержит много новых пунктов, точно соответствует практическим требованиям, является применимым на практике и весьма осуществимым; некоторые положения были уточнены, но все еще есть вопросы, которые требуют дальнейшего изучения, дополнения и совершенствования.

В этом духе Генеральный секретарь предложил продолжить изучение новых вопросов, связанных с реализацией политики дальнейшей оптимизации политической системы, объединения провинциального и общинного уровней, а не организации районного уровня. Речь идёт не просто об изменении административных границ, а об изменении экономического пространства, распределении задач, децентрализации, корректировке распределения и комбинирования ресурсов для развития, в том числе с учётом национальной обороны; объединение для создания импульса и возможностей для развития; эти вопросы должны быть обсуждены очень тщательно; необходимо пересмотреть национальное планирование, региональное планирование, планирование развития провинций и городов, а также скорректировать региональное и провинциальное планирование. Электроэнергия – это не только ядерная энергия, но и энергия сжиженного природного газа, что очень важно.

Что касается здравоохранения, Генеральный секретарь выразил заинтересованность в развитии первичной медико-санитарной помощи на уровне коммун, районов и выше, тем самым способствуя удовлетворению потребностей населения в медицинской помощи на низовом уровне. Это важный вопрос, затрагивающий многие аспекты, и его необходимо обновить и дополнить в проекте доклада.

Что касается модели роста ВВП, Генеральный секретарь предложил обновить новое мышление в Политическом докладе, создать новую модель роста, тщательно разобраться в ее содержании и прояснить его, особенно фундаментальный вопрос быстрого и устойчивого развития и автономности в развитии.

«Необходимо четко определить и создать новые методы производства, такие как цифровая трансформация и зеленая трансформация; необходимо четко и правильно определить роли секторов экономики, подчеркнув роль частного сектора как важнейшей движущей силы роста ВВП, повышения производительности труда и создания рабочих мест. Определены направления для современного развития промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг. Отмена визового режима направлена ​​не только на стимулирование туризма, но и на содействие социально-экономическому развитию; необходимо уделять внимание развитию туристической инфраструктуры, тщательно рассчитывать доходы от туризма, формировать зоны и полюса роста», — подчеркнул генеральный секретарь То Лам.

Относительно трех стратегических прорывов Генеральный секретарь заявил, что необходимо дополнительно обсудить вопрос превращения науки и технологий в прорыв, как предлагают делегаты.

С институциональной точки зрения это «узкое место из узких мест» – самая большая проблема, но при этом самая лёгкая для решения, чтобы мы могли полностью решить её быстро. Проблема в том, чтобы подумать, как это сделать. Поэтому к 2025 году мы должны фактически устранить все институциональные барьеры, не дожидаясь 14-го съезда Национальной партии, а сделать это прямо сейчас.

Разработка и принятие законов должны основываться на практическом опыте. Если механизма нет, необходим отдельный, конкретный механизм, а не ожидание его появления, что приводит к задержкам и упущенным возможностям. Законы должны быть конструктивными и способствовать развитию; необходимо исследовать и более активно реформировать процесс принятия новых политик для удовлетворения потребностей развития; создать благоприятную правовую среду, создать открытую, прозрачную, безопасную и низкозатратную бизнес-среду и совершить революцию в этой области, сделав Вьетнам ведущей страной в области административных реформ, креативных стартапов и открытой инвестиционной среды.

Мы должны быть полны решимости сделать это. Мы должны уделять внимание реализации политики сотрудниками; нам необходимо изучать решения для синхронной и последовательной реализации политики на всех уровнях – от центрального до низового; мы должны сформировать персонал, ориентированный на инициативу и служение людям и бизнесу; реорганизация административного аппарата – это возможность пересмотреть кадровый состав и сформировать команду, которая действительно отвечает требованиям развития. Мы должны превратить учреждения из узких мест в конкурентные преимущества.

Что касается человеческих ресурсов, необходимо активизировать инновации в развитии человеческих ресурсов, особенно высококвалифицированных. По словам Генерального секретаря, потенциал вьетнамского народа не уступает потенциалу любой другой страны мира, поэтому необходимо искать более эффективные и прорывные решения для совершенствования человеческого развития.

Что касается мобилизации ресурсов для целей развития, то в проекте Доклада этот вопрос подробно рассмотрен, но для углубления этой области необходимы дальнейшие исследования.

Например, в плане привлечения прямых иностранных инвестиций, несмотря на многочисленные достижения, прямые иностранные инвестиции направляются в основном в регионы с низкой производительностью, низкими затратами на инфраструктуру, значительными налоговыми льготами и не используют преимущества подписанных соглашений о свободной торговле; это всего лишь местонахождение иностранных предприятий, использующих преимущества соглашений о свободной торговле, поэтому мы не можем отрицать важную роль прямых иностранных инвестиций, но нам необходимо соответствующим образом скорректировать ситуацию, тщательно изучить, изучить стратегии привлечения прямых иностранных инвестиций, а также косвенного инвестиционного капитала на новом этапе развития.

Период создания рабочих мест завершился. В этот период необходимо отдать приоритет науке и технологиям. Что касается мобилизации капитала, иностранной валюты и золота у населения, необходимо найти решение, позволяющее людям вкладывать этот капитал в экономику, и банки также несут за это ответственность; необходимо прояснить роль облигаций, ценных бумаг и т. д. Финансовый и валютный рынок многогранен, но до сих пор не получил должного внимания с точки зрения места и роли.

Говоря о местном экономическом развитии, Генеральный секретарь заявил о необходимости акцентировать внимание на автономии, децентрализации и делегировании полномочий. Что касается заботы о жизни людей, необходимо продолжить работу над проектом Доклада для обеспечения баланса между экономическим и социально-культурным развитием, имея в виду, прежде всего, улучшение материальной и духовной жизни людей; люди могут пользоваться экономическими достижениями.

Генеральный секретарь подчеркнул, что сектор здравоохранения должен внедрять инновации и проявлять инициативу в заботе о здоровье людей; уделять особое внимание заботе о детях, соответственно, необходимо провести исследования и построить в каждой провинции детскую больницу для оказания помощи детям.

Генеральный секретарь поручил Постоянному комитету редакционной коллегии Подкомитета по социально-экономическим вопросам регулярно обсуждать с Постоянным комитетом редакционной коллегии Подкомитета по документам, Подкомитетом по уставу партии и Руководящим комитетом по подведению итогов 40 лет инноваций вопросы единства и синхронизации 4 Документов, представляемых на Съезд; необходимо унифицировать комментарии, оценки и дополнительные данные...

Подчеркнув, что с настоящего момента и до 14-го Национального съезда партии нам предстоит одновременно выполнять множество очень важных задач, учитывая очень срочные требования времени, очень большую и сложную рабочую нагрузку и глубокие познания, Генеральный секретарь поручил Подкомитету по социально-экономическим вопросам мыслить инновационно, внимательно следить за ситуацией, тщательно организовывать исследования и обсуждения, учитывать мнения со всех уровней, продолжать дополнять и совершенствовать его, гарантируя, что Доклад по социально-экономическим вопросам станет настоящим руководством к действию, реализуя цели развития к 2030 и 2045 годам.

Тема: Организация эффективного, сильного, действенного и эффективного аппарата

281 государственный служащий и бюджетник в Хошимине подал заявление об отставке и досрочном выходе на пенсию.

[Инфографика] Положение о текущей ежемесячной заработной плате для расчета пособий согласно Указу 178

В Дьенбьене 89 человек досрочно вышли на пенсию и уволились с работы, чтобы воспользоваться льготами в соответствии с Декретом 178.