18 сентября Комитет ООН по правам ребенка опубликовал новые рекомендации, призывающие правительства принять меры по защите мальчиков и девочек от углубляющегося климатического кризиса.
Руководящие принципы под названием «Общая рекомендация № 26» знаменуют собой первый случай, когда Комитет Организации Объединенных Наций по правам ребенка (Комитет) подтвердил, что дети имеют право на здоровую и устойчивую окружающую среду.
В руководстве также разъясняются обязательства государств в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций о правах ребенка, ратифицированной 196 странами. Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка 1989 года устанавливает права детей, включая право на жизнь, здоровье, чистую питьевую воду и развитие.
[caption id="attachment_601044" align="alignnone" width="768"]
Комитет ООН по правам ребенка подтверждает, что дети имеют право жить в чистой и устойчивой окружающей среде. (Фото: ЮНИСЕФ)[/caption]Общая рекомендация 26 содержит правовые указания относительно того, как права детей затрагиваются конкретной темой или правовой областью, охватывая новейшие экологические права с особым акцентом на изменении климата.
Дети находятся на переднем крае борьбы с изменением климата, заявил член Комиссии Филип Жаффе, призвав правительства и корпорации принять меры для защиты их жизни и будущего.
«С помощью Общей рекомендации № 26 Комитет Организации Объединенных Наций по правам ребенка не только способствует выражению мнений детей, но и четко определяет права детей, связанные с окружающей средой, которые государства-члены должны уважать, защищать и совместно реализовывать с самого начала», — подчеркнул г-н Филип Жаффе.
Общая рекомендация 26 касается чрезвычайной ситуации, связанной с изменением климата, утратой биоразнообразия и широкомасштабным загрязнением окружающей среды. Согласно этой общей рекомендации, государства обязаны не только защищать права детей от непосредственного ущерба, но и нести ответственность за предсказуемые будущие нарушения прав детей в результате действий или бездействия, совершаемых сегодня.
В совместной рекомендации также подчёркивается, что государства могут быть привлечены к ответственности за ущерб окружающей среде, причинённый как внутри их границ, так и за их пределами. Странам, ратифицировавшим Конвенцию ООН о правах ребёнка, рекомендуется принять немедленные меры, включая постепенный отказ от ископаемого топлива и переход на возобновляемые источники энергии, улучшение качества воздуха, обеспечение доступа к чистой воде и защиту биоразнообразия.
В новых рекомендациях Комитета ООН по правам ребенка четко указано, что мнение детей должно учитываться при принятии решений, касающихся окружающей среды, и подчеркивается важная роль экологического образования .
Специальный докладчик ООН по правам человека и окружающей среде Дэвид Бойд назвал Общую рекомендацию 26 «значительным шагом вперёд» в признании права каждого ребёнка жить в здоровом и устойчивом мире . Он заявил, что правительствам необходимо принять срочные меры для решения проблемы глобального экологического кризиса.
[caption id="attachment_601045" align="alignnone" width="768"]
Вьетнам — одна из самых уязвимых стран в мире к изменению климата, причём особенно подвержены риску дети и женщины. (Фото: ЮНИСЕФ)[/caption]Общая рекомендация 26 является результатом глобального и межпоколенческого взаимодействия, включая широкие консультации с государствами-членами Организации Объединенных Наций, международными и региональными организациями, национальными правозащитными учреждениями, организациями гражданского общества и самими детьми.
Партнер Комитета ООН по правам ребенка, швейцарская международная неправительственная организация «Terre des Hommes», возглавила эту инициативу, вовлекая заинтересованные стороны на разных уровнях и привлекая множество детей к онлайн-консультациям. Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) также предоставил дополнительную техническую экспертизу и помог собрать мнения детей в рамках процесса консультаций.
Общая рекомендация 26 поддерживает толкование обязательства государств в соответствии с Парижским соглашением об изменении климата уважать, поощрять и учитывать обязательства по правам детей при принятии мер по борьбе с изменением климата.
«Климатический кризис — это кризис прав ребёнка», — заявила Палома Эскудеро, специальный советник ЮНИСЕФ по защите прав ребёнка и борьбе с изменением климата. «Правительства обязаны защищать права каждого ребёнка, где бы он ни находился на планете, особенно девочек и мальчиков, живущих в странах, которые мало что сделали для возникновения этой проблемы, но при этом сталкиваются с самыми опасными наводнениями, засухами, штормами и аномальной жарой».
Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка (КПР ООН) является основой всей деятельности ЮНИСЕФ. Это наиболее полное из когда-либо принятых заявлений о правах детей и самый ратифицированный договор о правах человека в мире – она была принята даже неправительственными организациями, такими как Народно-освободительная армия Судана (НОАС), повстанческое движение в Южном Судане. Все государства-члены ООН, за исключением США, ратифицировали Конвенцию. Во Вьетнаме она вступила в силу 20 декабря 1990 года.
Тра Кхань
Комментарий (0)