Согласно постановлению № 04/2024/NQ-HDTP (Постановление 04) от 12 июня 2024 года Совета судей Верховного народного суда, регулирующему применение ряда положений Уголовного кодекса об уголовном преследовании за деяния, связанные с незаконной эксплуатацией, торговлей и транспортировкой водных продуктов, вступающему в силу с 1 августа 2024 года, ряд нарушений, связанных с незаконной эксплуатацией водных продуктов, будут преследоваться в уголовном порядке. В настоящее время населенным пунктам поручено немедленно заняться рассмотрением дел с 1 августа 2024 года.
«Жесткие» решения для серьезных нарушений
Согласно недавнему указанию заместителя премьер-министра Чан Лыу Куанга на встрече с прибрежными провинциями и городами по вопросу борьбы с незаконным рыболовством, с настоящего момента и до 1 августа на местах будут готовиться досье о нарушениях в борьбе с незаконным рыболовством, чтобы их можно было привлечь к ответственности в соответствии с положениями Резолюции 04.
Соответственно, такие действия, как: выезд из страны с целью незаконной эксплуатации водных ресурсов за пределами вод Вьетнама, организация или посредничество для других лиц в выезде из страны или въезде в страну с целью доставки рыболовных судов и рыбаков для незаконной эксплуатации водных ресурсов за пределами вод Вьетнама; эксплуатация, торговля и транспортировка находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких водных ресурсов; контрабанда и незаконная транспортировка водных ресурсов... будут преследоваться по закону.
Уголовное преследование за вышеуказанные нарушения распространяется только на организаторов, посредников, организаторов выезда и въезда, а также рецидивистов и не распространяется на наемных рыбаков.
Однако это первый случай, когда Вьетнам применил строгие уголовные санкции за нарушения в этой области. Поэтому прибрежные районы недавно обратили внимание и дали довольно радикальное направление. Распространение Резолюции 04 среди департаментов, предприятий и рыбаков было осуществлено в кратчайшие сроки провинциями и городами.
Согласно записям в населенных пунктах от Биньдиня до Камау , в настоящее время проводится проверка и оказывается поддержка предприятиям и рыбакам в регистрации, осмотре рыболовных судов и оснащении их системой мониторинга судов (VMS).
Согласно отчету Департамента рыболовства Министерства сельского хозяйства и развития села (MARD), к настоящему времени 24/28 прибрежных провинций и городов внедрили управление и надзор за рыболовными судами, входящими и выходящими из портов, а также за погрузкой и выгрузкой морепродуктов, а также выдали лицензии на поставки морепродуктов, экспортируемых в ЕС через национальную электронную систему прослеживаемости (eCDT). Согласно плану, к 1 августа все 28 провинций и городов выше и 100% рыболовных портов по всей стране будут применять национальную систему прослеживаемости eCDT.
Что касается проверки и подготовки отчетов о нарушениях для возможного уголовного преследования в соответствии с Резолюцией 04, согласно отчетам Департамента надзора за рыболовством (Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов), незаконный лов рыбы в иностранных водах по-прежнему имеет место во многих населенных пунктах, и ситуация, когда рыболовные суда отключаются от VMS более чем на 10 дней, по-прежнему является довольно распространенной. В последнее время некоторые населенные пункты, такие как Хатинь, Вунгтау, Кьензянг, собирают записи для рассмотрения уголовных дел о нарушениях управления рыболовным портом, организации незаконного выхода для других лиц и незаконном использовании взрывчатых веществ для рыболовства.
Г-н Нгуен Куанг Хунг, директор Департамента надзора за рыболовством, сообщил, что с настоящего момента и до октября 2024 года это подразделение будет уделять особое внимание всем решениям по предотвращению и минимизации случаев нарушения рыболовными судами иностранных вод, а также решительно и тщательно пресекать нарушения рыболовными судами.
 |
| Большинство населенных пунктов распространили среди предприятий и рыбаков меры по предотвращению и наказанию за незаконную рыболовную деятельность. |
Административные штрафы достаточны для сдерживания
По мнению предприятий и рыбаков в южных прибрежных провинциях, решимость правительства, министерств и местных органов власти тщательно бороться с незаконным промыслом является правильной и соответствует текущей цели устойчивого развития рыболовной, перерабатывающей и экспортной отрасли морепродуктов.
Что касается бизнеса, г-н Фан Тан Дук, владелец небольшого бизнеса по торговле морепродуктами в Камау, сказал, что в настоящее время административные штрафы за нарушения, связанные с незаконным выловом рыбы, не являются легкими. Например, в настоящее время Указ 38/2024/ND-CP предусматривает, что в случае нарушения эксплуатации в иностранных водах все рыболовное судно будет конфисковано, с очень большим штрафом, иногда до более чем 2 млрд донгов.
Г-н Дюк сказал, что это большая сумма денег, иногда все состояние семьи рыбака или малого бизнеса. «Поэтому для рыбаков и предприятий, которые ведут честный бизнес, зарабатывая на жизнь креветками и рыбой в море, никто не хочет нарушать и быть наказанным», - сказал г-н Дюк.
По словам г-на Фам Куок Су, заместителя директора Департамента юстиции провинции Камау, в настоящее время, не считая случаев, которые должны преследоваться по уголовной ответственности, действующие строгие правила административных санкций также оказывают сдерживающее воздействие на предприятия по рыболовству и добыче морепродуктов, а также на рыбаков.
Однако, по мнению некоторых экспертов, применение уголовных санкций за незаконный промысел в соответствии с Резолюцией 04 должно быть осторожным, поскольку эта сфера затрагивает множество различных вопросов. Кроме того, реализация политики на низовом уровне может иметь множество лазеек, создавая споры, которые негативно влияют на переговоры по отмене «желтой карточки ННН» для рыболовной и морепродуктовой промышленности Вьетнама.
Источник: https://thoibaonganhang.vn/triet-de-xu-ly-hinh-su-vi-pham-khai-thac-hai-san-trai-phep-153531.html
Комментарий (0)