При расчете пенсионных выплат необходимо учитывать инфляцию.

Члены парламента утверждают, что предусмотренная законом фиксированная сумма пенсионных выплат необоснованна и должна рассчитываться исходя из базовой заработной платы, чтобы компенсировать инфляцию.

В ходе обсуждения в Национальном собрании проекта поправок к Закону о социальном страховании утром 23 ноября Фам Ван Хоа, заместитель председателя Ассоциации юристов провинции Донг Тхап, согласился с предложением правительства снизить возраст получения социальных пенсионных выплат с нынешних 80 до 75 лет. В случае одобрения предложения, лица старше 75 лет, не имеющие пенсии, будут получать ежемесячное пособие, а также бесплатную медицинскую страховку из государственного бюджета.

Комитет по разработке плана подсчитал, что если ежемесячное пособие останется на уровне 360 000 донгов (что соответствует стандарту социальной помощи), то предполагаемые расходы на выплату пособий в период 2025-2030 годов составят 20 500 миллиардов донгов, плюс 1 000 миллиардов донгов на бесплатные медицинские страховые карты. Если пособие будет увеличено до 500 000 донгов, расходы государственного бюджета возрастут до 30 000 миллиардов донгов. Уровень пособия определяется правительством в зависимости от периода, и государство призывает местные органы власти сбалансировать свои бюджеты и мобилизовать дополнительные ресурсы.

«Установление конкретной суммы пенсионных выплат нецелесообразно, поскольку, если этот измененный закон вступит в силу на 10 лет, размер выплат останется неизменным в течение следующих 10 лет», — сказал г-н Хоа, предложив основывать их на базовой заработной плате (в настоящее время 1,8 миллиона донгов) или компенсировать ежегодную инфляцию.

Люди прогуливаются и занимаются спортом в парке Тао Дан (район 1, Хошимин). Фото: Куинь Тран. — Люди прогуливаются и занимаются спортом в парке Тао Дан (район 1, Хошимин). Фото: *Куинь Тран.*

Разделяя это мнение, делегат Хуинь Тхи Фук (заместитель главы делегации Ба Риа – Вунгтау) также утверждала, что социальные пенсионные выплаты не должны устанавливаться в виде конкретной суммы денег, а должны учитывать темпы инфляции и многие другие факторы, связанные с пенсиями в разные периоды времени.

«С целью обеспечения долгосрочного действия измененного Закона о социальном страховании, как разработчикам, так и тем, кто занимается его пересмотром, необходимо рассмотреть возможность добавления положений, гарантирующих, что лица в возрасте 75 лет и старше будут получать более высокие пособия», — сказала она, согласившись с представителем Фам Ван Хоа в том, что социальное пенсионное пособие должно быть равно базовой заработной плате с учетом инфляции. Этот вопрос должен решаться правительством в зависимости от социально-экономических условий каждого периода.

Представительница Чан Кхань Тху (вице-президент Союза молодежи провинции Тхайбинь) не согласилась с положением статьи 22 проекта закона, касающимся «уровня ежемесячного социального пенсионного пособия, который должен определяться правительством в соответствии с условиями социально-экономического развития и возможностями государственного бюджета в каждый период». Г-жа Тху утверждала, что уровень ежемесячного социального пенсионного пособия должен регулироваться отдельно от минимальной заработной платы.

«Предложенный проект, согласно которому Народный комитет провинции должен представить Народному совету провинции решение о дополнительной поддержке получателей социальных пенсионных выплат, не обеспечивает принципов единообразия и равенства по всей стране», — заявила г-жа Тху.

Депутат Тран Кхань Тху выступает утром 23 ноября. Фото: Пресс-служба Национальной ассамблеи. — Депутат Тран Кхань Тху выступает утром 23 ноября. Фото: *Пресс-служба Национальной ассамблеи.*

По словам Чыонг Суан Ку, заместителя председателя Центрального комитета Вьетнамской ассоциации пожилых людей, в настоящее время в стране проживает 16,1 миллиона пожилых людей, но только 5,1 миллиона получают пенсии и пособия. На момент принятия Закона о пожилых людях в 2009 году в стране проживало 7 миллионов пожилых людей, а ВВП на душу населения составлял 1200 долларов. С тех пор число пожилых людей увеличилось более чем вдвое, а ВВП также значительно вырос. «Снижение возраста получения социальной помощи до 75 лет — это прорыв в политике социального обеспечения», — оценил г-н Ку.

В своем пояснении министр труда, инвалидов и социальных дел Дао Нгок Дунг заявил, что социальные пенсионные выплаты являются первым уровнем многоуровневой системы социального страхования, как это изложено в Постановлении № 28 о реформе политики социального страхования. Эти расходы гарантируются из государственного бюджета для пожилых работников, которые не получают пенсию или ежемесячные взносы в систему социального страхования.

По словам г-на Дунга, правительство первоначально предлагает снизить возраст получения социальных пенсионных выплат с 80 до 75 лет, а затем постепенно снижать его дальше, приближаясь к пенсионному возрасту. Эта корректировка будет зависеть от социально-экономического развития и государственного бюджета. Сроки и масштабы корректировки будут рассмотрены и определены Национальным собранием и Постоянным комитетом Национального собрания.

«Правительство будет отвечать за уточнение деталей финансовой поддержки социальных пенсионеров, отпусков по беременности и родам, женщин и детей, чтобы обеспечить большую гибкость. Прежде чем принять решение в рамках своих полномочий, правительство представит отчет Постоянному комитету Национального собрания и Национальному собранию», — заявил министр Дунг.

Сон Ха

Ссылка на источник