Делегаты Национальной ассамблеи заявили, что регулирование пенсионных выплат цифрами в законе нецелесообразно и что их следует рассчитывать на основе базовой заработной платы, чтобы идти в ногу с инфляцией.
Высказывая свое мнение по проекту пересмотренного Закона о социальном страховании в Национальной ассамблее утром 23 ноября, вице-президент Ассоциации юристов провинции Донгтхап Фам Ван Хоа согласился с предложением правительства снизить возраст получения социальных пенсионных выплат с нынешних 80 до 75 лет. Если предложение будет одобрено, лица старше 75 лет, не получающие пенсию, будут получать ежемесячные выплаты и бесплатные карты медицинского страхования из государственного бюджета.
Редакционный комитет подсчитал, что если ежемесячный размер субсидии составит 360 000 донгов (что соответствует стандарту социальной помощи), предполагаемый бюджет выплаты субсидий в период 2025–2030 годов составит 20 500 млрд донгов, а на бесплатные карты медицинского страхования — 1 000 млрд донгов. Если размер субсидии увеличится до 500 000 донгов, государственный бюджет увеличится до 30 000 млрд донгов. Этот размер субсидии регулируется Правительством на каждый период; государство поощряет местные органы власти к сбалансированному бюджету и мобилизации дополнительных ресурсов поддержки.
«Нецелесообразно устанавливать размер пенсионных выплат на уровне конкретной суммы, поскольку, если этот пересмотренный закон вступит в силу на 10 лет, размер выплат останется неизменным на протяжении следующих 10 лет», — заявил г-н Хоа, предложив установить его на уровне базовой зарплаты (в настоящее время 1,8 млн донгов) или компенсировать годовую инфляцию.
Люди гуляют и занимаются спортом в парке Тао Дан (район 1, Хошимин). Фото: Куинь Тран
Разделяя эту точку зрения, делегат Хюинь Тхи Фук (заместитель главы делегации Ба Риа-Вунгтау) также заявила, что социальные пенсионные выплаты не должны регулироваться конкретной суммой денег, а должны рассчитываться на основе уровня инфляции и многих факторов, связанных с пенсиями в разное время.
«Пересмотренный Закон о социальном страховании рассчитан на длительный срок действия, поэтому органам, разрабатывающим и рассматривающим законопроект, необходимо рассмотреть возможность добавления положений, которые позволят людям в возрасте 75 лет и старше пользоваться более выгодными условиями», — сказала она, согласившись с делегатом Фам Ван Хоа в том, что размер социальной пенсии должен быть равен базовой заработной плате с учетом инфляции. Этот размер должен определяться правительством в зависимости от социально-экономических условий каждого периода.
Делегат Чан Кхань Ту (вице-президент Союза молодёжи провинции Тхайбинь) выразила несогласие с положением статьи 22 законопроекта о «размере ежемесячного социального пенсионного обеспечения, устанавливаемого Правительством в соответствии с условиями социально-экономического развития и возможностями государственного бюджета на каждый период». Г-жа Ту заявила о необходимости конкретно установить размер ежемесячного социального пенсионного обеспечения в сравнении с минимальной заработной платой.
«Проект предложения о передаче Народным комитетом провинции Народному совету того же уровня решения вопроса о дополнительной поддержке получателей социальных пенсий не обеспечивает принцип единства и равенства на всей территории страны», — заявила г-жа Ту.
Делегат Тран Кхань Ту выступает утром 23 ноября. Фото: National Assembly Media
Заместитель председателя Центрального комитета Вьетнамской ассоциации пожилых людей Чыонг Суан Ку заявил, что в настоящее время в стране проживает 16,1 миллиона пожилых людей, но только 5,1 миллиона из них получают пенсии и пособия. На момент принятия Закона о пожилых людях в 2009 году в стране проживало 7 миллионов пожилых людей, а ВВП на душу населения составлял 1200 долларов США. К настоящему времени число пожилых людей увеличилось более чем вдвое, а ВВП также увеличился. «Снижение возраста получения социальных пособий до 75 лет — это прорыв в политике социального обеспечения», — оценил г-н Ку.
Министр труда, инвалидов войны и социальных дел Дао Нгок Зунг пояснил, что социальные пенсии являются первым уровнем многоуровневой системы социального страхования в соответствии с Постановлением № 28 о реформировании политики социального страхования. Эти расходы гарантируются государственным бюджетом для пожилых работников, не получающих пенсии или ежемесячные выплаты социального страхования.
По словам г-на Зунга, правительство предложило снизить возраст получения социальной пенсии с 80 до 75 лет и продолжать постепенное снижение, приближаясь к пенсионному возрасту. Эта корректировка зависит от социально-экономического развития страны и состояния государственного бюджета. Сроки и размер корректировки будут рассмотрены и утверждены Национальной ассамблеей и Постоянным комитетом Национальной ассамблеи.
«Правительство разработает подробные правила финансовой поддержки социальных пенсионеров, лиц, получающих пособия по беременности и родам, женщин и детей, чтобы сделать их более гибкими. Прежде чем принять решение в рамках своих полномочий, правительство отчитается перед Постоянным комитетом Национальной ассамблеи и Национальной ассамблеей», — заявил министр Зунг.
Ссылка на источник
Комментарий (0)