Центральное правительство выделит провинции 100 миллиардов донгов на слияние, а коммуне — 500 миллионов донгов на слияние.

Ожидается, что провинция Куангнам и город Дананг будут объединены в один город с центральным управлением под названием Дананг.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подписал и издал Резолюцию № 76/2025 Постоянного комитета Национальной ассамблеи об организации административных единиц в 2025 году.

Объединенные провинции получат 100 миллиардов донгов в качестве поддержки

В отношении бюджета на реализацию административно-территориального устройства Постоянный комитет Национального собрания предусматривает децентрализацию государственного бюджета для реализации проектов по разработке административно-территориального устройства; пропаганда и мобилизация; организовывать общественные консультации; Разработать политику и режимы для кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников, на которых распространяется административно-территориальное деление, а также другие необходимые задачи, связанные с административно-территориальным делением.

Расходы на реализацию административно-территориального устройства гарантируются местным бюджетом. Провинциям и городам центрального подчинения разрешено использовать регулярные средства из государственного бюджета, выделенные в период бюджетной стабилизации, для оплаты задач по реализации административно-территориального устройства.

«Центральный бюджет предусматривает единовременную поддержку провинций и городов центрального подчинения для получения дополнительного бюджетного остатка в размере 100 миллиардов донгов за каждую сокращенную административную единицу провинциального уровня и 500 миллионов донгов за каждую сокращенную административную единицу коммуны из резерва центрального бюджета в 2025 году», — говорится в постановлении.

Основываясь на возможности сбалансировать местный бюджет и источник поддержки центрального бюджета, провинциальный Народный Комитет должен принять решение о конкретных расходных задачах для организации реализации соглашения об административной единице и принять решение о конкретном уровне поддержки для каждой административной единицы уровня коммуны для реализации соглашения и отчитаться перед Народным Советом того же уровня на ближайшей сессии.

Согласно указу, утвержденному Центральным правительством, 11 провинций и городов сохранят статус-кво, в том числе: Ханой, Хюэ, Лайчау, Дьенбьен, Сонла, Лангшон, Куангнинь, Тханьхоа, Нгеан, Хатинь и Каобанг. 52 населенных пункта объединены в 23 провинции и города. В стране будет 28 провинций и 6 городов централизованного управления.

Местное самоуправление будет организовано на двух уровнях: провинциальном (провинция, город центрального подчинения) и коммунальном (коммуна, район, особая зона). Районный уровень прекратит свое существование после принятия Национальной ассамблеей поправок и дополнений к Конституции 2013 года и Закону об организации местного самоуправления 2025 года.

Ожидается, что в стране будет сокращено около 60–70% нынешнего числа административных единиц общинного уровня.

Провинциальные и коммунальные стандарты, сформированные после соглашения

Согласно требованию Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, при разработке плана реорганизации провинциальных и коммунальных административных единиц необходимо учитывать такие факторы, как природные условия, транспортная инфраструктура, распределение и организация экономических пространств, чтобы обеспечить максимальное продвижение потенциала и преимуществ экономического развития каждой местности, а также взаимную поддержку для содействия общему социально-экономическому развитию административной единицы после реорганизации.

Кроме того, необходимо тщательно учитывать такие факторы, как уровень и управленческий потенциал местных партийных комитетов и органов власти, уровень цифровой трансформации, а также применение информационных технологий местными органами власти и населением.

В то же время обеспечить требования национальной обороны и безопасности, построить прочные оборонительные зоны в ключевых районах, островных зонах, архипелагах и приграничных зонах; сохранять и развивать исторические, культурные и этнические традиции каждой местности; обеспечить солидарность общества.

«В случае осуществления преобразования административно-территориальных единиц общинного уровня, приводящего к изменению границ административно-территориальных единиц районного уровня, не требуется соблюдения процедуры корректировки границ административно-территориальной единицы районного уровня, к которой относится административно-территориальная единица общинного уровня», - говорится в постановлении.

Постановление № 76/2025 устанавливает, что административные единицы провинциального уровня, образованные после урегулирования, должны соответствовать стандартам по площади и численности населения соответствующей административной единицы, установленным в Постановлении Постоянной комиссии Национального собрания о стандартах административных единиц и классификации административных единиц.

В случае реорганизации провинции в город централизованного управления провинция, образованная после реорганизации, должна в основном соответствовать стандартам по площади и численности населения города централизованного управления.

На уровне коммуны провинциальный Народный комитет отвечает за разработку и выбор плана по организации административных единиц на уровне коммуны, соответствующего особенностям сельских, городских, островных, горных, высокогорных, приграничных, равнинных территорий и территорий проживания этнических меньшинств, а также отвечающего четырем направлениям.

Одна из них — горная коммуна или высокогорная местность, образованная в результате переустройства, с естественной площадью 200% и более и численностью населения 100% и более от нормативов соответствующей коммуны, установленных в Постановлении Постоянной комиссии Национального собрания о нормативах административных единиц и классификации административных единиц.

Во-вторых, коммуна, образованная после перераспределения, не предусмотренного пунктами «а» и «d» настоящего пункта, имеет численность населения 200% и более и природную площадь 100% и более от нормативов соответствующей коммуны, установленных в Постановлении Постоянной комиссии Национального собрания о нормативах административных единиц и классификации административных единиц.

В-третьих, территория, образованная после расселения, имеет естественную площадь 5,5 км² или более; для округов в городах централизованного управления с населением 45 000 человек и более; Районы провинций, образованные после реорганизации в горных, высокогорных и пограничных районах с населением 15 000 человек и более; В остальных округах проживает 21 000 человек и более.

В-четвертых, организация административных единиц общинного уровня в рамках административных единиц районного уровня на островах должна обеспечивать требования национальной обороны и безопасности и следовать ориентации, утвержденной компетентными органами.

В Постановлении четко указано, что организация административных единиц провинциального уровня представляет собой слияние провинций с провинциями для образования новых провинций или слияние провинций с городами централизованного управления для образования новых городов централизованного управления в соответствии с направлением организации, утвержденным компетентными органами в целях сокращения количества и увеличения масштабов административных единиц, расширения пространства для развития и максимального использования потенциала и преимуществ населенных пунктов.

Организация административных единиц на уровне общины заключается в создании, роспуске, слиянии, разделении административных единиц, а также в корректировке границ административных единиц на уровне общины для обеспечения надлежащего количества и масштаба. В целом по стране количество административных единиц на уровне коммун сократится примерно на 60–70% по сравнению с нынешним уровнем, что позволит организовать местное самоуправление на уровне коммун, максимально приближенное к населению, эффективное и действенное.

В случае объединения округов с административными единицами того же уровня округом является административная единица, образованная после объединения; В случае реорганизации коммун и городов административной единицей, образованной после реорганизации, является коммуна.

TH (по данным VTC News)

Источник: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html