Центральный Комитет принял ряд важных решений, ожидается, что 34 провинции и города будут реорганизованы после

Генеральный секретарь То Лам произносит заключительную речь на XI конференции Центрального Комитета партии XIII созыва. Фото: VNA

Количество провинциальных административных единиц после объединения составляет 34.

Центральный Комитет партии постановлением № 60-NQ/TW от 12 апреля 2025 года утвердил основное содержание следующих проектов документов для представления на XIV съезде: Политический отчет Центрального Комитета партии XIII созыва на XIV Всекитайском съезде партии; Доклад, обобщающий ряд теоретических и практических вопросов процесса социалистической модернизации во Вьетнаме за последние 40 лет; Доклад Центрального Комитета партии XIII созыва об итогах партийного строительства и реализации Устава партии для представления на XIV Всекитайском съезде партии; Доклад об оценке 5 лет реализации 10-летней стратегии социально-экономического развития на 2021–2030 годы; Направления и задачи социально-экономического развития на пятилетний период 2026–2030 годы.

Центральный Комитет партии поручил Политбюро на основе мнений, высказанных по итогам обсуждения в Центральном Комитете, и Доклада Политбюро о приеме и разъяснении поручить подкомиссиям XIV съезда принять и доработать вышеуказанные проекты документов для сбора мнений съездов партии всех уровней на период 2025–2030 годов в установленном порядке.

Центральный Комитет партии в целом одобрил проект «Инструкции по кадровой работе» для Центрального Комитета партии 14-го созыва. Политбюро было поручено на основе заключений, вынесенных на обсуждение в Центральном Комитете, и доклада Политбюро о приёме и разъяснениях руководить завершением разработки «Инструкции по кадровой работе» и в дальнейшем отчитываться перед Центральным Комитетом партии.

Центральный Комитет партии также дал своё заключение о введении дополнительного состава для планирования работы Центрального Комитета партии 14-го созыва, чтобы Политбюро могло рассмотреть и принять решение по плану работы Центрального Комитета партии на 2026-2031 годы в соответствии со своими полномочиями. В целом, был одобрен Проект направления выборов депутатов Национального собрания 16-го созыва и Народных Советов всех уровней на 2026-2031 годы.

Поручить Политбюро на основе заключений Центрального Комитета по обсуждению и доклада Политбюро по приему и разъяснению выдать Заключение о направлениях выборов и Директиву по руководству выборами депутатов 16-го созыва в Народное собрание и Народные советы всех уровней на 2026-2031 годы; поручить Партийному комитету Государственного собрания организовать их реализацию; руководить и направлять подготовку и успешное проведение выборов депутатов 16-го созыва в Народное собрание и Народные советы всех уровней на 2026-2031 годы.

Центральный Комитет партии в целом согласился с предложенным Политбюро содержанием и проектом плана по объединению административных единиц провинциального уровня, не организовывать районный уровень, объединить уровень коммун и построить двухуровневую модель организации местного самоуправления; объединить общественно-политические организации и массовые объединения, назначенные партией и государством, в Отечественный фронт Вьетнама; упорядочить и оптимизировать организацию Народного суда и Народной прокуратуры; создать систему местных партийных организаций; и выступить за внесение изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года.

XI конференция Центрального Комитета партии XIII созыва утвердила ряд конкретных положений для дальнейшей реализации задач и решений по совершенствованию и повышению эффективности, действенности и результативности организационного аппарата политической системы, а именно:

В отношении организации двухуровневого аппарата местного самоуправления: согласовать политику организации двухуровневого местного самоуправления: провинциальный уровень (провинция, город республиканского подчинения), коммунальный уровень (коммуна, район, особая зона провинции, город); прекратить деятельность административных единиц районного уровня с 1 июля 2025 года после вступления в силу Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года и Закона об организации местного самоуправления 2025 года (с поправками). согласовать количество административных единиц провинциального уровня после объединения в размере 34 провинций и городов (28 провинций и 6 городов республиканского подчинения); наименование и политико-административный центр административных единиц провинциального уровня после объединения определяются в соответствии с принципами, изложенными в представлении и проекте Правительственного партийного комитета. Договориться об объединении административных единиц на уровне коммун, чтобы обеспечить сокращение числа административных единиц на уровне коммун в целом по стране примерно на 60–70 % по сравнению с нынешним числом.

Сцена заключительного заседания XI конференции Центрального Комитета партии XIII созыва. Фото: VNA

Усиление борьбы с коррупцией, растратами и негативом в кадровом обеспечении

Относительно организации Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политических организаций, массовых организаций, назначенных партией и государством: согласовать политику организации, упорядочения и слияния Отечественного фронта Вьетнама, общественно-политических организаций, массовых организаций, назначенных партией и государством на центральном, провинциальном и общинном уровнях в соответствии с докладом и проектом партийного комитета Отечественного фронта Вьетнама и центральных организаций; организация и упорядочение аппарата должны обеспечивать непосредственную близость к низовым и местным районам, заботясь о законных правах и интересах народа и членов профсоюзов их организаций. согласовать политику прекращения деятельности профсоюзов государственных служащих и профсоюзов военнослужащих; снизить размер профсоюзных взносов, вносимых членами профсоюза.

В отношении организационной системы народных судов и народных прокуратур всех уровней: согласовать политику реорганизации и оптимизации аппарата народных судов и народных прокуратур; организационная система народных судов и народных прокуратур состоит из трёх уровней: народные суды и Верховные народные прокуратуры, провинциальный уровень и районный уровень. Прекратить деятельность народных судов, народных прокуратур высшей ступени, народных судов и народных прокуратур районного уровня.

В отношении системы местных партийных организаций: согласовать политику создания местных партийных организаций, соответствующих провинциальным и коммунальным административным системам. Прекратить деятельность районных партийных комитетов (районных, посёлков, городов, районов провинциального подчинения, городов республиканского подчинения). Создать партийные организации, соответствующие провинциальным и коммунальным административным единицам, в соответствии с Уставом партии и постановлениями Центрального правительства.

Центральный Комитет партии поручил Политбюро, на основе мнений Центрального Комитета по итогам обсуждения и доклада Политбюро о приеме и разъяснении, разработать, завершить и обнародовать соответствующие положения и инструкции для обеспечения стабильной и бесперебойной работы системы местных партийных организаций. Поручил Политбюро поручить Правительственному партийному комитету: Руководить завершением Проекта по реорганизации и реорганизации административных единиц на всех уровнях (включая исследование, рассмотрение и завершение критериев по реорганизации коммун, районов и особых зон) и создание модели организации двухуровневого местного самоуправления; поручить компетентным органам координировать работу с соответствующими провинциями и городами центрального подчинения для завершения досье Проекта по реорганизации, слиянию и консолидации административных единиц на провинциальном и коммунальном уровнях, Народными советами и Народными комитетами всех уровней для представления Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания для рассмотрения и принятия решения в соответствии с их компетенцией; Незамедлительно возглавить и поручить центральным органам власти тесно взаимодействовать с местностями, консультировать по завершению юридических документов, оперативно организовать реализацию устройства административных единиц на всех уровнях и организацию двухуровневой деятельности органов местного самоуправления, связанной с содействием децентрализации и делегированием полномочий на места, обеспечением достаточных условий и ресурсов для реализации, повышением роли автономии и самостоятельности органов местного самоуправления; пересмотреть режим, политику и дорожную карту по сокращению персонала, исчислению расходов и сбалансированности бюджета; обеспечить единство, синхронизацию и тесную связь с эффективной реализацией политики и решений Центрального Комитета партии, Политбюро и Секретариата 13-го созыва по упорядочению и рационализации аппарата политической системы.

Центральный Комитет Партии провел заседание с Постоянными Комитетами провинциальных комитетов партии, городских комитетов партии и партийных комитетов непосредственного подчинения Центральному Комитету, чтобы сосредоточиться на руководстве, направлении и срочной разработке Проекта под руководством компетентных органов по реорганизации административных единиц провинциального уровня, не организовывать на уровне районов, а реорганизовать на уровне коммуны. В частности, на основе критериев и местных реалий, заблаговременно исследовать, разрабатывать планы и отчитываться перед компетентными органами для принятия решения о реализации реорганизации, названии и местонахождении штаб-квартир коммун, обеспечивая, чтобы правительство на уровне коммуны было оптимизировано, эффективно, действенно, близко к народу и своевременно служило практическим интересам народа, а также сокращало расходы; в то же время развернуть организацию деятельности местного самоуправления на двух уровнях в соответствии с правовыми нормами для обеспечения правильной дорожной карты и прогресса, достигая цели оптимизации, эффективности, результативности и результативности, связанных с успешной организацией партийных съездов на всех уровнях в преддверии 14-го Национального съезда Партии; Усиление профилактики и борьбы с коррупцией, растратами и негативными явлениями в кадровом обеспечении, управлении и использовании государственных финансов и активов; проведение административных процедур для граждан и предприятий с целью обеспечения отсутствия перерывов и сбоев.

Солидарность, единство, стремление преодолевать трудности и вызовы, успешно выполнять поставленные задачи

Центральный Комитет партии в основном согласовал содержание изменений и дополнений в Постановление № 232-QD/TW от 20 января 2025 года Центрального Комитета партии о реализации Устава партии; Постановление № 22-QD/TW от 28 июля 2021 года и Постановление № 262-QD/TW от 3 февраля 2025 года Центрального Комитета партии о партийной инспекции, надзоре и дисциплинарной работе. Политбюро было поручено руководить приемом, оформлением и обнародованием мнений Центрального Комитета по обсуждению на основе своих полномочий. Содержание изменений и дополнений в Директиву № 35-CT/TW от 14 июня 2024 года и Заключение № 118-KL/TW от 18 января 2025 года Политбюро о партийных съездах всех уровней к XIV Всекитайскому съезду партии было в основном согласовано. Политбюро поручено на основании заключений Центрального Комитета по обсуждению и докладов Политбюро по приему и разъяснению руководить приемом, оформлением и обнародованием в соответствии со своими полномочиями.

Центральный комитет партии также согласовал политику внесения изменений и дополнений в Конституцию и законы государства, касающиеся положений о Вьетнамском фронте Отечества, общественно-политических организациях, положений о местных органах власти в целях реорганизации политической системы; обеспечение завершения до 30 июня 2025 года, вступление в силу с 1 июля 2025 года; установление переходного периода для обеспечения плавной, бесперебойной работы в соответствии с запланированной дорожной картой реорганизации и слияния.

Политбюро поручает Партийному комитету Национального собрания руководить и направлять деятельность Национального собрания и Постоянного комитета Национального собрания по координации с соответствующими ведомствами в целях реализации изменений и дополнений ряда статей Конституции 2013 года в соответствии с нормативными актами; обнародовать Постановления Национального собрания и Постоянного комитета Национального собрания, касающиеся устройства административных единиц на всех уровнях и организации двухуровневых органов местного самоуправления в соответствии с графиком, создать благоприятную правовую основу в процессе устройства аппарата политической системы и устранения трудностей и препятствий, устранения узких мест, высвобождения производственных мощностей, мобилизации всех ресурсов для развития; Правительственный партийный комитет направляет и дает конкретные указания по документам, административным процедурам, использованию печатей... во избежание путаницы и расточительства.

XI съезд Центрального Комитета партии также утвердил Доклад Политбюро о важных задачах, решенных Политбюро в период с X по XI съезд Центрального Комитета партии XIII созыва, и ряде ключевых задач, принятых в период с XI по XII съезд Центрального Комитета партии XIII созыва; Доклад о работе по совершенствованию институциональной инфраструктуры; Доклад о подготовке к XIV съезду партии; Общие доклады о положении страны, о последних угрозах безопасности и правопорядку, о ситуации в мире и регионе, а также о направлениях и задачах на предстоящий период; О ситуации и решениях, связанных с реагированием на новую тарифную политику США. Послушайте тематический доклад о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации.

Центральный комитет партии согласился на отставку товарища Нгуена Ван Хьеу с должности заместителя члена 13-го Центрального комитета партии. Были приняты дисциплинарные меры в виде отстранения товарища Чыонг Хоа Биня, бывшего члена Политбюро, бывшего заместителя секретаря Правительственного комитета партии и бывшего постоянного заместителя премьер-министра правительства, от всех должностей в партии.

Центральный Комитет партии требует от партийных комитетов, ведомств, подразделений и организаций, особенно от руководителей, сосредоточить усилия на изменении, дополнении и совершенствовании институтов, особенно нормативных актов государственного, национального и общественного управления, в целях содействия децентрализации, четко определив функции, задачи, полномочия, ответственность и организационную структуру каждого уровня, каждого сектора, каждого ведомства, подразделения, организации и отдельного лица. Задачи на предстоящий период весьма сложны и деликатны, но они также предоставляют всем уровням, секторам и местностям возможность для подбора, расстановки и организации кадров. Своевременно корректировать и синхронно издавать нормативные акты и инструкции, чтобы органы, подразделения и организации политической системы могли функционировать бесперебойно, эффективно, действенно и результативно в соответствии с новой организационной моделью.

Товарищ Чан Дык Тханг, член Центрального Комитета партии, секретарь Хайзыонгского провинциального комитета партии (второй слева), присутствует на 11-м заседании 13-го Центрального Комитета партии. Фото: VNA

Центральный Комитет партии призывает всю партию, народ и армию продолжать сплочение, прилагать усилия для преодоления трудностей и вызовов, успешно выполнять задачи по реорганизации административных единиц, упорядочению аппарата политической системы в духе Постановления № 18-NQ/TW Центрального Комитета партии 12-го созыва и целевого показателя роста ВВП в 8% или более, а также целей социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны, безопасности и иностранных дел к 2025 году, успешно организовывать партийные съезды всех уровней на период 2025–2030 годов в преддверии 14-го Всекитайского съезда партии.

Провинциальные административные единицы не объединяются.

1. Город Ханой

2. Город Хюэ

3. Провинция Лайчау

4. Провинция Дьенбьен

5. Провинция Сон-Ла

6. Провинция Лангшон

7. Провинция Куангнинь

8. Провинция Тханьхоа

9. Провинция Нгеан

10. Провинция Хатинь

11. Провинция Каобанг

Ожидаемое слияние и консолидация провинциальных административных единиц

1. Объединить провинции Туенкуанг и Хазянг, назвав их провинцией Туенкуанг, политико-административный центр которой расположен на территории нынешней провинции Туенкуанг.

2. Объединить провинции Лаокай и Йенбай, назвав их провинцией Лаокай, политический и административный центр которой сегодня находится в провинции Йенбай.

3. Объединить провинции Баккан и Тхай Нгуен, получив новое название — провинция Тхай Нгуен, политико-административный центр которой расположен на территории нынешней провинции Тхай Нгуен.

4. Объединить провинции Виньфук, Фу Тхо и Хоабинь; назвать ее провинцией Фу Тхо, политический и административный центр которой расположен в нынешней провинции Фу Тхо.

5. Объединить провинции Бакнинь и Бакзянг, назвав их провинцией Бакнинь, при этом политический и административный центр будет располагаться в нынешней провинции Бакзянг.

6. Объединить провинции Хынгйен и Тхайбинь, назвав их провинцией Хынгйен, политико-административный центр которой расположен на территории нынешней провинции Хынгйен.

7. Объединить провинцию Хайзыонг и город Хайфон, назвать город Хайфон, политический и административный центр которого находится в нынешнем городе Хайфон.

8. Объединить провинции Ханам, Ниньбинь и Намдинь; назвать ее провинцией Ниньбинь, политический и административный центр которой расположен в нынешней провинции Ниньбинь.

9. Объединить провинции Куангбинь и Куангчи, назвав их провинцией Куангчи, политический и административный центр которой находится в нынешней провинции Куангбинь.

10. Объединить провинцию Куангнам и город Дананг, назвав его городом Дананг, политический и административный центр которого находится в нынешнем городе Дананг.

11. Объединить провинцию Контум и провинцию Куангнгай, получив название провинции Куангнгай, политический и административный центр расположен в нынешней провинции Куангнгай.

12. Объединить провинции Зялай и Биньдинь, получив новое название — провинция Зялай, политико-административный центр расположен в провинции Биньдинь.

13. Объединить провинции Ниньтхуан и Кханьхоа, назвав их провинцией Кханьхоа, политико-административный центр которой находится в нынешней провинции Кханьхоа.

14. Объединить провинции Ламдонг, Дакнонг и Биньтхуан; назвать ее провинцией Ламдонг, политический и административный центр которой расположен на территории нынешней провинции Ламдонг.

15. Объединить провинции Даклак и Фуйен, назвав их провинцией Даклак, политический и административный центр которой находится в нынешней провинции Даклак.

16. Объединить провинции Бариа-Вунгтау, Биньзыонг и Хошимин; назвать город Хошимин, политико-административный центр которого сегодня находится в Хошимине.

17. Объединить провинции Донгнай и Биньфыок, получив новое название — провинция Донгнай, политико-административный центр которой расположен на территории нынешней провинции Донгнай.

18. Объединить провинции Тэйнинь и Лонган, назвав провинцию Тэйнинь, политико-административный центр которой расположен в провинции Лонган.

19. Объединить город Кантхо, провинции Шокчанг и Хаужанг; назвать его городом Кантхо, политический и административный центр находится в нынешнем городе Кантхо.

20. Объединить провинции Бенче, Виньлонг и Травинь; назвать ее провинцией Виньлонг, политический и административный центр которой расположен на территории нынешней провинции Виньлонг.

21. Объединить провинции Тьензянг и Донгтхап, назвав провинцию Донгтхап, политический и административный центр расположен в провинции Тьензянг.

22. Объединить провинции Баклиеу и Камау, назвав их провинцией Камау, политический и административный центр которой находится в нынешней провинции Камау.

23. Объединить провинции Анзянг и Кьензянг, назвав их провинцией Анзянг, политический и административный центр которой сегодня находится в провинции Кьензянг.

ПВ

Source: https://baohaiduong.vn/trung-uong-quyet-nghi-nhieu-noi-dung-quan-trong-du-kien-34-tinh-thanh-pho-sau-sap-xep-409326.html