Глава делегации провинции Туенкуанг в Национальном собрании Ли Тхи Лан, выступая на Форуме и рассказывая о надзорной деятельности Национального собрания, отметила, что этот форум имеет большое значение во многих аспектах – как в политическом , так и в юридическом и практическом плане. Это возможность для Национального собрания систематически обобщить и переосмыслить надзорную функцию, одну из трёх важных конституционных функций Национального собрания. Кроме того, он стимулирует инновационное мышление в подходе к осуществлению надзора и его организации.

Тема «Надзор Национальной ассамблеи за развитие» имеет не только теоретическое, но и весьма практическое значение. Перед нами стоит задача создания современной системы национального управления. В рамках этой системы надзор должен стать не просто выявлением ограничений и нарушений, но инструментом формирования политики, выявления узких мест, разблокирования ресурсов и, в особенности, защиты законных прав и интересов народа.
Из практической надзорной деятельности делегации Национального собрания провинции Туенкуанг видно, что этот Форум точно и правильно отразил вопросы, поднимаемые на местах, подтвердив, что многие жизненные проблемы могут быть решены только при наличии пристального надзора, по правильному адресу и конкретной ответственности.
Фактически, в последнее время делегация Национальной ассамблеи провинции Туенкуанг провела множество надзорных проверок по вопросам реализации этнической политики, распределения государственных инвестиций, качества образования в горных районах или реализации политики в области земли, социального жилья... В ходе надзора были вынесены рекомендации по рассмотрению, корректировке и дополнению правовых норм с целью их большей практичности.
Однако следует также признать, что некоторые виды мониторинга по-прежнему зависят от отчётов контролируемых ведомств, не охватывают низовые организации и не располагают достаточным количеством независимых данных для критики. Некоторые аспекты мониторинга не позволяют отслеживать результаты выполнения рекомендаций, что приводит к снижению их эффективности. Поэтому представленные на Форуме темы, такие как применение цифровых технологий в мониторинге, инновационные методы, укрепление механизма мониторинга после проведения мониторинга и т. д., имеют практическое значение и требуют скорейшего институционализации.

Я также полностью согласен с заявлением Председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана о том, что надзорная деятельность Национальной ассамблеи, Постоянного комитета Национальной ассамблеи и её органов должна быть существенной, чтобы контролировать своевременность публикации принятых законов, указов и циркуляров и их соответствие положениям закона. В ближайшее время необходимо сосредоточиться на регулярном и внеплановом надзоре для своевременного выявления и устранения трудностей и препятствий.
В настоящее время, в контексте внедрения новой двухуровневой модели местного самоуправления, я считаю необходимым проведение синхронных институциональных реформ, соответствующих особенностям каждого региона и каждого уровня власти. Прежде всего, необходимо пересмотреть правовую систему, связанную с децентрализацией и делегированием полномочий, обеспечив ясность и отсутствие дублирования функций и задач между провинциальным и коммунальным уровнями. В частности, необходимо четко определить сферу ответственности, чтобы обеспечить эффективность надзора, избегая ситуаций, когда кто-то навязывает свои полномочия и уклоняется от их выполнения.
Кроме того, необходимо создать углублённый механизм мониторинга, ориентированный на качество, а не на количество. Каждый мониторинг должен быть по-настоящему процессом анализа, критики и разработки политических рекомендаций. В то же время необходимо совершенствовать механизм мониторинга, поощрения и обратной связи после мониторинга, устанавливая конкретные правила, регулирующие ответственность за отчётность о выполнении рекомендаций и санкции за невыполнение.
С другой стороны, необходимо повысить потенциал делегирования, особенно на местном уровне, путем расширения углубленной подготовки в области права, навыков надзора и использования цифровых инструментов, чтобы адаптироваться к требованиям надзора в новый период.
По словам Дайбиеунхандана
Source: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202508/truong-doan-dbqh-tinh-tuyen-quang-ly-thi-lan-khoi-nguon-tu-duy-doi-moi-trong-tiep-can-to-chuc-thuc-hien-giam-sat-3a02b7e/
Комментарий (0)