По словам доктора Тран Ду Лича , резолюция 98 позволяет Хошимину принимать решения, но процесс и процедуры ее реализации соответствуют правилам, то есть она дает только половину прав.
«Никогда ранее Центральный комитет Хошимина не принимал столь масштабной резолюции, но сама по себе она непоследовательна. Город имеет право принимать решения и разрабатывать политику, но процедуры следуют правилам, то есть реализуется лишь половина или часть», — заявил д-р Чан Ду Лич на заседании Руководящего комитета по реализации резолюции 98 Национальной ассамблеи о пилотном внедрении ряда специальных механизмов и мер политики по развитию Хошимина, состоявшемся днём 15 января.
Доктор Чан Ду Лич выступает на заседании Руководящего комитета по реализации резолюции 98 в Хошимине во второй половине дня 15 января. Фото: Ан Фыонг
Резолюция № 98, вступающая в силу с 1 августа 2023 года, в течение трёх лет будет пилотировать ряд специальных механизмов для города Хошимин, которые, как ожидается, принесут значительную пользу жителям и предприятиям города. Председатель Консультативного совета по реализации данной резолюции, доктор Чан Ду Лич, отметил, что город ускорил реализацию многих положений специального механизма, оставшаяся работа предстоит министерствам и ведомствам.
Говоря более конкретно о трудностях внедрения специального механизма, заместитель председателя Народного комитета города Хошимин Во Ван Хоан добавил, что принятие нормативно-правовой базы, регулирующей некоторые положения Резолюции 98, не было осуществлено в срок. Это привело к тому, что у города не было оснований для реализации некоторых положений политики в соответствии с нормативными актами.
К ним относятся постановления правительства о реализации проектов по контрактам с BT; освобождение от корпоративного подоходного налога и налога на доходы физических лиц, связанных с инновационной и стартап-деятельностью; набор и управление кадрами и государственными служащими, работающими в коммунах, районах и городах; и децентрализация государственного управления в ряде областей в город Хошимин.
«До сих пор эти резолюции не были приняты», — заявил г-н Хоан. По словам руководства города, в настоящее время отсутствует механизм координации между городом, министерствами и ведомствами при решении проблем, связанных с реализацией резолюции 98. Все рекомендации должны быть представлены непосредственно премьер-министру, поэтому в долгосрочной перспективе роль членов Руководящего комитета по реализации не может быть усилена.
Будучи главой руководящего комитета по реализации Резолюции 98 на уровне города Хошимин, секретарь городского партийного комитета Нгуен Ван Нен заявил, что необходимо применить все механизмы и политику для большей децентрализации власти в пользу города, чтобы обеспечить соответствие резолюции.
По словам главы горкома партии, необходимо применить Резолюцию 98 для решения существующих в городе проблем, тем самым помогая «кораблю Хошимина стать легче, чтобы он мог двигаться вперед, иначе, куда бы он ни пошел, он несет большой камень, который мешает ему разгоняться».
До принятия Резолюции 98, в 2017 году, Национальная ассамблея приняла Резолюцию 54, содержащую множество конкретных механизмов, призванных придать Хошимину новый импульс для достижения прорыва в развитии города с населением 13 миллионов человек. Однако после четырёх лет реализации этой резолюции город не получил ожидаемых результатов из-за многочисленных препятствий со стороны министерств и ведомств. Большинство конкретных мер по финансовому управлению, направленных на увеличение доходов, таких как акционирование государственных предприятий и получение доходов от аукционов государственных активов, не были реализованы.
Le Tuyet - Nguyen Tra
Ссылка на источник
Комментарий (0)