Доктор Тран Ду Лич: Специальный механизм предоставляет Хошимину лишь половину прав.

По словам доктора Тран Ду Лича , резолюция № 98 позволяет городу Хошимин принимать решения, но процесс и процедуры ее реализации регулируются нормативными актами, а это значит, что она предоставляет лишь половину полномочий.

«Никогда прежде Центральный комитет Хошимина не принимал столь масштабного постановления, и при этом ему не хватает последовательности. Город имеет право принимать решения и издавать политику, но процедуры следуют регламенту, а это значит, что процесс выполняется лишь наполовину или частично», — заявил д-р Чан Ду Лич на заседании Руководящего комитета по реализации Постановления № 98 Национального собрания о пилотном внедрении специальных механизмов и политики развития Хошимина во второй половине дня 15 января.

Доктор Чан Ду Лич выступает на заседании Руководящего комитета по реализации Резолюции 98 на уровне города Хошимин во второй половине дня 15 января. Фото: Ан Фуонг.

Постановление № 98, вступившее в силу 1 августа 2023 года, предусматривает запуск в Хошимине на три года ряда специальных механизмов, которые, как ожидается, принесут много пользы жителям и предприятиям города. Председатель Консультативного совета по реализации этого постановления, д-р Чан Ду Лич, заявил, что многие аспекты специальных механизмов были оперативно внедрены в городе, а оставшиеся задачи ожидают утверждения соответствующими министерствами и ведомствами.

Подробно рассказывая о трудностях в реализации специального механизма, заместитель председателя Народного комитета города Хошимина Во Ван Хоан добавил, что разработка правовой основы, регулирующей некоторые положения Резолюции 98, не была завершена в срок. Это привело к тому, что у города отсутствует основа для реализации некоторых положений политики в соответствии с установленными требованиями.

К ним относятся правительственные указы о реализации проектов по схеме «строительство-передача» (BT); освобождение от корпоративного и подоходного налога с физических лиц, связанных с инновационной деятельностью и созданием стартапов; набор и управление должностными лицами и государственными служащими, работающими на уровне коммун, кварталов и городов; а также децентрализация государственного управления в некоторых районах в пользу города Хошимин.

«На сегодняшний день эти резолюции еще не приняты», — сказал г-н Хоан. По словам главы города, в настоящее время отсутствует механизм координации между городом и министерствами и ведомствами при решении проблем, связанных с выполнением резолюции № 98. Все предложения должны доводиться непосредственно до сведения премьер-министра, что в долгосрочной перспективе препятствует эффективной работе членов Руководящего комитета.

Будучи главой руководящего комитета по реализации Резолюции 98 на уровне города Хошимин, секретарь партии Нгуен Ван Нен считает, что необходимо использовать все механизмы и политику для дальнейшей децентрализации власти в пользу города, чтобы обеспечить соответствие резолюции.

По словам главы городского комитета партии, резолюцию № 98 необходимо применять для решения существующих проблем города, чтобы «облегчить корабль Хошимина и позволить ему двигаться вперед, ведь таскать повсюду огромный валун затрудняет его ускорение».

До принятия Резолюции 98, в 2017 году Национальное собрание приняло Резолюцию 54, содержащую множество конкретных механизмов для создания нового импульса для достижения прорывных результатов в городе с населением 13 миллионов человек. Однако после четырех лет реализации город не получил ожидаемых результатов из-за многочисленных препятствий со стороны министерств и ведомств. Большинство конкретных мер по управлению финансами, направленных на увеличение доходов, таких как приватизация государственных предприятий и доходы от аукционной продажи государственных активов, не были реализованы.

Ле Туйет - Нгуен Тра

Ссылка на источник: https://vnexpress.net/ts-tran-du-lich-co-che-dac-thu-chi-cho-tp-hcm-mot-nua-quyen-4701125.html