Как изменится численность должностных лиц и государственных служащих на уровне общин с 1 августа?

Таковы основные новые пункты Постановления № 33/2023/ND-CP, изданного Правительством 10 июня, регулирующего деятельность кадров на уровне коммун, государственных служащих и непрофессиональных работников на уровне коммун, деревень и жилых групп.

Từ 1.8, số lượng cán bộ, công chức cấp xã sẽ thay đổi thế nào? - Ảnh 1. — С 1 августа численность должностных лиц и государственных служащих на уровне общин будет увеличиваться в зависимости от численности населения и площади территории.

Провинциальный народный комитет решает количество

Согласно новым положениям, вступающим в силу с 1 августа, на основе действующих положений общая численность кадрового состава общин и государственных служащих для районов I - II - III типа составляет соответственно 23 - 21 - 19 человек; для общин и городов I - II - III типа - соответственно 22 - 20 - 18 человек.

Сокращая общее количество непрофессиональных работников на уровне коммуны в соответствии с действующими нормами (для коммун типа I - II - III соответственно 14 - 12 - 10 человек), новый указ добавляет положения об увеличении (без максимального контроля) количества государственных служащих на уровне коммуны и непрофессиональных работников в административных единицах уровня коммуны с численностью населения и природной площадью выше норм, установленных в Постановлении № 1211/2016/UBTVQH13 (изменено и дополнено в Постановлении № 27/2022/UBTVQH15).

В частности, в зависимости от численности населения: для избирательных округов на каждое увеличение на 1/3 от установленного уровня может быть добавлен 1 государственный служащий и 1 непрофессиональный работник.

Для остальных административных единиц на каждое увеличение на половину установленного уровня может быть добавлен 1 государственный служащий и 1 непрофессиональный работник.

Помимо увеличения численности государственных служащих и непрофессиональных работников в соответствии с вышеуказанной численностью населения, каждая административная единица уровня коммуны, которая увеличивается на 100% от установленного уровня, может увеличиться на 1 государственного служащего и 1 непрофессионального работника.

Указ предусматривает реализацию контракта для каждой местности (провинциального уровня) и делегирует полномочия провинциальному народному комитету представлять Народному совету того же уровня решение о конкретной численности кадров коммуны, государственных служащих и внештатных работников на уровне коммуны каждой административной единицы районного уровня, находящейся под его управлением, в соответствии с практическими потребностями, но при этом необходимо гарантировать, что она не превышает общую численность кадров коммуны, государственных служащих и внештатных работников на уровне коммуны для всего провинциального уровня.

Народный комитет районного уровня принимает решение о численности и конкретном размещении кадров, государственных служащих и внештатных работников в каждой административной единице уровня коммуны в соответствии с практическими потребностями, но должен гарантировать, что это число не превышает общего числа кадров, государственных служащих и внештатных работников на уровне коммуны, назначенного провинциальным народным советом на районный уровень.

Чиновники и государственные служащие на уровне общин должны иметь высшее или высшее образование.

Еще одним новым моментом является то, что указ устанавливает стандарты, задачи, выборы, набор, увольнение, перемещение, перевод, ротацию, выход на пенсию, поощрения, дисциплину, оценку, классификацию, планирование, обучение, поддержку, использование, управление, а также режимы заработной платы и пособий для кадрового состава и государственных служащих на уровне общин.

Соответственно, в указе четко прописаны стандарты (рамки компетенций от университетского уровня и выше, если иное не предусмотрено законом или уставом организации) и задачи (должностные инструкции) каждой должности, наименования (должности) должностных лиц и государственных служащих на уровне общин.

В случае, если вы являетесь кадровым работником на уровне коммуны или государственным служащим, которые еще не выполнили стандарты, переходные положения предусматривают, что в течение 5 лет с даты вступления в силу Указа предписанные стандарты должны быть выполнены. По истечении этого периода, если предписанные стандарты не были выполнены, будет реализован режим выхода на пенсию (если это применимо) или будет реализована политика сокращения штата в соответствии с постановлениями правительства.

Молодые добровольцы из числа интеллектуалов и непрофессиональные активисты на уровне коммуны, работающие в течение 24 месяцев или более и получившие оценку, как выполнившие свои задачи или добившиеся лучших результатов, будут иметь приоритет при наборе или отборе государственных служащих на уровне коммуны.

Кроме того, новый указ не будет предусматривать должность начальника полиции, поскольку обычная полиция организована на уровне коммуны. Набор и назначение на должность государственного служащего в качестве главы военного командования на уровне коммуны будет осуществляться в соответствии с положениями закона о милиции и силах самообороны.

Для обеспечения соответствия особенностям и ситуации каждой местности и содействия децентрализации указ предоставляет провинциальному Народному комитету полномочия конкретно регулировать управление и использование каждой должности и звания непрофессиональных работников на уровне коммуны с учетом реалий каждой местности.

Ссылка на источник