От Женевского соглашения до «бамбуковой дипломатии» Вьетнама

21 июля 1954 года было подписано Женевское соглашение о прекращении военных действий во Вьетнаме. Конференция оставила много ценных уроков для дипломатии нашей страны. За последние 70 лет внешняя политика Вьетнама достигла больших успехов. Нынешняя «бамбуковая дипломатия» является наследием и творением того опыта.

ИЗ ЖЕВЕВСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

20 июля 1954 года заместитель министра национальной обороны Та Куанг Буу (второй ряд слева) подписал Соглашение о перемирии во Вьетнаме от имени правительства и Главного командования Вьетнамской народной армии. Сразу после этого на Женевской конференции (Швейцария) было подписано соглашение о прекращении огня в Лаосе и Камбодже. Фото: документы VNA)

На состоявшейся в Берлине (с 25 января по 18 февраля 1954 года) конференции четырёх великих держав: Советского Союза, США, Великобритании и Франции была достигнута договорённость о созыве Женевской конференции для обсуждения политического решения корейского вопроса и прекращения войны в Индокитае. Стороны договорились пригласить Китайскую Народную Республику принять участие в Женевской конференции.

Многие страны мира приветствовали это решение, премьер-министр Индии Неру призвал к прекращению огня в Индокитае. На этот призыв откликнулись также многие лидеры стран Азии и Африки, а также политики по всему миру.

Внутри страны, одновременно с началом кампании Дьенбьенфу (13 марта 1954 года), наша партия и государство также решили усилить борьбу на международном дипломатическом фронте. В Москве (3 апреля) состоялись переговоры на высшем уровне между секретарем ЦК КПСС Н. С. Хрущевым, премьером Госсовета КНР Чжоу Эньлаем, президентом Хо Ши Мином и заместителем премьер-министра, исполняющим обязанности министра иностранных дел Фам Ван Донгом для обсуждения политики и мер социалистических стран на Женевской конференции.

8 мая 1954 года открылась Женевская конференция по Индокитаю. Делегация Демократической Республики Вьетнам во главе с заместителем премьер-министра и исполняющим обязанности министра иностранных дел Фам Ван Донгом вошла в Конференцию с позицией победителя, «гром Дьенбьенфу» разнесся по столу Конференции.

Франция и ее колонии объявили национальный траур в связи с событием «падения Дьенбьенфу». Министр иностранных дел Франции Ж. Бидо, облаченный в черные траурные одежды, сетовал: «Французская делегация прибыла на Женевскую конференцию, имея в руках только бесполезные карты: две бубны и три трефы».

В конференции, помимо делегации Демократической Республики Вьетнам, приняли участие 8 делегаций из Англии, Франции, США, Советского Союза, Китая и три делегации от трех поддерживаемых Францией правительств Индокитая (Государство Вьетнам, Королевство Лаос и Королевство Камбоджа назывались «Ассоциированными государствами»). Сопредседателями конференции были Советский Союз и Великобритания.

После более чем 70 дней переговоров, состоявшихся на 31 сессии, включая 8 пленарных заседаний и 23 малых заседания, а также многочисленных двусторонних и многосторонних встреч и контактов в кулуарах Конференции, 20 июля 1954 года мы и Франция подписали соглашения о прекращении военных действий и совместно со сторонами опубликовали 21 июля 1954 года заключительное заявление.

Вместе с Соглашением о прекращении военных действий во Вьетнаме, Лаосе и Камбодже; Заключительная декларация конференции; и несколько отдельных деклараций американской и французской делегаций... подтвердили независимость, суверенитет, единство и территориальную целостность Вьетнама, оговорили, что иностранные войска должны быть выведены из Индокитая, определили, что военные демаркационные линии являются лишь временными и что каждая страна Индокитая проведет свободные всеобщие выборы для объединения страны...

Соглашение ознаменовало победоносное завершение войны сопротивления вьетнамского народа против французского колониализма и американской интервенции и стало важным шагом на пути к борьбе за полную независимость и объединение.

Как заявила наша Партия: «Достижение вышеуказанного Соглашения является великой победой нашего народа и армии, единых, единодушных и храбро сражающихся под руководством Президента Хо Ши Мина и Партии».

Однако Женевское соглашение не в полной мере отразило победу вьетнамского народа в частности и народов трех стран Индокитая в целом на поле боя и ход войны. Вьетнам, Лаос и Камбоджа находятся в невыгодном положении из-за влияния тенденции разрядки и компромисса крупных стран.

Французский юрист Лори Анн Беллесса прокомментировала: «Если мы вникнем в детали переговоров, то увидим, что условия Соглашения были предназначены только для удовлетворения великих держав... Поскольку они хотели защитить свои интересы в регионе Юго-Восточной Азии, великие державы сами оговорили большую часть условий Соглашения, не принимая во внимание реакцию стран Индокитая. Не имея другого выбора, страны Индокитая были вынуждены уступить этому огромному давлению... Победа на земле, но за столом Конференции Демократическая Республика Вьетнам не смогла использовать свою военную мощь».

Генерал-лейтенант, профессор. Хоанг Минь Тхао также высказал схожий комментарий: «К сожалению, мы ведем переговоры на многостороннем форуме, где доминируют крупные страны, а у Советского Союза и Китая также есть расчеты, которые мы не до конца понимаем, поэтому выигрышная позиция Вьетнама не была выдвинута на высший уровень».

Вьетнамская дипломатическая делегация в это время также допустила еще одну важную ошибку: «контактируя в основном с делегациями Советского Союза и Китая, в то время как Великобритания была сопредседателем, и ее взгляды отличались от французских, наша делегация не воспользовалась этим и вообще не контактировала с британской делегацией», как прокомментировал профессор, доктор Ву Дуонг Хуан – бывший директор Дипломатической академии, бывший посол Вьетнама в Польше, Украине…

Видно, что Женевское соглашение «пройдено лишь на половину пути к освобождению/ Половина нашего тела все еще в кипящей воде и огне» (То Ху). Все вышеперечисленное является огромными уроками, помогающими дипломатической политике Вьетнама постоянно развиваться и ведущими к великим победам вьетнамской дипломатии в будущем.

К «БАМБУКОВОЙ ДИПЛОМАТИИ»

Делегаты научной конференции, посвященной 70-летию Женевского соглашения о прекращении военных действий во Вьетнаме, организованной Министерством иностранных дел совместно с Министерством национальной обороны и Вьетнамской академией общественных наук 19 июля 2024 года. Фото: baoquocte.vn

В последние годы термин «бамбуковая дипломатия» стал весьма популярным. На 29-й Дипломатической конференции (2016 г.) Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг использовал образ вьетнамского бамбука, чтобы метафорически обозначить дипломатическую политику нашей страны: «Вьетнамский бамбук мягкий, но жесткий, доброжелательный, но неукротимый, знающий как мягкость, так и твердость, знающий времена и ситуации, знающий себя и других...».

На Национальной конференции по иностранным делам 14 декабря 2021 года Генеральный секретарь в очередной раз подтвердил «бамбуковую дипломатию» Вьетнама, отметив ее следующие характеристики: «Крепкие корни, крепкий ствол, гибкие ветви... пропитанные душой, характером и духом вьетнамского народа...».

Генеральный секретарь продолжил подтверждать это на 32-й Национальной дипломатической конференции (9 декабря 2023 г.): «Продолжайте внедрять инновации, строить и развивать современную, всесторонне сильную вьетнамскую внешнюю политику и дипломатию, пронизанную идентичностью «вьетнамского бамбука».

Это наследие и развитие дипломатической мысли Хо Ши Мина: «Мы должны полагаться на реальную силу. С сильной реальной силой дипломатия победит. Реальная сила — это гонг, а дипломатия — это звук. Чем громче гонг, тем громче звук». А также уроки национальной дипломатии, особенно Женевского соглашения.

В мировой истории в XIX веке Таиланд использовал внешнюю политику, которую история называет «тростниковой дипломатией». Эта политика основывалась на принципе «плыть по течению», используя конфликты между великими державами, чтобы помочь Таиланду избежать колонизации.

Однако политика «тростниковой дипломатии» не имеет прочных корней. Таким образом, хотя Таиланд и сохранил свой независимый статус, ему пришлось отказаться от многих преимуществ в пользу Великобритании и Франции.

«Бамбуковая дипломатия» Вьетнама совершенно отличается от «тростниковой дипломатии». Бамбук имеет крепкие корни, прочный ствол и гибкие ветви. Победа при Дьенбьенфу была основана на прочном фундаменте нации, как это было достигнуто в Женевском соглашении. То есть применить «неизменяемое» к «переменному». То есть, «независимость, самостоятельность, мир, дружба, сотрудничество и развитие... на основе основополагающих принципов Устава Организации Объединенных Наций и международного права... Вьетнам является другом, надежным партнером и активным, ответственным членом международного сообщества», как указано в недавнем Совместном заявлении о повышении уровня отношений между Вьетнамом и США до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства.

По сей день дух и уроки Женевского соглашения остаются актуальными. Это одна из основ, позволяющих нам унаследовать и успешно реализовать политику «вьетнамской бамбуковой дипломатии», инициированную и проводимую партией и генеральным секретарем Нгуен Фу Чонгом, с целью «построения все более богатого, цивилизованного, культурного и героического Вьетнама в направлении социализма».

Источник: http://baolamdong.vn/chinh-tri/202407/tu-hiep-dinh-geneve-den-duong-loi-ngoai-giao-cay-tre-viet-nam-4250b91/