Циркуляр 32/2023/TT-BCA отменил постановление о публичном объявлении планов патрулирования и контроля. Это означает, что с 15 сентября 2023 года гражданам будет запрещено проходить специализированные проверки дорожной полицией в любой форме.
С 15 сентября гражданам будет запрещено проходить проверку транспортных средств сотрудниками дорожной полиции. |
04 случая, когда сотрудникам ГИБДД разрешено останавливать транспортные средства для проверки с 15 сентября 2023 года
Сотрудникам дорожной полиции, осуществляющим патрулирование и контроль в соответствии с планом, разрешается останавливать транспортные средства для осуществления контроля в следующих случаях:
- выявлять непосредственно или с помощью профессиональных технических средств и установок выявлять и собирать факты нарушения правил дорожного движения и иные правонарушения;
- выполнять распоряжения и планы по общему контролю за транспортными средствами в целях обеспечения порядка, безопасности дорожного движения и общественного порядка; планы патрулирования, контроля и пресечения правонарушений по тематическим направлениям в целях обеспечения порядка, безопасности дорожного движения и общественного порядка, выданные компетентными органами;
- по письменному ходатайству руководителя или заместителя руководителя следственного органа; по письменному ходатайству соответствующего компетентного органа об остановке транспортного средства для проведения досмотра в целях обеспечения безопасности и порядка; борьбы с преступлениями и их профилактики; предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий, пожаров и взрывов; предупреждения и борьбы с эпидемиями; проведения спасательных и аварийно-спасательных работ и других правонарушений. В письменном ходатайстве должны быть указаны время, маршрут, транспортное средство, подлежащее остановке для досмотра, порядок проведения досмотра и участвующие силы;
- Имеются сообщения, размышления, рекомендации и обличения от организаций и отдельных лиц о нарушениях законодательства лицами и транспортными средствами, участвующими в дорожном движении.
С 15 сентября гражданам будет запрещено проходить проверку транспортных средств сотрудниками дорожной полиции.
Раздел 1 Главы III Циркуляра 32/2023/TT-BCA предусматривает разработку, обнародование и реализацию планов патрулирования и контроля следующим образом:
* Разработка и выпуск планов патрулирования и контроля
- Директор Департамента дорожной полиции рекомендует министру общественной безопасности разработать планы или непосредственно разработать планы по патрулированию, контролю и пресечению нарушений правил дорожного движения и правил безопасности на маршрутах движения по всей стране.
- Директор провинциальной полиции выпускает план патрулирования, контроля и пресечения нарушений правил дорожного движения и безопасности на маршрутах дорожного движения в пределах административных границ провинции.
- Начальнику отдела патрулирования и контроля за движением автомобильных и железных дорог, начальнику отдела дорожной полиции, начальнику участкового управления полиции разработать планы патрулирования, контроля и пресечения нарушений законодательства о порядке и безопасности дорожного движения на закрепленных маршрутах и участках, а также рассредоточения в соответствии с положениями статей 5 и 6 настоящего циркуляра.
- Руководители отрядов: Группа патрулирования и контроля дорожного движения; Группа дорожной полиции; Группа дорожно-патрульной службы; Группа патрулирования и сопровождения; Группа патрулирования ДПС, группа патрулирования ДПС, группа патрулирования ДПС, группа патрулирования ДПС, группа патрулирования ДПС, группа патрулирования ДПС, группа патрулирования ДПС, группа патрулирования ДПС, группа патрулирования ДПС, группа патрулирования ДПС, группа патрулирования ДПС, группа патрулирования ДПС (далее - группа патрулирования ДПС); Начальник отделения ДПС организует и реализует планы патрулирования и контроля для подчиненных групп ДПС (по форме, установленной Министерством общественной безопасности).
* Развертывание планов патрулирования и контроля
- Руководитель отряда дорожной полиции: Перед началом патрулирования и контроля руководитель отряда обязан довести до сведения членов отряда содержание плана патрулирования и контроля, а также другие сопутствующие материалы; проверить ход подготовки к патрулированию, контролю и пресечению нарушений; провести перекличку; проверить форменную одежду; номерной знак Народной полиции; удостоверение личности Народной полиции (при размещении замаскированных сотрудников); правила внутреннего распорядка; транспортные средства; технические средства; оружие, средства обеспечения; соответствующую форму и другие технические средства; напомнить каждому члену отряда о его рабочем месте и задачах; отдать распоряжения на проведение патрулирования и контроля при условии полного обеспечения всех условий в соответствии с требованиями и безопасностью.
- Член группы: Понять содержание плана, задачи, должность и форму общения; активно выполнять подготовительную работу по поручению руководителя группы.
- Транспортные средства, техническое оборудование и транспортные средства, оружие, вспомогательные средства, другие технические средства, находящиеся на вооружении дорожно-патрульной службы, должны управляться и использоваться в соответствии с правилами и специально регистрироваться в Книге контроля и управления (по форме, установленной Министерством общественной безопасности).
***
В настоящее время в Разделе 1 Главы III Циркуляра 65/2020/TT-BCA, помимо положений о полномочиях по выдаче планов патрулирования и контроля, организации реализации планов патрулирования и контроля, также содержатся положения о публичном объявлении планов патрулирования и контроля, а именно:
- Начальник отдела патрулирования и контроля дорожного движения, начальник отдела дорожной полиции и начальник районной полиции несут ответственность за публичное объявление планов патрулирования и контроля в соответствии с постановлениями Министерства общественной безопасности о внедрении демократии в обеспечение порядка и безопасности дорожного движения, включая:
+ План общего контроля за дорожными транспортными средствами;
+ Планировать патрулирование, контроль и устранение нарушений в соответствии с правилами дорожного движения;
+ План регулярного патрулирования, контроля и устранения нарушений на закрепленных маршрутах и территориях.
- Форма публичного объявления
+ Размещено в приемной граждан подразделения;
+ Размещено на сайте ГИБДД или на сайте областного управления полиции, ГИБДД;
+ Публикация в СМИ;
+ Применять другие формы рекламы, предусмотренные законом.
- Содержание публичного объявления (по форме № 01, изданной вместе с настоящим циркуляром)
+ Подразделение, отвечающее за патрулирование, контроль и пресечение нарушений;
+ Маршруты патрулирования, контроля и обработки нарушений;
+ Тип транспортного средства, нарушение, которое необходимо контролировать и обрабатывать;
+ Время на реализацию плана.
Таким образом, по сравнению с циркуляром 65/2020/TT-BCA, циркуляр 32/2023/TT-BCA отменил положение о публичном объявлении планов патрулирования и контроля. Это означает, что с 15 сентября 2023 года гражданам будет запрещено проходить специализированные проверки дорожной полицией в любой форме. Согласно циркуляру 65/2020/TT-BCA, гражданам не будет разрешено проходить специализированные проверки дорожной полицией при остановке транспортных средств для досмотра, но они смогут проводить специализированные проверки через средства массовой информации, приемные граждан и т. д.
***
Примечание: Хотя гражданам не разрешено проводить специализированные проверки сотрудников ГИБДД, граждане имеют право контролировать деятельность сотрудников ГИБДД при патрулировании, контроле и рассмотрении административных правонарушений посредством следующих форм:
- Посредством информирования общественности органами Народной общественной безопасности и обратной связи через средства массовой информации.
- Через контролирующие органы в порядке, установленном законом.
- Путем непосредственного контакта и решения рабочих вопросов с офицерами и солдатами.
- По результатам рассмотрения дел, заявлений, жалоб, доносов, рекомендаций и размышлений.
- С помощью записывающих устройств, видеозаписи или непосредственного наблюдения, но должны быть обеспечены следующие условия:
+ Не препятствовать нормальной деятельности офицеров и солдат при исполнении ими служебных обязанностей;
+ За пределами зоны обеспечения порядка и безопасности дорожного движения (для мест, где развернуты зоны обеспечения порядка и безопасности дорожного движения);
+ Соблюдать другие соответствующие правовые нормы.
(Статья 11 Циркуляра 67/2019/TT-BCA)
Источник
Комментарий (0)