Циркуляр 32/2023/TT-BCA отменил постановление о публичном объявлении планов патрулирования и контроля. Это означает, что с 15 сентября 2023 года гражданам будет запрещено проходить специализированные проверки дорожной полицией в любой форме.
С 15 сентября гражданам будет запрещено проходить проверку транспортных средств сотрудниками дорожной полиции. |
04 случая, когда сотрудникам ГИБДД разрешено останавливать транспортные средства для проверки с 15 сентября 2023 года
Сотрудникам дорожной полиции, осуществляющим патрулирование и контроль в соответствии с планом, разрешается останавливать транспортные средства для осуществления контроля в следующих случаях:
- выявлять непосредственно или с помощью профессиональных технических средств и оборудования выявлять и собирать информацию о нарушениях правил дорожного движения и иных правонарушениях;
- выполнять распоряжения и планы по общему контролю за транспортными средствами в целях обеспечения порядка, безопасности дорожного движения и общественного порядка; планы патрулирования, контроля и пресечения правонарушений по тематическим направлениям в целях обеспечения порядка, безопасности дорожного движения и общественного порядка, выданные компетентными органами;
- по письменному требованию руководителя или заместителя руководителя следственного органа; по письменному требованию соответствующего компетентного органа об остановке транспортного средства для проведения досмотра в целях обеспечения безопасности и правопорядка; борьбы с преступлениями и их профилактики; предупреждения и ликвидации стихийных бедствий, пожаров и взрывов; предупреждения и ликвидации эпидемий; проведения спасательных работ и других правонарушений. В письменном требовании должны быть указаны время, маршрут, транспортное средство, подлежащее остановке для досмотра, порядок проведения досмотра, а также участвующие силы;
- Имеются сообщения, размышления, рекомендации и обличения от организаций и отдельных лиц о нарушениях законодательства лицами и транспортными средствами, участвующими в дорожном движении.
С 15 сентября гражданам будет запрещено проходить проверку транспортных средств сотрудниками дорожной полиции.
Раздел 1 Главы III Циркуляра 32/2023/TT-BCA предусматривает разработку, обнародование и реализацию планов патрулирования и контроля следующим образом:
* Разработка и выпуск планов патрулирования и контроля
- Директор Департамента дорожной полиции рекомендует министру общественной безопасности разработать планы или непосредственно разработать планы по патрулированию, контролю и пресечению нарушений правил дорожного движения и правил безопасности на маршрутах движения по всей стране.
- Директор провинциальной полиции выпускает план патрулирования, контроля и пресечения нарушений правил дорожного движения и безопасности на маршрутах дорожного движения в пределах административных границ провинции.
- начальнику отдела патрулирования и контроля за движением автомобильных и железных дорог, начальнику отдела дорожной полиции, начальнику участкового управления полиции разработать планы патрулирования, контроля и пресечения нарушений законодательства о порядке и безопасности дорожного движения на закрепленных маршрутах и участках в порядке, установленном статьями 5 и 6 настоящего циркуляра.
- Руководители групп: Группа патрулирования и контроля дорожного движения; Группа дорожной полиции; Группа дорожной полиции; Группа патрулирования и сопровождения; Группа патрулирования ДПС, Группа патрулирования ДПС, Мобильная группа патрулирования ДПС, Группа патрулирования ДПС, Группа административного управления ДПС, Группа патрулирования ДПС (далее - Группа патрулирования ДПС); Начальник отделения ДПС организует и реализует планы патрулирования и контроля для подчиненных групп ДПС (по форме, установленной Министерством общественной безопасности).
* Развертывание плана патрулирования и контроля
- Руководитель отряда дорожной полиции: Перед началом патрулирования и контроля руководитель отряда обязан довести до членов отряда содержание плана патрулирования и контроля, а также другие сопутствующие материалы, проверить ход подготовки к патрулированию, контролю и пресечению нарушений, провести перекличку, проверить форму одежды, номерной знак Народной полиции, удостоверение личности Народной полиции (при размещении замаскированных сотрудников), правила внутреннего распорядка, транспортные средства, технические средства, оружие, вспомогательные средства, бланки и другие технические средства, напомнить каждому члену отряда его рабочее место и задачи, отдать распоряжения на проведение патрулирования и контроля при условии полного обеспечения всех условий в соответствии с требованиями и безопасностью.
- Член группы: Понять содержание плана, задачи, должность и форму общения; активно выполнять подготовительную работу по поручению руководителя группы.
- Транспортные средства, профессиональное техническое оборудование и транспортные средства, оружие, вспомогательные средства, другое техническое оборудование, предоставленные в распоряжение сотрудников дорожной полиции, должны управляться и использоваться в соответствии с правилами и специально регистрироваться в Книге контроля и управления (по форме, установленной Министерством общественной безопасности).
***
В настоящее время в Разделе 1 Главы III Циркуляра 65/2020/TT-BCA, помимо положений о полномочиях по выдаче планов патрулирования и контроля, организации реализации планов патрулирования и контроля, также содержатся положения о публичном объявлении планов патрулирования и контроля, а именно:
- Руководители отделов патрулирования и контроля дорожного движения, начальники отделов дорожной полиции и начальники районных управлений полиции несут ответственность за публичное объявление планов патрулирования и контроля в соответствии с постановлениями Министерства общественной безопасности о внедрении демократии в целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, включая:
+ План общего контроля за дорожными транспортными средствами;
+ План патрулирования, контроля и устранения нарушений по тематике дорожного движения;
+ Планируйте регулярное патрулирование, контроль и устранение нарушений на назначенных маршрутах и территориях.
- Форма публичного объявления
+ Размещено в приемной граждан подразделения;
+ Размещено на сайте ГИБДД или на сайте областного управления полиции, ГИБДД;
+ Публикация в СМИ;
+ Применять иные формы раскрытия информации, предусмотренные законом.
- Содержание публичного объявления (по форме № 01, изданной вместе с настоящим циркуляром)
+ Подразделение, отвечающее за патрулирование, контроль и пресечение нарушений;
+ Маршруты патрулирования, контроля и обработки нарушений;
+ Тип транспортного средства, нарушение, которое необходимо контролировать и обрабатывать;
+ Время на реализацию плана.
Таким образом, по сравнению с циркуляром 65/2020/TT-BCA, циркуляр 32/2023/TT-BCA отменил положение о публичном объявлении планов патрулирования и контроля. Это означает, что с 15 сентября 2023 года гражданам будет запрещено проходить специализированные проверки дорожной полицией в любой форме. Согласно циркуляру 65/2020/TT-BCA, гражданам не будет разрешено проходить специализированные проверки дорожной полицией при остановке транспортных средств для досмотра, но они смогут проводить специализированные проверки через средства массовой информации, приемные граждан и т. д.
***
Примечание: Хотя гражданам не разрешено проверять сотрудников дорожной полиции, они все равно имеют право контролировать действия сотрудников дорожной полиции при патрулировании, контроле и рассмотрении административных правонарушений посредством следующих форм:
- Посредством информирования общественности Народной полицией и обратной связи через средства массовой информации.
- Через контролирующие органы в порядке, установленном законом.
- Путем непосредственного контакта и решения рабочих вопросов с офицерами и солдатами.
- По результатам рассмотрения дел, заявлений, жалоб, доносов, рекомендаций и размышлений.
- С помощью записывающих устройств, видеозаписи или непосредственного наблюдения, но должны быть обеспечены следующие условия:
+ Не препятствовать нормальной деятельности офицеров и солдат при исполнении ими служебных обязанностей;
+ За пределами зоны обеспечения порядка и безопасности дорожного движения (для мест, где развернуты зоны обеспечения порядка и безопасности дорожного движения);
+ Соблюдать другие соответствующие правовые нормы.
(Статья 11 Циркуляра 67/2019/TT-BCA)
Источник
Комментарий (0)