ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА

Вопрос децентрализации и делегирования полномочий по набору учителей следует поручить директору Департамента образования и профессиональной подготовки или председателю Народного комитета коммуны или района. Поступает много мнений, выражающих интерес. VietNamNet собирает мнения экспертов и руководителей, чтобы предложить больше решений этой проблемы.

Корреспондент VietNamNet записал мнение доктора Хоанга Нгок Винь, бывшего директора Департамента профессионального образования Министерства образования и профессиональной подготовки, о проекте резолюции о конкретных механизмах и политике, направленных на достижение прорыва в развитии образования и профессиональной подготовки, включая набор и использование учителей. Доктор Винь сказал:

Не на уровне коммун или Департамента образования и профессиональной подготовки, а в общеобразовательных школах следует нанимать учителей. Можно использовать аналогичную модель управления бизнесом: «Тот, кто отвечает за продукт, должен нанимать людей».

Подразделение, непосредственно отвечающее за качество образования и качество подготовки учащихся, должно отвечать за подбор учителей. Поэтому необходимо предоставить общеобразовательным школам возможность напрямую набирать учителей. В то же время, для обеспечения справедливости и предотвращения преференциального отношения, необходимо создать прозрачный наблюдательный совет, включающий представителей коммуны и Департамента образования и профессиональной подготовки.

типичная школа.jpg
Иллюстрация: Тхань Хунг

Существует множество причин, по которым не следует передавать функции набора учителей в ведение Народных комитетов на уровне коммун или Департамента образования и профессиональной подготовки. Ведь если полномочия по набору будут переданы Департаменту образования и профессиональной подготовки, это лишь перенесёт набор учителей из бывшего Департамента внутренних дел в Департамент образования и профессиональной подготовки. Другими словами, этот механизм по-прежнему создаёт условия для сохранения старых проблем; он просто переносится с одного места на другое, суть остаётся прежней.

В то же время, следуя этому духу, директор школы и школьный совет также должны нести ответственность за качество набираемых учителей и качество сопутствующего образования.

Для частных школ набор хороших учителей — вопрос выживания. В государственных школах, чтобы предотвратить небрежный или корыстный набор, Департамент образования и профессиональной подготовки и Народный комитет коммуны могут направлять своих представителей в совет по набору.

Прежде всего, необходимо предоставить школам автономию, ответственность за набор учеников и подотчётность в этом вопросе. Таким образом, учителя смогут избежать необходимости работать со слишком большим количеством агентств. Ведь когда Департамент образования и профессиональной подготовки, коммуна или район завершат набор, но директор проведёт оценку школы, возникнет множество проблем, если ученики окажутся неподходящими. Основная задача Департамента образования и профессиональной подготовки должна заключаться в определении целевых показателей набора учеников для школ, разработке стандартов и осуществлении надзора.

В ситуациях, когда школы сообщают, что у них нет возможностей и условий для набора учителей (например, в отдаленных районах, при трудностях с привлечением кадров и т. д.), Департамент образования и профессиональной подготовки может поддержать этот шаг.

z6958017864886 a18923bd99b4ed3b78041574f3d3fab4 1 1558.jpg
Доктор Хоанг Нгок Винь, бывший директор Департамента профессионального образования (Министерство образования и обучения).

Чтобы сэкономить деньги и обеспечить справедливость, а также помочь учителям использовать некоторые результаты своих работ для подачи заявлений в другие школы, Департамент образования и профессиональной подготовки может поддержать организацию общего теоретического экзамена (практический экзамен и собеседование остаются на усмотрение школ).

В случае массового набора Департамент образования и профессиональной подготовки может принять участие в организации теоретического экзамена для создания единого, унифицированного экзамена, который также обходится дешевле, чем его проведение во многих школьных экзаменационных советах. После предварительного теоретического тура последующие этапы организуются в школах.

Что касается мобилизации, распределения и перевода кадров при необходимости, по моему мнению, этим должен заниматься Департамент образования и профессиональной подготовки или коммуна/район, в зависимости от уровня. Если это касается только коммуны/района, то, очевидно, коммуна имеет полномочия мобилизовать, переводить, командировать, распределять и назначать персонал в государственные образовательные учреждения, находящиеся в ведении данной местности. Однако, если сфера деятельности находится в пределах провинции (между школами разных коммун), эта коммуна не может передавать кадры другой коммуне. Целесообразно, чтобы этот вопрос регулировался Департаментом образования и профессиональной подготовки, поскольку именно этот орган отвечает за весь персонал на провинциальном уровне.

Короче говоря, при изменении институциональной модели необходимо обновить и модель управления школой, чтобы повысить её автономию и обеспечить общественный контроль. Более того, количество специалистов на уровне общин, отвечающих за образование, никогда не будет достаточным, если менталитет и процедуры останутся прежними. То, чего не могут сделать школы и общины на этапе набора, должно осуществляться руководством на разных уровнях, обеспечивая эффективность и подотчётность образовательных учреждений за качество набора.

Источник: https://vietnamnet.vn/tuyen-giao-vien-nen-giao-quyen-cho-truong-xa-va-so-chi-tham-gia-giam-sat-2465797.html