Первые результаты контроля со стороны Национальной ассамблеи за реализацией Национальной целевой программы (НЦП) социально -экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных районов (ТНР и ГНР) показывают, что подготовка директивных и распорядительных документов, связанных с НЦП, в основном завершена, и объем выпуска достаточно большой. Правительство, Премьер-министр, министерства и ведомства издали более 54 документов, связанных с управлением, руководством и реализацией Программы. Таким образом, каждая провинция в среднем издала около 40-50 распорядительных и распорядительных документов в соответствии со своими полномочиями.
Что касается показателей и целей Программы, то, согласно отчёту Этнического комитета, они по-прежнему весьма позитивны: уровень бедности снизился на 3,4% (достигнув и превысив установленный плановый показатель в 3%). Несмотря на то, что Национальная целевая программа реализуется впервые, Этнический комитет активно и инициативно взаимодействует с профильными министерствами и ведомствами, предоставляя консультации и координируя выдачу документов, изучая местную ситуацию и оперативно устраняя препятствия в рамках возложенных полномочий и ответственности.
 |
Иллюстрация: ДТ |
Однако, согласно предварительным результатам контроля со стороны Национальной ассамблеи за реализацией Национальной целевой программы социально-экономического развития национальных меньшинств и горных территорий, в связи с большим объемом руководящих документов по механизмам, политике управления и реализации Национальной целевой программы по национальным меньшинствам и горным территориям, несмотря на большую активность и решимость со стороны Правительства, Премьер-министра, Комитета по делам наций, центральных и местных министерств и ведомств, выпуск руководящих документов по-прежнему идет медленно и имеет множество недостатков. Некоторые руководящие положения Программы еще не завершены, а некоторые требуют доработки.
В частности, после принятия Национальным собранием резолюции 120/2020/QH14 19 июня 2020 года, спустя 16 месяцев (14 октября 2021 года) , Правительство приняло Постановление об утверждении Национальной целевой программы (Постановление № 1719/QD-TTg от 14 октября 2021 года). Вслед за этим, почти год спустя, многие министерства и ведомства выпустили циркуляры, регулирующие реализацию положений, связанных с проектами и подпроектами Программы. В частности, некоторые министерства и ведомства выпустили циркуляры почти через 18 месяцев.
Кроме того, данные Министерства финансов об освоении запланированных средств на 2022 год (включая средства, продлённые на 2023 год), составляют 55,85%; освоение запланированных средств на 2023 год к июню 2023 года оценивается в 16,5%. Таким образом, после реализации половины этапа Программы уровень освоения средств остаётся крайне низким.
Известно, что Национальная Ассамблея одобрила инвестиционную политику этой Программы в Постановлении № 120/2020/QH14 от 19 июня 2020 года, а Премьер-министр одобрил Программу в Решении № 1719/QD-TTG от 14 октября 2021 года. Ожидаемый капитал для реализации Программы на период 2021 - 2025 годов составляет более 137 664 млрд донгов, из которых инвестиционный капитал составляет 50 000 млрд донгов; государственный капитал составляет около 54 324 млрд донгов; капитал местных бюджетов составляет около 10 017 млрд донгов; капитал государственных кредитов составляет 19 727 млрд донгов; другой законно мобилизованный капитал составляет более 2 967,2 млрд донгов.
Комментарий (0)