Днем 3 июня на 46-й сессии Постоянный комитет Национальной ассамблеи рассмотрел и проголосовал за утверждение Указа о внесении изменений в статью 10 Указа о народонаселении № 06/2003/PL-UBTVQH11, который был изменен и дополнен Указом № 08/2008/PL-UBTVQH12.
Ранее, представляя отчет правительства, министр здравоохранения Дао Хун Лань сказал, что под руководством партии и государства, вовлеченности, активного участия, координации и усилий по реализации работы по народонаселению на всех уровнях, в секторах и всей политической системе, консенсуса всех классов людей и международных организаций работа по народонаселению в нашей стране в последние годы достигла важных результатов. Политика и законы в области народонаселения постепенно совершенствуются.
С 2006 по 2021 год в нашей стране достигнут и поддерживается общенациональный коэффициент рождаемости, обеспечивающий воспроизводство населения; поддерживаются соответствующие темпы прироста населения; численность населения в 2024 году составит более 100 миллионов человек.
Вьетнам находится в золотом периоде населения, создавая большие преимущества для процесса социально -экономического развития; качество населения и индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) нашей страны постоянно растут; средняя продолжительность жизни вьетнамцев все больше улучшается. Вышеуказанные результаты являются важной предпосылкой для смещения политики в области народонаселения с планирования семьи на народонаселение и развитие.
Принятие Постановления направлено на создание правовой основы для институционализации руководящих принципов, политики и стратегий партии в области работы с населением, уделяя особое внимание рождаемости; регулируя права и обязанности каждой пары и отдельного человека в вопросах рождения детей, обеспечивая права человека, основные права граждан, гендерное равенство в работе с населением, способствуя поддержанию стабильного уровня рождаемости по всей стране, преодолевая значительную разницу в уровнях рождаемости между регионами и субъектами.
Данный проект постановления изменяет пункт 1 статьи 1 Постановления о народонаселении № 08/2008/PLUBTVQH12, вносящего поправки в статью 10 Постановления о народонаселении 2003 года: «Решение о времени и интервалах между рождениями» на «Решение о времени рождения, количестве детей и интервалах между рождениями, соответствующее возрасту, состоянию здоровья, условиям обучения, труда, работы, дохода и воспитания детей отдельных лиц и пар на основе равенства»; удаляет пункт 2 «Рождение одного или двух детей, за исключением особых случаев, предписанных Правительством»; сохраняет пункт 3 статьи 1 Постановления о народонаселении № 08/2008/PLUBTVQH12, вносящего поправки в статью 10 Постановления о народонаселении 2003 года, который регулируется как пункт 2 статьи 1 проекта постановления.
Целью данной поправки является преодоление разрыва в рождаемости между регионами и группами, а также предотвращение слишком низкого уровня рождаемости, не позволяющего достичь уровня воспроизводства, что может негативно повлиять на устойчивое развитие экономики, социальной сферы, безопасности и обороны в будущем.
В докладе правительства показано, что внесение изменений в правовые документы, регулирующие количество детей, является одним из направлений деятельности, направленной на поддержание уровня рождаемости за счет воспроизводства населения и недопущение дальнейшего снижения рождаемости в будущем.
Согласно некоторым современным исследованиям, желание иметь двоих детей по-прежнему популярно в обществе, но не каждая пара может реализовать это желание; на решение людей завести детей сильно влияют другие факторы в жизни; поэтому после внесения поправок в это положение рождаемость может увеличиться в краткосрочной перспективе, но рост будет незначительным.
Согласно обзору Комитета по культуре и обществу, проект Указа соответствует политике и руководящим принципам Партии. Хотя только одна статья (статья 10) Указа о народонаселении изменена, измененное содержание направлено на институционализацию политики и руководящих принципов Партии по смещению фокуса политики в области народонаселения с планирования семьи на народонаселение и развитие, реализуя цель корректировки численности населения в Постановлении № 21 о работе с народонаселением в новой ситуации, которая заключается в «твердом поддержании коэффициента воспроизводства рождаемости (в среднем 2,1 ребенка на женщину детородного возраста)».
Комитет рекомендует правительству обеспечить ресурсы для реализации, четко определив важнейшую роль и ответственность государственного агентства по управлению народонаселением, а источник финансирования, предоставляемый государственным бюджетом, должен играть ведущую роль, особенно в условиях, когда уровень рождаемости упал значительно ниже уровня воспроизводства, что значительно затрудняет достижение цели по устойчивому поддержанию уровня воспроизводства к 2030 году.
Председатель Комитета по культуре и обществу Нгуен Дак Винь сообщил, что Постоянный комитет Комитета согласился с объемом поправок, предметами применения и структурой проекта Указа и предложил назвать Указ «Указ о внесении изменений в статью 10 Указа о народонаселении», обеспечив краткость, полноту и последовательность в формулировке названий, аналогичную принятым законам, указам и резолюциям.
Поправка к статье 10 Указа о народонаселении направлена на немедленную институционализацию директивы Политбюро и удовлетворение практических потребностей, поэтому рекомендуется, чтобы правительство представило доклад Постоянному комитету Национального собрания для принятия решения о разработке и обнародовании проекта Указа в соответствии с упрощенными процедурами, который вступит в силу с даты одобрения Постоянным комитетом Национального собрания.
Источник: https://baohatinh.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-sua-phap-lenh-dan-so-bo-quy-dinh-sinh-1-hoac-2-con-post289144.html
Комментарий (0)