Постоянный комитет Национальной ассамблеи: внести поправки в Указ о народонаселении, отменить положение о наличии одного или двух детей.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи одобрил поправку к постановлению, отменяющую положение о рождении одного или двух детей, что позволяет воспользоваться периодом расцвета населения и создать огромные преимущества для социально-экономического развития.

Вид на встречу. (Фото: Доан Тан/VNA)

Днем 3 июня на 46-й сессии Постоянный комитет Национальной ассамблеи рассмотрел и проголосовал за утверждение Постановления о внесении изменений в статью 10 Постановления о народонаселении № 06/2003/PL-UBTVQH11, которое было изменено и дополнено Постановлением № 08/2008/PL-UBTVQH12.

Ранее, представляя правительственный доклад, министр здравоохранения Дао Хун Лань отметил, что благодаря руководству партии и государства, активному участию, координации и усилиям по реализации работы в области народонаселения на всех уровнях, во всех секторах и в рамках всей политической системы, а также благодаря консенсусу всех слоёв населения и международных организаций, работа в области народонаселения в нашей стране в последние годы достигла важных результатов. Политика и законодательство в области народонаселения постепенно совершенствуются.

С 2006 по 2021 год в нашей стране достигнут и сохраняется общенациональный коэффициент рождаемости, обеспечивающий воспроизводство населения; сохраняются соответствующие темпы прироста населения; к 2024 году численность населения составит более 100 миллионов человек.

Вьетнам переживает период расцвета населения, что создаёт огромные преимущества для социально -экономического развития; качество населения и индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) нашей страны постоянно растут; средняя продолжительность жизни вьетнамцев значительно увеличивается. Вышеуказанные результаты являются важной предпосылкой для смещения акцентов в демографической политике с планирования семьи на вопросы народонаселения и развития.

Принятие Постановления направлено на создание правовой основы для институционализации руководящих принципов, политики и стратегий партии в области работы с населением, уделяя особое внимание рождаемости, регулируя права и обязанности каждой пары и отдельного человека при рождении детей, обеспечивая права человека, основные права граждан, гендерное равенство в работе с населением, способствуя поддержанию стабильного уровня рождаемости в масштабах страны, преодолевая значительную разницу в уровнях рождаемости между регионами и субъектами.

Настоящий проект постановления изменяет пункт 1 статьи 1 Постановления о народонаселении № 08/2008/PLUBTVQH12, вносящего изменения в статью 10 Постановления о народонаселении 2003 года: «Решение о времени и интервалах между рождениями» на «Решение о времени рождения, количестве детей и интервалах между рождениями в соответствии с возрастом, состоянием здоровья, условиями обучения, труда, занятости, доходом и воспитанием детей отдельных лиц и пар на основе равенства»; удаляет пункт 2 «Рождение одного или двух детей, за исключением особых случаев, предписанных Правительством»; сохраняет пункт 3 статьи 1 Постановления о народонаселении № 08/2008/PLUBTVQH12, вносящего изменения в статью 10 Постановления о народонаселении 2003 года, который регулируется как пункт 2 статьи 1 проекта постановления.

Цель этой поправки — преодолеть разрыв в рождаемости между регионами и группами, а также не допустить слишком низкого уровня рождаемости, который не позволит достичь уровня воспроизводства, что может негативно повлиять на устойчивое развитие экономики, социальной сферы, безопасности и обороны в будущем.

В докладе правительства показано, что внесение изменений в правовые документы, регулирующие численность детей, является одним из направлений деятельности, направленной на поддержание уровня рождаемости, необходимого для воспроизводства населения, и недопущение дальнейшего снижения рождаемости в будущем.

Согласно некоторым современным исследованиям, желание иметь двоих детей по-прежнему популярно в обществе, но не каждая пара может реализовать это желание; другие факторы в жизни сильно влияют на решение людей иметь детей; поэтому после внесения поправок в это положение рождаемость может увеличиться в краткосрочной перспективе, но увеличение будет незначительным.

Согласно обзору Комитета по культуре и обществу, проект Постановления соответствует политике и руководящим принципам партии. Хотя поправки вносятся только в одну статью (статью 10) Постановления о народонаселении, их содержание направлено на институционализацию политики и руководящих принципов партии, направленных на смещение акцента в демографической политике с планирования семьи на народонаселение и развитие, реализовывая цель корректировки численности населения, изложенную в Постановлении № 21 о работе в области народонаселения в новых условиях, которая заключается в «устойчивом поддержании уровня рождаемости, необходимого для воспроизводства населения (в среднем 2,1 ребенка на одну женщину детородного возраста)».

Комитет рекомендует правительству обеспечить ресурсы для реализации, четко определив важнейшую роль и ответственность государственного агентства по управлению народонаселением, а источник финансирования, предоставляемый государственным бюджетом, должен играть ведущую роль, особенно в условиях, когда уровень рождаемости значительно упал ниже уровня воспроизводства, что весьма затрудняет достижение цели по устойчивому поддержанию уровня воспроизводства к 2030 году.

Председатель Комитета по культуре и обществу Нгуен Дак Винь сообщил, что Постоянный комитет Комитета согласился с объемом поправок, предметами применения и структурой проекта Указа, и предложил назвать Указ «Указ о внесении изменений в статью 10 Указа о народонаселении», обеспечив краткость, полноту и последовательность в формулировках названий, аналогичных принятым законам, постановлениям и резолюциям.

Поправка к статье 10 Указа о народонаселении направлена на немедленную институционализацию директивы Политбюро и удовлетворение практических потребностей, поэтому рекомендуется, чтобы правительство представило доклад Постоянному комитету Национального собрания для принятия решения о разработке проекта Указа и его обнародовании в упрощенном порядке, а также вступило в силу с даты одобрения Постоянным комитетом Национального собрания.

Источник: https://baohatinh.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-sua-phap-lenh-dan-so-bo-quy-dinh-sinh-1-hoac-2-con-post289144.html