Гибкое и творческое применение механизмов и политик

За последний срок провинция Лаокай гибко и творчески применяла руководящие принципы, механизмы, политику и постановления партии к социально-экономическому управлению и администрированию провинции, формируя тем самым движущую силу и модель роста, подходящую для местных практических условий.

В течение прошедшего периода провинция Лао Кай гибко и творчески применяла руководящие принципы, механизмы, политику и государственные положения партии в управлении социально -экономическими делами провинции, формируя тем самым импульс роста и модель, соответствующую местным условиям. Результаты не ограничиваются конкретными цифрами и достижениями в развитии за прошедший период, но также дают ценные уроки о духе «смелости действовать, смелости внедрять инновации, смелости противостоять вызовам, смелости брать на себя ответственность» и «ради общего блага», где «общее благо» относится к текущему положению и потенциалу провинции Лао Кай.

В резолюции 19-го съезда провинциального комитета партии Йенбай (бывшей провинции) на период 2020-2025 годов одной из ключевых задач была определена «реструктуризация экономики в направлении «зеленого» развития в соответствии с потенциалом и преимуществами провинции; с акцентом на развитие сельского хозяйства и лесного хозяйства по цепочкам создания добавленной стоимости, связанным с построением устойчивых новых сельских районов». Для реализации этой задачи 20 января 2021 года провинциальный комитет партии Йенбай издал резолюцию № 20-NQ/TU о развитии сельскохозяйственного сектора в целях повышения качества, эффективности и добавленной стоимости, связанных с построением устойчивых новых сельских районов в провинции Йенбай на период 2021-2025 годов.

Этому способствует твердая политическая решимость партийных комитетов, правительственных учреждений и всей политической системы, а также населения провинции, предлагающих прорывные решения, такие как содействие децентрализации и расширение прав и возможностей населения на местах; оказание целенаправленной и адресной поддержки; определение приоритетов и интеграция ресурсов; и проведение кампаний под девизом использования практической эффективности и преобразования всех аспектов жизни людей в сельской местности в качестве основной меры.

Важной особенностью применения механизмов и политики развития сельских районов к реальным условиям за последние пять лет стал акцент на «людях как главных действующих лицах». На низовом уровне люди участвуют в обсуждениях и выборе приоритетных инвестиционных проектов и товаров; государство оказывает частичную финансовую и техническую поддержку, а люди предоставляют землю и рабочую силу для реализации инфраструктурных инвестиционных проектов.

Что касается механизма и подхода к реализации, наряду с внедрением 19 критериев для новых сельских районов, основное внимание уделяется «реструктуризации сельскохозяйственного производства» с целью развития ключевых сельскохозяйственных продуктов, таких как корица «Ван Йен», чай «Ван Чан» и рис «Муонг Ло». К июню 2025 года в южном регионе провинции будет сертифицировано 274 продукта OCOP, из которых 25 получат 4 звезды, а остальные — 3 звезды.

Кроме того, существуют механизмы и политика, направленные на содействие сельскохозяйственному производству таким образом, чтобы укреплять связи и формировать прочные цепочки создания стоимости, а также развивать общинный туризм, связанный с новой программой развития сельских районов.

Из региона, сталкивающегося с многочисленными трудностями, особенно в сельской местности, бывшая провинция Йенбай на протяжении многих лет является ведущим примером и ярким примером в Северо-Западном регионе в деле создания новых сельских районов. Она стала первой провинцией, достигшей этой цели (город Нгиа Ло, 2020 год), и первым районом в регионе, признанным правительством как достигший статуса нового сельского района (район Чан Йен, 2022 год).

До объединения провинций, по состоянию на июнь 2025 года, в бывшей провинции Йенбай 115 из 146 коммун (78,8%) были признаны соответствующими стандартам новых сельских районов, в том числе 39 передовых новых сельских коммун и 13 образцовых новых сельских коммун.

Ярким примером прорыва в применении механизмов и политики к практике местного развития сегодня является тот факт, что Народный комитет провинции завершает разработку проекта строительства трансграничной зоны экономического сотрудничества между Лао-Каем (Вьетнам) и Юньнанем (Китай) перед его представлением правительству на утверждение.

Цель проекта – конкретизация политики партии, государства и правительства в области развития приграничной экономики, региональных связей и содействия региональной интеграции.

Основная цель зоны сотрудничества — создание взаимосвязанного пространства для развития, содействие торговле товарами, услугами, логистике и обмену между людьми, повышение конкурентоспособности приграничного региона и создание новых драйверов роста для провинции Лаокай и всего Северного центрального и горного регионов.

Конкретная цель зоны сотрудничества заключается в использовании преимуществ Лаокая как ключевого транспортного узла, регионального торгового центра и международного экономического коридора, что позволит стимулировать импорт и экспорт товаров через пограничные пункты Лаокая.

Зона сотрудничества представляет собой модель с новыми институтами и механизмами взаимодействия, обладающую высокими шансами на успех, и в дальнейшем будет тиражирована в других приграничных районах вдоль всей линии границы.

Гибкое, творческое и эффективное применение механизмов и политики к реальным условиям в Лаокае за последние годы также было продемонстрировано в ряде областей и задач, таких как: политика привлечения человеческих ресурсов, административная реформа, связанная с цифровой трансформацией, особенно модель цифровой трансформации в сельских районах; реализация стратегических прорывов в развитии синхронной и современной инфраструктуры; и политика использования и развития туризма и услуг.

Для конкретизации этой цели в северной части провинции с начала срока полномочий был принят ряд тематических постановлений партийного комитета с долгосрочной перспективой, которые послужили основой для разработки сопутствующих мер по их реализации.

К ним относятся тематические резолюции партийного комитета по развитию города Сапа, города Лаокай, района Батсат (ранее), резолюции по коммерческому сельскохозяйственному производству, цифровой трансформации и кадровой работе...

Внедрение двухуровневой модели местного самоуправления и политики консолидации провинций открывает новые возможности и потенциал для развития в Лаокае.

Необходимость строго следовать реалиям и гибко и творчески применять указания, политику и направления партии к реальным условиям провинции продолжает подчеркиваться, особенно при совершенствовании механизмов и политики для эффективного использования новых факторов роста.

В проекте политического доклада провинциального комитета партии, представленном первому провинциальному съезду партии, четко обозначена направленность новой модели экономического роста провинции на раскрытие и высвобождение производительных сил и ресурсов всех секторов экономики, особенно частного сектора, что позволит совершить прорыв в превращении Лаокая в мощный полюс роста и центр экономической торговли между Вьетнамом и странами АСЕАН с юго-западным регионом Китая.

Конкретная и всеобъемлющая цель состоит в том, чтобы развивать провинцию Лаокай таким образом, чтобы она была «зеленой, гармоничной, самобытной и счастливой», уделяя при этом первостепенное внимание задачам «защиты границ, защиты населения, защиты лесов, защиты водных ресурсов и защиты окружающей среды».

На протяжении всего своего развития провинция Лаокай всегда занимала важное место в общем развитии региона, играя ключевую роль движущей силы, плацдарма и центра международной торговли и экономических связей.

Опираясь на достижения и уроки, извлеченные из предыдущего периода, провинция Лаокай продолжает ставить человека в центр внимания, а также рассматривать его как движущую силу и цель развития.

Механизмы и политика функционирования и управления представляют собой внутренние сильные стороны, обладающие уникальным масштабом и стратегическим мышлением, а мерилом ценности являются позитивные изменения и развитие региона. Это яркий пример того, что наблюдается в Лаокае за последние годы.

Источник: https://baolaocai.vn/van-dung-linh-hoat-sang-tao-co-che-chinh-sach-post883245.html