Внутренний транспорт больше не выходит из-под контроля.

Правовая база неясна.

Согласно последнему докладу правительства Наблюдательной делегации Постоянного комитета Национального собрания , с 2014 года по март 2019 года внутренние перевозки регулировались Указом № 86/2014.

В настоящее время отсутствуют правила, регулирующие деятельность внутренних транспортных средств, а их количество очень велико, что представляет потенциальную угрозу безопасности дорожного движения.

Транспортные средства внутреннего транспорта имеют лицензию на оказание некоммерческих транспортных услуг и должны быть оборудованы устройствами слежения за транспортными средствами. Подразделения внутреннего транспорта должны иметь отдел, занимающийся контролем безопасности дорожного движения и управлением перевозкой людей и грузов.

Однако, после издания Декрета 10/2020, вносящего изменения и дополнения в Декрет 86/2014, информация, касающаяся транспортных средств внутреннего транспорта, больше не упоминается.

Между тем, статистика показывает, что в настоящее время насчитывается около 400 000 транспортных средств внутреннего транспорта. 15-20% от общего числа грузовых транспортных средств, принадлежащих предприятиям, заводам и строительным компаниям, используются для перевозки товаров и строительных материалов для проектов, которые они производят или строят.

Из-за недостаточного контроля ситуация с внутренними перевозками остается сложной. Перегруженные транспортные средства и водители, употребляющие наркотические вещества, по-прежнему встречаются.

Глава Департамента управления транспортом, транспортными средствами и водителями при Департаменте транспорта провинции Лаокай признает, что в настоящее время под внутренними перевозками понимается использование автомобилей подразделениями для перевозки своих должностных лиц, сотрудников, студентов и персонала из мест жительства на рабочие места или в учебные заведения и наоборот; или для перевозки продукции и товаров, производимых или потребляемых этими учреждениями или организациями. Отсутствие четкой правовой базы для управления является существенным недостатком.

На самом деле, произошло множество дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств внутреннего транспорта. По словам г-на Нгуена Ван Куена, председателя Вьетнамской ассоциации автомобильного транспорта, в настоящее время транспортные средства внутреннего транспорта требуют только регистрации и техосмотра для начала эксплуатации, что создает трудности в управлении.

Законодательство в сфере управления

В соответствии с указанием премьер-министра Министерство транспорта разработало Закон о дорожном движении, а Министерство общественной безопасности — Закон о безопасности и порядке дорожного движения, который включает положения об управлении внутренними перевозками.

Внутренние транспортные услуги также включают детей дошкольного и школьного возраста, которые очень склонны засыпать в транспортном средстве. Поэтому следует рассмотреть правила, касающиеся ответственности водителей внутреннего транспорта за то, чтобы дети не оставались в автобусе после высадки, во избежание ситуаций, когда дети остаются без присмотра в конце поездки.

Доктор Кхуонг Ким Тао, бывший заместитель руководителя аппарата Национального комитета по безопасности дорожного движения.

Согласно проекту Закона о дорожном транспорте, внутренние автомобильные перевозки являются некоммерческой деятельностью, включая внутренние пассажирские и грузовые перевозки. Предприятия, осуществляющие внутренние перевозки, обязаны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В проекте закона о безопасности дорожного движения также предусмотрено, что рабочее время водителей внутреннего транспорта не должно превышать 10 часов в день, 48 часов в неделю, а продолжительность непрерывного вождения не должна превышать 4 часов.

Один из членов редакционной коллегии заявил, что легализация правил внутреннего автомобильного транспорта обеспечит основу для детализации условий функционирования этого вида транспорта в указах и руководящих документах.

Это может включать в себя рассмотрение правил установки устройств слежения за транспортными средствами и камер для обеспечения записи и хранения изображений на транспортных средствах во время их движения в целях управления.

Г-н Нгуен Ван Куен заявил, что нынешний проект закона о дорожном транспорте содержит лишь общие положения, регулирующие внутренние перевозки, и не включает в себя конкретные правила и условия эксплуатации. Поэтому необходимы тщательные исследования для разработки соответствующих нормативных актов.

Кроме того, необходимы обязательные правила для эксплуатации этих транспортных средств. Если правила требуют оснащения транспортных средств устройствами GPS-слежения, то должны быть также правила, обязывающие соответствующие подразделения внедрить их.

«Однако также необходимо классифицировать транспортные средства, работающие в этом районе и не участвующие в общественном транспорте, чтобы определить, требуется ли это оборудование, тем самым снизив нагрузку на предприятия», — заявил г-н Куен.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/van-tai-noi-bo-khong-con-ngoai-vong-kiem-soat-192240614142212149.htm