Три подразделения управляют одним и тем же участком реки
Такое мнение высказал г-н Тран Ван Минь, директор Управления портов внутренних водных путей 4-го региона, во время рабочей сессии с делегацией по надзору Постоянного комитета Национальной ассамблеи по вопросам реализации политики и законов по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения с 2009 года по конец 2023 года в городе Кантхо 12 апреля.
По словам г-на Миня, Управление внутренних водных портов региона 4 является государственным агентством управления, специализирующимся на внутренних водных портах. Однако, по его словам, до сих пор инвестиции в эту отрасль, по всей видимости, игнорировались, концентрируясь лишь на эксплуатации с учётом имеющихся природных условий.
Г-н Тран Ван Минь, директор Управления портов внутренних водных путей 4-го региона, заявил, что в управлении водными путями существует множество недостатков.
Между тем, управление в смежных секторах дублируется и непоследовательно. В частности, г-н Минь отметил, что маршрут по реке Хау, протекающий через Кантхо и далее в морские порты Чавинь и Шокчанг, ранее был внутренним водным путём. Хотя согласно действующим правилам, это морской путь, по нему заходит и выходит не так много судов.
«Только на одном участке реки Хау находится множество административных структур, что создаёт серьёзные трудности для людей. Иногда они обращаются в Управление морского порта, иногда в Управление внутренних водных путей, подчиняющееся местному Департаменту транспорта, иногда — в Управление внутренних водных путей 4-го региона. Между тем, большинство этих проблем связано с внутренними водными путями. Есть участок реки длиной всего 5 км, который обслуживается двумя подразделениями», — прокомментировал г-н Минь.
Г-н Минь заявил, что управлять может любое подразделение, но оно должно создать благоприятные условия для местного развития и уменьшить страдания людей, только тогда это достойно стать задачей государственного управления.
Еще одна проблема, о которой сообщил г-н Минь, заключается в том, что на участке реки от устья Кайлон вверх по течению до реки Хау в Виньсюонг ( Анзянг ), Тхыонгфыок (Донгтхап) осуществляется управление внутренними водными путями.
«Однако транспортные средства, въезжающие на один участок, следуют морским сигналам, а на другой — сигналам внутренних водных путей, что очень неудобно», — сказал г-н Минь.
Кроме того, по словам г-на Миня, Указ 06 о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа 08/2021/ND-CP, регулирующего управление деятельностью на внутренних водных путях, также имеет много ограничений.
Ранее лицензирование и управление осуществлялось Управлением внутренних водных путей порта 4-го региона. Эта система имела множество недостатков. Согласно новому постановлению, целесообразно передать лицензирование на уровень округа и уезда.
«Но на этом уровне нет команды преемников, и в округе нет специалистов по водному транспорту, поэтому лицензии не выдаются. Это приводит к тому, что лицензированные причалы становятся нелицензированными по истечении срока действия», — сказал г-н Минь.
По словам г-на Миня, управление транспортными средствами на песчаных карьерах также не осуществляется. Поскольку эти карьеры лицензированы местными властями, многие водные транспортные средства въезжают и выезжают с песчаных карьеров, но никто не контролирует их движение после выезда с карьеров...
Группа мониторинга предоставит отчет.
Г-н Хюинь Хонг Люк, заместитель директора Управления морского порта Кантхо, отметил, что морской канал Диньан с древних времён использовался судами для сообщения с Камбоджей. В настоящее время этот морской канал оснащён морскими сигналами от устья реки Диньан до устья реки Ратьгойлон в провинции Анзянг в соответствии с международными конвенциями.
Разделяя эту точку зрения, заместитель директора Управления морского порта Кантхо г-н Хун Люк признал, что в управлении внутренними водными путями и морскими перевозками по-прежнему существует много совпадений.
«Мы являемся членами Международной морской организации, поэтому мы также должны соблюдать принятые конвенции», — заявил г-н Люк. Он также признал наличие недостатков в управлении внутренними водными путями и морским транспортом.
По словам г-на Люка, все внутренние порты в акватории морского порта были переданы в ведение местных властей в соответствии с новыми правилами. Однако в акватории морского порта, находящейся в ведении Управления морского порта Кантхо, всё ещё имеются некоторые недостатки.
«Например, существует ситуация, когда местоположение порта внутреннего водного пути не было чётко закреплено за Управлением порта внутреннего водного пути при Департаменте транспорта или Управлением порта внутреннего водного пути региона 4. В то же время Управление морского порта Кантхо управляет только морским портом», — сказал г-н Люк.
Кроме того, г-н Люк также заявил, что в деятельности судов все еще имеются недостатки.
В частности, если суда заходят в морской порт для погрузки и разгрузки товаров, Управление морского порта Кантхо выдаст лицензию на управление и инспекцию.
Однако если морской порт и терминал внутренних водных путей находятся близко друг к другу и транспортное средство, въезжающее на терминал внутренних водных путей, имеет лицензию Управления порта внутренних водных путей, то при движении для погрузки и выгрузки товаров на суда в морском порту необходимо завершить процедуры в морском порту.
«Это взаимосвязанная проблема, создающая множество расходов для предприятий. Я надеюсь, что группа мониторинга примет это к сведению и вынесет решение о внесении поправок в закон и дополнении его действующими правилами», — сказал г-н Люк.
Генерал-лейтенант Нгуен Хай Хунг, заместитель председателя Комитета по обороне и безопасности Национальной ассамблеи и глава делегации по мониторингу, заявил, что делегации действительно нужны четкие мнения, которые идут прямо по делу и акцентируют внимание на существующих недостатках, о которых рассказали г-н Минь и г-н Люк.
Генерал-лейтенант также попросил правительство города Кантхо уделить внимание устранению препятствий и недостатков в пределах своих полномочий.
По вопросам, возникшим в ходе рабочей сессии, группа мониторинга отчитается и предоставит конкретные заключения на более высокий уровень.
Источник
Комментарий (0)