Почему учителям необходимо обладать юридическими знаниями?

Два недавних случая, потрясших общественное мнение, касались преданных своему делу и самоотверженных учителей, которые попали в неприятности с законом из-за общего фактора: недостатка юридических знаний.

Когда учителя сталкиваются с юридическими последствиями из-за недостатка юридических знаний.

Директор средней школы Там Гианг Тай в Ка Мау , г-н Чан Ван Там, был приговорен к 7 годам тюремного заключения за хищение 10,7 миллионов донгов при изготовлении школьных принадлежностей для экономии. Учитель специализированной средней школы Ви Тхань в Кантхо, г-н Ле Ван Хиеп, был приговорен к 3 годам тюремного заключения за кражу собственного автомобиля после того, как нанявший его человек забрал его в ломбард.

Г-н Тран Ван Там занял должность директора только в июле 2022 года. Видя нехватку оборудования в школе, и обладая чувством ответственности и навыками сварки, он лично закупил материалы и нанял дополнительных рабочих для изготовления картотечных шкафов, подставок для телевизоров, проволочных лестниц и т.д. Явной целью было сэкономить деньги для школы, поскольку изготовление вещей вручную всегда дешевле, чем покупка готовых изделий. Эти предметы до сих пор используются в школе.

Однако проблема заключалась в том, что у учителя не было действительного счета-фактуры. Чтобы узаконить процедуру оплаты, он приобрел поддельный счет-фактуру у сторонней компании. По данным следствия, разница между фактической стоимостью и суммой, указанной в счете-фактуре, которая составила 10,7 миллиона донгов, была квалифицирована как хищение имущества в соответствии со статьей 353 Уголовного кодекса.

Защита учителей заключается не только в повышении заработной платы и пособий, но и в обеспечении их правовой «броней», позволяющей защитить себя в повседневной работе.

Фото: TN создано с помощью ИИ

Г-н Ле Ван Хиеп имеет степень магистра и многолетний опыт работы моделью. Чтобы улучшить свою жизнь, он открыл бизнес по прокату автомобилей с самостоятельным управлением. Трагедия началась, когда арендатор не вернул машину и вместо этого заложил её за 100 миллионов донгов. Обнаружив, что его машина разобрана и находится в чужом доме, из-за тревоги и отсутствия юридических знаний он взял дело в свои руки и попросил кого-то забрать машину, вместо того чтобы заявить в полицию. Этот поступок был расценен прокуратурой как незаконное проникновение и кража имущества в соответствии со статьей 173 Уголовного кодекса, несмотря на то, что машина была его собственной собственностью. После двух судебных разбирательств г-н Хиеп был приговорен к 3 годам лишения свободы.

Оба преподавателя были превосходны в своем педагогическом мастерстве. Они обладали глубоким пониманием материала учебников и владели педагогическими методами, но им не хватало знаний основных правовых норм повседневной жизни.

Г-н Там не знал, что, согласно правилам государственного финансового управления, все расходы должны быть подтверждены действительными счетами-фактурами и документами. Приобретение фиктивных счетов-фактур, даже с целью легализации законных расходов, считается серьезным нарушением и может представлять собой растрату, если виновный занимает руководящую должность и управляет государственными активами.

Господин Хиеп не понимает, что, хотя автомобиль и является его собственностью, если он находится в руках третьего лица (даже если это лицо владеет им незаконно), его возврат без обращения в правоохранительные органы все равно может считаться присвоением и незаконным проникновением. Закон требует обращения в полицию, чтобы компетентные органы могли рассмотреть дело в соответствии с установленной процедурой.

Это не узкоспециализированные или сложные юридические понятия, а скорее базовые правила, которые должен знать каждый, кто занимается управлением государственными активами или ведением бизнеса. Однако реальность показывает, что среди преподавателей существует значительный пробел в юридических знаниях.

Тяжелые потери

Закон 2012 года о распространении и просвещении в области права четко определяет обязанности учреждений и организаций по распространению и просвещению в области права. Закон 2025 года о учителях (вступивший в силу с 1 января 2026 года) также уделяет особое внимание подготовке и профессиональному развитию учителей. Однако на практике программы подготовки учителей в основном сосредоточены на педагогических навыках и методах обучения. В то же время содержание, посвященное праву, особенно нормативным актам об управлении государственными финансами и правах собственности, весьма ограничено.

Учителя обладают высокой квалификацией в области методики преподавания и психологии учащихся, но им не хватает конкретных указаний по надлежащим процедурам школьных закупок, по тому, как составлять действительные счета и документы, а также как действовать в случае кражи или нецелевого использования имущества. Для учителей, занимающих руководящие должности, такие как директора и заместители директоров, этот недостаток знаний в области государственного финансового права является еще более серьезной проблемой. Они управляют бюджетом и утверждают расходы, но им не хватает необходимых знаний для соблюдения надлежащих процедур. В результате либо возникают громоздкие и сложные процессы, либо обходные пути, ведущие к юридическим проблемам, как в случае с г-ном Тамом.

Неоспоримо, что оба учителя нарушили закон. Учитель Там приобрел поддельные счета-фактуры, а учитель Хиеп забрал автомобиль, не сообщив об этом; оба эти действия являются противоправными и требуют разбирательства.

Но соответствуют ли 7 лет тюремного заключения со штрафом в 10,7 миллиона донгов или 3 года за возвращение собственного имущества характеру поступка, его мотивам и реальным последствиям? Депутат Национального собрания Ву Чонг Ким использовал фразу «правильно в принципе, неправильно с точки зрения закона», чтобы описать эти два случая, когда люди поступили морально правильно, но юридически неправильно, потому что не понимали правил.

К счастью, закон это тоже признал. Народный суд провинции Ка Мау отменил первоначальный приговор в отношении г-на Тама, распорядившись о повторном расследовании, подчеркнув необходимость оценки всей произведенной им продукции и проверки назначения денежных средств. Г-н Там был освобожден под залог после более чем года заключения. Что касается дела г-на Хиепа, то после рекомендации представителя Национального собрания оно привлекло внимание делегации Национального собрания Кантхо для рассмотрения справедливого и разумного решения. Однако ущерб, понесенный двумя учителями, такой как время, проведенное в заключении, ущерб их репутации и перерыв в карьере, не может быть возмещен.

Необходимо создание в провинциальных департаментах образования и профессиональной подготовки юридических консультационных отделов, готовых оказывать поддержку учителям при возникновении ими юридических проблем.

Фото: TN создано с помощью ИИ

Учителям необходимо иметь правовую «броню», чтобы защитить себя.

Дела г-на Тама и г-на Хиепа служат тревожным сигналом, подчеркивая, что защита учителей заключается не только в повышении зарплат и пособий, но и в обеспечении их правовой «броней» для защиты в повседневной работе. Когда учителя приговаривают к 7 годам тюрьмы за попытку сэкономить деньги для школы, а другого — к 3 годам за возвращение своего автомобиля, становится ясно, что в нынешней системе правового образования чего-то не хватает.

Учителя передают знания и формируют ценности молодого поколения. Но как они могут обучать учеников правовой грамотности, если сами не обладают базовыми юридическими знаниями? Пришло время приравнять юридическое образование для учителей к педагогической подготовке, сделав его обязательным и необходимым предметом в профессиональном развитии каждого учителя.

Необходимо срочно принять ряд мер.

Во-первых , необходимо сделать правовое образование обязательным компонентом курсов повышения квалификации учителей, особенно для руководящего персонала. Содержание должно быть сосредоточено на нормативных актах, касающихся управления государственными финансами; процедурах приобретения активов; порядке подготовки и обработки счетов-фактур и сопроводительных документов; нормативных актах о правах собственности и способах их юридической защиты.

Во-вторых , разработать конкретный набор правовых методических материалов для учителей, используя простой и понятный язык, практические примеры и типичные ситуации.

В-третьих , необходимо создать юридические консультативные отделы в провинциальных департаментах образования и профессиональной подготовки, готовые оказывать поддержку учителям при возникновении юридических проблем. Многие нарушения происходят потому, что учителя не знают, к кому обратиться за помощью, или боятся неприятностей, поэтому они решают проблемы самостоятельно, как им кажется правильным.

В-четвертых , необходима тесная координация между образовательным и судебным секторами в распространении юридического образования. Это не только обязанность образовательного сектора, но и требует участия юристов и судебных должностных лиц для обеспечения точности и актуальности содержания.

В-пятых , необходимо упростить административные процедуры в управлении школьными финансами. Многие существующие процедуры слишком громоздки, что отбивает у учителей желание правильно их соблюдать и побуждает их искать обходные пути. Когда процедуры станут простыми, понятными и легкими в реализации, количество нарушений значительно снизится.

Источник: https://thanhnien.vn/vi-sao-nha-giao-can-trang-bi-kien-thuc-phap-luat-185251204100014171.htm