В прошлом во Вьетнаме не было предприятий по разборке судов, которые могли бы перерабатывать импорт старых судов для утилизации из-за недостаточной правовой базы.
По данным Вьетнамской морской администрации, в настоящее время только два предприятия по всей стране имеют лицензию Министерства транспорта на деятельность в сфере разборки старых судов: судостроительный завод Пха Рунг и судоремонтный завод Nosco-Vinalines.
Однако до настоящего времени ни одному предприятию не была выдана лицензия на импорт подержанных судов для разборки. Большинство предприятий, занимающихся разборкой старых судов, ориентированы в основном на внутренний рынок.
Ранее ни одно судостроительное предприятие во Вьетнаме не занималось переработкой импортированных старых судов для демонтажа (иллюстративное изображение).
По словам представителя Морской администрации Вьетнама, это связано с тем, что в прошлом отсутствовали конкретные правила, касающиеся импорта судов для разборки, особенно в части контроля за загрязнением окружающей среды. Поэтому предприятия по разборке судов не имели достаточных правовых оснований для импорта подержанных судов.
В настоящее время Министерство природных ресурсов и окружающей среды разрабатывает циркуляр, устанавливающий национальный технический стандарт по охране окружающей среды для импортируемых подержанных судов, предназначенных для разборки.
Что касается импорта подержанных судов для разборки, то проект циркуляра, устанавливающего Национальный технический стандарт по охране окружающей среды для импортируемых подержанных судов, предназначенных для разборки, который в настоящее время находится на рассмотрении Департамента контроля за загрязнением окружающей среды (Министерство природных ресурсов и окружающей среды), указывает на то, что в последние годы ряд международных организаций и заинтересованных сторон пытались более своевременно и эффективно реагировать на серьезные опасения по поводу разборки и переработки подержанных судов.
Для предотвращения загрязнения, вызываемого судами, Конвенция МАРПОЛ (принята в 1973 году, Вьетнам присоединился к этой Конвенции в 1991 году) содержит специальные положения, регулирующие требования во время эксплуатации, инспекции и утилизации, направленные на строгий контроль и предотвращение загрязнения, вызываемого судами.
Конвенция МАРПОЛ имеет шесть приложений, в том числе: правила предотвращения загрязнения нефтью, правила контроля загрязнения токсичными жидкостями навалом, правила предотвращения загрязнения опасными веществами, правила для судов, перевозящих опасные вещества в упаковке, правила безопасности при транспортировке опасных веществ, правила предотвращения загрязнения судовыми сточными водами, правила предотвращения загрязнения судовыми отходами и правила предотвращения загрязнения воздуха, вызываемого судами.
Однако в Конвенции МАРПОЛ пока нет конкретных положений, регулирующих демонтаж старых судов.
Базельская конвенция (принята в 1989 году, Вьетнам присоединился к Конвенции в 1995 году) также не содержит конкретных положений о технических требованиях к контролю за импортируемыми судами для разборки, особенно для стран, не ратифицировавших Конвенцию.
В 2005 году Международная морская организация (ИМО) приняла резолюцию A.981(24) о создании Комитетом по защите морской среды (КЗМС) нового юридически обязательного документа по утилизации судов.
15 мая 2009 года в Гонконге, Китай, была принята Гонконгская международная конвенция о безопасной и экологически чистой утилизации судов (вступающая в силу в июне 2025 года).
Конвенция устанавливает требования к контролю и документированию использования определенных опасных материалов, включая асбест, озоноразрушающие вещества, ПХБ, противообрастающие составы и опасные материалы, обнаруженные в конструкциях судов и системах оборудования во время демонтажа.
Гонконгская конвенция включала два приложения: перечень опасных материалов, запрещенных или ограниченных для использования на судах; и перечень опасных материалов, требующих строгого контроля при судостроении.
Гонконгская конвенция является одной из важных международно-правовых основ для контроля за загрязнением окружающей среды, вызванным импортом судов для разборки.
Во Вьетнаме Министерство транспорта опубликовало подробный план развития предприятий по разборке судов на период до 2020 года с перспективой до 2030 года. Согласно плану, в настоящее время по всей стране планируется строительство 12 предприятий по разборке судов общей мощностью 280 860 тонн дедвейта в год.
Согласно отчету Вьетнамской морской администрации, на предприятиях Вьетнама применяются следующие технологии разборки судов: заход судна в док, сухой док или мастерскую для разборки; слив воды из дока или сухого дока для строительства и демонтажа; очистка корпуса от противообрастающей краски; а также резка, разборка и разборка судна на части.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-viet-nam-chua-nhap-khau-tau-cu-de-pha-do-192250218152230934.htm
Комментарий (0)