Почему Вьетнам не импортирует старые корабли для демонтажа?

Раньше во Вьетнаме не было завода по демонтажу старых судов, который мог бы осуществлять процедуры импорта старых судов для демонтажа из-за недостаточной правовой базы.

По данным Морской администрации Вьетнама, в настоящее время в стране действуют только два предприятия, имеющие лицензию Министерства транспорта на деятельность в области демонтажа старых судов: верфь Pha Rung и судоремонтный завод Nosco-Vinalines.

Однако на сегодняшний день ни одно предприятие не получило лицензию на импорт бывших в употреблении судов для демонтажа. Большинство предприятий, которые демонтажируют старые суда, — это отечественные суда.

Ранее ни одно судоходное предприятие во Вьетнаме не осуществляло процедуры импорта старых судов для демонтажа (иллюстрированное фото).

Представитель Морской администрации Вьетнама пояснил это тем, что ранее не существовало специальных правил, регулирующих импорт судов для демонтажа, особенно правил, касающихся контроля загрязнения окружающей среды. Поэтому у предприятий по демонтажу судов нет достаточных правовых оснований для импорта бывших в употреблении судов для демонтажа.

В настоящее время Министерство природных ресурсов и экологии разрабатывает циркуляр о введении в действие национального технического регламента по охране окружающей среды для бывших в употреблении судов, импортируемых для утилизации.

Что касается импорта старых судов для демонтажа, то в проекте Циркуляра о принятии Национальных технических регламентов по охране окружающей среды для бывших в употреблении судов, импортируемых для демонтажа, который консультирует Департамент по контролю за загрязнением окружающей среды (Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды), указано, что в последние годы ряд международных организаций и соответствующих сторон пытались обеспечить более своевременные и эффективные ответы на серьезные опасения по поводу демонтажа и утилизации старых судов.

Для предотвращения загрязнения, вызываемого судами, Конвенция МАРПОЛ (принята в 1973 году, Вьетнам присоединился к этой Конвенции в 1991 году) содержит конкретные положения о требованиях, предъявляемых к эксплуатации, проверке и утилизации, для строгого контроля и предотвращения загрязнения, вызываемого судами.

Конвенция МАРПОЛ издала 6 приложений, в том числе: правила по предотвращению загрязнения нефтью, правила по контролю загрязнения токсичными жидкими веществами, перевозимыми наливом, правила по предотвращению загрязнения токсичными веществами, правила для судов, перевозящих токсичные вещества в упаковке, правила по безопасности при перевозке токсичных веществ, правила по предотвращению загрязнения судовыми сточными водами, правила по предотвращению загрязнения судовым мусором, правила по предотвращению загрязнения воздуха с судов.

Однако в Конвенции МАРПОЛ нет конкретных положений по контролю за деятельностью по утилизации старых судов.

Базельская конвенция (принята в 1989 году, Вьетнам присоединился к Конвенции в 1995 году) также не содержит конкретных положений о технических требованиях по контролю за импортируемыми судами для демонтажа, особенно для стран, не присоединившихся к Конвенции.

В 2005 году Международная морская организация (ИМО) приняла резолюцию A.981(24) поручила Комитету по защите морской среды (КЗМС) разработать новый юридически обязательный документ по утилизации судов.

15 мая 2009 года в Гонконге (Китай) была принята Гонконгская международная конвенция о безопасной и экологически рациональной утилизации судов (вступит в силу в июне 2025 года).

Конвенция устанавливает требования по контролю и учету использования некоторых опасных материалов, включая асбест, озоноразрушающие вещества, ПХБ, противообрастающие составы и опасные материалы, обнаруженные в судовых конструкциях и судовом оборудовании во время демонтажа.

Гонконгская конвенция предусматривает два Приложения: Список опасных материалов, запрещенных и ограниченных к использованию на судах; Список опасных материалов, подлежащих строгому контролю в конструкции судов.

Гонконгская конвенция является одной из важных международно-правовых баз по контролю за загрязнением окружающей среды, вызываемым импортируемыми на слом судами.

Во Вьетнаме Министерство транспорта опубликовало подробный план развития предприятий по демонтажу судов до 2020 года с перспективой на период до 2030 года. Согласно плану, в настоящее время в стране насчитывается 12 предприятий по демонтажу старых судов общей мощностью демонтажа 280 860 дедвейт-тонн в год.

Согласно отчету Вьетнамской морской администрации, на предприятиях во Вьетнаме применяются старые технологии демонтажа судов в соответствии со следующими процессами: доставка судов в шлюзы, доки, платформы или мастерские для демонтажа; слив воды в доках или шлюзах для строительства и демонтажа; очистка корпуса судна для удаления противообрастающей краски; резка, поломка и демонтаж каждой части судна.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-viet-nam-chua-nhap-khau-tau-cu-de-pha-do-192250218152230934.htm