Недавно принятая резолюция Национального собрания помещает культуру в общую структуру развития, связывая ее с экономикой , технологиями и рынком, а также меняет политический подход, не только увеличивая ресурсы, но и реорганизуя функционирование культурного сектора.
![]() |
Концерт «Эхо родины» рассказывает историю посредством музыки . |
Акцент сместился с управления на развитие индустрии культуры, с более активным участием частного сектора и новыми инвестиционными моделями.
В резолюции оговаривается, что государство должно обеспечить, чтобы ежегодные расходы на культуру составляли не менее 2% от общего объема государственных бюджетных расходов, постепенно увеличиваясь в соответствии с потребностями развития. Ранее бюджетные расходы не имели фиксированного процента и зависели от возможности сбалансированного и приоритетного распределения средств в каждый период, что приводило к нестабильности инвестиций, ухудшению состояния многих учреждений и трудностям для государственных организаций, занимающихся искусством. Отсутствие минимального финансового обязательства также лишало частный сектор основы для долгосрочных инвестиций.
Новые правила создают стабильный источник ресурсов для культуры, способствуя долгосрочной, а не разрозненной реализации программ. У граждан появляется больше возможностей доступа к государственным культурным услугам, у артистов улучшаются условия для творчества и выступлений, а инвесторы получают более четкую основу для оценки рисков при участии в проектах.
В резолюции впервые была представлена модель культурно-креативных промышленных кластеров и комплексов, концентрирующая деятельность от создания и производства до распространения и коммерциализации в интегрированном пространстве. Ранее творческая деятельность была в основном фрагментирована, лишена связей в цепочке создания стоимости, что приводило к росту затрат и ограничивало масштабируемость.
Новая политика направлена на создание целостной экосистемы, объединяющей все этапы от исследований и производства до торговли, в сочетании с высокими технологиями и инновационными бизнес-моделями, тем самым повышая эффективность и потенциал развития культурной продукции.
В резолюции предусмотрено двухлетнее освобождение от корпоративного подоходного налога, за которым последует снижение на 50% в течение следующих четырех лет, а также льготы по подоходному налогу с физических лиц и переводам капитала в культурном секторе. Некоторые виды деятельности, такие как производство, распространение фильмов и исполнительское искусство, облагаются налогом на добавленную стоимость в размере 5%.
Данная политика направлена на улучшение инвестиционного климата в контексте индустрии культуры, которая характеризуется высокими затратами и длительными сроками окупаемости, тем самым стимулируя предприятия к участию в таких областях, как кино, видеоигры и исполнительские искусства.
![]() |
В честь 30 апреля в Хошимине на сцене выступили цирковые артисты. |
В резолюции предусмотрен механизм финансирования заказов и заключения контрактов, позволяющий использовать средства государственного бюджета для заказа культурных проектов и заключения контрактов в зависимости от конечного продукта. Ранее финансирование в основном основывалось на затратах, сопровождавшихся многочисленными административными процедурами, что приводило к недостаточной гибкости и неэффективному использованию бюджета.
Новый механизм смещает акцент на результаты, предоставляя организациям и частным лицам автономию в использовании средств, но требуя от них соответствия требованиям к продукции и прохождения оценки независимой экспертной комиссией. Цель данного регулирования — повысить прозрачность, стимулировать творчество и улучшить качество культурной продукции, финансируемой из государственных средств.
В резолюции также предусмотрено пилотное создание фонда культуры и искусства, функционирующего по модели государственно-частного партнерства, который будет брать на себя риски и потенциально инвестировать в творческие проекты с рыночным потенциалом, но не имеющие доступа к традиционному капиталу. Соответственно, государство будет не только предоставлять финансирование, но и участвовать в разделении рисков с частным сектором, создавая условия для формирования стартап-экосистемы в сфере культуры.
В отношении управления персоналом, данное постановление позволяет государственным структурам нанимать лиц с исключительно выдающимися профессиональными достижениями или национальными или международными наградами без проведения конкурсных экзаменов. Цель этого положения — устранить барьеры, связанные с квалификацией, и создать условия для привлечения талантов в государственную систему.
В резолюции также предусмотрено профессиональное поощрение в размере от 40% до 60% от текущей заработной платы для специализированных видов искусства, таких как цирк, классическое и традиционное искусство, а также надбавка за обучение и выступления, рассчитываемая как процент от базовой заработной платы. Эта политика способствует повышению доходов и создает условия для того, чтобы артисты оставались преданными своей профессии.
Кроме того, государство оказывает финансовую поддержку переподготовке государственных служащих в области традиционных искусств, цирка и танца после завершения их профессиональной карьеры, помогая им сменить работу и обеспечивая их социальное обеспечение после периода преданной работы.
Постановление о развитии вьетнамской культуры вступит в силу с 1 июля 2026 года.
Источник: https://baobacninhtv.vn/viet-nam-se-co-to-hop-sang-tao-van-hoa-postid444893.bbg









Комментарий (0)