Винь Лонг реализует Резолюцию 02/NQ-CP: Деловая среда улучшается, предприятия добиваются прорывов

(Chinhphu.vn) — В 2025 году, первом году действия двухуровневой модели государственного управления после объединения трёх провинций, Винь Лонг рассматривал постановление правительства № 02/NQ-CP от 8 января 2025 года как «компас» для улучшения деловой среды и повышения конкурентоспособности. Синхронно внедряемые решения, от сокращения процедур и устранения юридических барьеров до цифровой трансформации и поддержки частного сектора, способствовали развитию инвестиционной и деловой среды в регионе, что привело к многочисленным позитивным изменениям.

Руководители провинции Виньлонг встретились с представителями бизнеса и предпринимателями 13 октября 2025 года. Фото: VGP/LS

Рассматривать улучшение деловой среды как ключевую задачу

2025 год определён как год особой важности для провинции Виньлонг, когда в ней будет завершено формирование административно-территориального деления и внедрена двухуровневая модель местного самоуправления, направленная на создание аппарата «оптимизированного – компактного – сильного – эффективного – действенного – действенного». В этом контексте улучшение инвестиционного и делового климата считается неотложной необходимостью для укрепления доверия и создания дополнительной мотивации для развития бизнеса, повышения конкурентоспособности предприятий и провинции.

Сразу после выхода постановления правительства № 02/NQ-CP провинция оперативно конкретизировала его, приняв решения о его реализации, а также многочисленные планы и официальные распоряжения, направляемые департаментам, филиалам и местным органам власти. Улучшение деловой среды – не просто лозунг, а определённая ключевая и приоритетная задача; руководство провинции требует от подразделений «вмешательства» в процесс, внимательного отслеживания трудностей и проблем предприятий для их оперативного решения.

Результаты показывают, что деловая среда изменилась в лучшую сторону: ожидается, что к 2025 году во всей провинции будет создано 2450 новых предприятий и филиалов , что составит 150,31% от плана и увеличится на 49,21% по сравнению с 2024 годом. Срок выдачи свидетельств о регистрации предприятий сокращен примерно до 0,2 дней , что на 0,1 день быстрее, чем установлено нормативом; 100% записей о новых учреждениях и регистрация изменений в содержании регистрации предприятий осуществляются в электронном виде. Уровень предоставления результатов урегулирования в рамках электронной административной процедуры (TTHC) оценивается в 85,23% , уровень использования и повторного использования цифровой информации и данных составляет 65,25% .

Предприятия и бизнесмены принимают участие в праздновании Дня вьетнамского предпринимателя 2025 года, организованном провинцией Виньлонг. Фото: VGP/LS

Освободить институты от пут, устранить узкие места для обеспечения бесперебойного потока инвестиционного капитала

Одним из самых серьёзных «узких мест» в деловой среде являются юридические проблемы и проблемы реализации инвестиционных проектов. Следуя духу Резолюции 02, Винь Лонг продвигает пересмотр, систематизацию и доработку юридических документов (VBQPPL).

Судебный сектор рассмотрел 56 проектов постановлений и 499 проектов решений, а также прокомментировал 62 предложения по разработке правовых документов . После объединения провинция рассмотрела 593 правовых документа (234 постановления, 353 решения, 6 директив), из которых 66 документов представляли собой конкретные политические документы каждого населенного пункта до объединения (45 постановлений, 21 решение). Провинция одобрила разработку 17 постановлений и 36 решений для унифицированного применения, отменив при этом 183 документа (57 постановлений, 126 решений) и продолжая рассмотрение около 1283 оставшихся документов .

На основании запроса на решение накопившихся проектов в системе базы данных 751, местная администрация рассмотрела 17 сложных, застрявших и отложенных проектов . К настоящему времени 5 проектов получили инструкции от Постоянного комитета партии провинции и Народного комитета провинции по выполнению планов; остальные 12 проектов находятся на рассмотрении или ожидают инструкций от центральных министерств и ведомств. Кроме того, в провинции разработан план «Бизнес-кофе», предусматривающий встречи с представителями бизнеса для обсуждения и решения проблем, что способствует созданию стабильной и долгосрочной инвестиционной и деловой среды.

Наряду с институциональным совершенствованием, Винь Лонг активно ищет и привлекает новые потоки капитала. С начала года провинция получила и сотрудничала с более чем 218 инвесторами , получила новые инвестиционные политики и свидетельства о регистрации инвестиций для 40 проектов , включая 5 проектов прямых иностранных инвестиций с общим уставным капиталом 14,48 млн долларов США и 35 проектов с внутренним капиталом 20 788,83 млрд донгов .

Результаты улучшения Индекса конкурентоспособности провинции (PCI) также наглядно отражают усилия по улучшению деловой среды: PCI провинции Бенче (старый) занял 12/63 место с 69,82 баллами , Тра Винь (старый) занял 18/63 место с 68,94 баллами ; PCI Винь Лонг, хотя и занял 47/63 место, все же повысился в рейтинге и увеличился на 0,45 балла по сравнению с 2024 годом, в котором были улучшены показатели равной конкуренции и политики поддержки бизнеса.

Цифровая трансформация, сокращение процедур: «основа» повышения конкурентоспособности

Реализуя Резолюцию 02 совместно с Резолюцией 66/NQ-CP о сокращении и упрощении административных процедур, Винь Лонг рассматривает цифровую трансформацию и административную реформу как «основу» снижения издержек для предприятий.

Провинция завершила реорганизацию двухуровневого государственного аппарата, скорректировала функции и задачи учреждений, обеспечив непрерывное функционирование без дублирования. После реорганизации административная единица провинциального уровня включает в себя 1 провинцию (сокращено на 2 провинции), достигнув показателя в 66,6% . Административная единица коммун включает в себя 124 коммуны и района , что на 230/354 единиц меньше, достигнув показателя в 64,97% ; специализированные учреждения, находящиеся в ведении провинциальных народных комитетов, включают в себя 13 агентств , что на 25/38 агентств меньше, достигнув показателя в 65,8% ; подразделения государственных услуг, находящиеся в ведении провинциальных народных комитетов, включают в себя 9 подразделений , что на 4/13 меньше, достигнув показателя в 30,76% .

В провинции внедрены и настроены 2172 административных процедуры в Информационной системе административных процедур; в центры коммун и районов инвестирована инфраструктура фиксированной широкополосной связи XGSPON; 100% административных учреждений провинциального и коммунального уровня стабильно подключены к сети, доля компьютеров, подключенных к Интернету, составляет 98% . Процент возврата результатов административных процедур в электронном виде составляет 85,23% , уровень удовлетворенности граждан и предприятий выполнением административных процедур составляет 91,11% .

В налоговом секторе цифровая трансформация достигла значительного прогресса: 2691 домохозяйство, являющееся юридическим лицом, зарегистрировалось для использования электронных счетов-фактур (достигнув 88,9% ), из которых 2223 домохозяйства используют электронные счета-фактуры, генерируемые с помощью кассовых аппаратов (достигнув 82,61% зарегистрированных домохозяйств). 39 817 домохозяйств из 42 841 домохозяйств , являющихся юридическими лицами и генерирующих налоги, установили и используют eTax Mobile, что составляет 92,94% ; данные 78 857 домохозяйств, являющихся юридическими лицами, были обновлены в инструменте сбора данных, достигнув 100% .

Также была модернизирована деятельность по проверке и контролю рынка. По состоянию на 7 октября 2025 года управление рынка провело проверку 478 случаев , выявило 431 нарушение , общая стоимость выявленных нарушений составила 4,13 млрд донгов , а сумма взысканных в бюджет средств составила 2,84 млрд донгов .

Народный комитет провинции Виньлонг и городской совет Тэджона (Южная Корея) организовали в Корее конференцию по содействию инвестициям и торговле в конце октября 2025 года. Фото: VGP/LS

Частная экономика растет, инновации и цифровая трансформация создают основу для нового этапа

Связав реализацию Резолюции 02 с тематическими резолюциями о развитии частного сектора экономики, Винь Лонг опубликовал планы по реализации правительственных резолюций № 138/NQ-CP и 139/NQ-CP. Таким образом, картина частного сектора экономики заметно изменилась: количество вновь созданных предприятий оценивается в 2450 , что на 49,21% больше, чем за аналогичный период 2024 года ; уставный капитал вновь созданных предприятий оценивается в 11 900 млрд донгов , что на 4,32% больше; 395 предприятий возобновили работу, что на 23,82% больше, чем за тот же период, — этот рост считается самым высоким за всю историю.

Провинция развивает услуги поддержки бизнеса: подписано соглашение с Viettel Vinh Long о поддержке онлайн-регистрации предприятий. 1744 досье и данные о домохозяйствах, зарегистрированных в компании, были поданы онлайн совершенно бесплатно. Центр содействия инвестициям и финансовым услугам организовал 5 учебных курсов для 286 слушателей , охватывающих различные темы: от мышления, решающего проблемы, применения дизайн-мышления, запуска электронной коммерции до применения искусственного интеллекта в практике развития бизнеса и обучения бизнес-директоров. В настоящее время Центр набирает участников на следующие 4 учебных курса .

В то же время особое внимание уделяется экосистеме стартапов и инноваций. Бизнес-инкубатор «Tra Vinh» расширяет сотрудничество со многими отечественными и зарубежными партнерами; деловые и отраслевые ассоциации играют роль «моста» между бизнесом и правительством, участвуют в обсуждении политики, консультируют и поддерживают участников в целях повышения конкурентоспособности и международной интеграции.

В области науки и технологий индекс инноваций провинции (ИПИ) в 2025 году достиг 38,93 балла , что позволило провинции занять 17-е место из 34 провинций и городов и 3-е место в регионе дельты Меконга. В 2025 году провинция выполнила 156 научно-технических заданий (9 из них под управлением центрального правительства, 136 провинциальных, 11 низовых); приняла 33 провинциальных задания, 5 низовых тем . Провинция получила 338 охранных свидетельств на объекты промышленной собственности (327 товарных знаков, 2 изобретения и полезные решения, 9 промышленных образцов), 11 географических указаний , 33 сертификационных знака , 134 коллективных товарных знака .

Однако в отчете также открыто отмечено множество ограничений: большинство предприятий – малые и микропредприятия с ограниченными финансовыми возможностями; показатель прекращения деятельности и ликвидации предприятий оценивается в 97,9% по сравнению с аналогичным периодом , что эквивалентно 290/296 предприятиям ; механизмы и политика для стартапов недостаточно привлекательны; более 97 000 домохозяйств ведут бизнес , но переход к предпринимательству по-прежнему крайне ограничен. Часть населения и предприятий по-прежнему не уделяют должного внимания инновациям и цифровой трансформации; инфраструктура информационных технологий во многих местах деградировала; синхронизация данных о населении с порталами государственных услуг по-прежнему идет медленно.

В 2026 году Винь Лонг намерен продолжить радикальную реализацию решений, изложенных в Резолюции 02/NQ-CP, одновременно с этим увязывая это с более глубокими реформами административных процедур, ускорением цифровой трансформации, повышением качества диалога с бизнесом и эффективной реализацией программ поддержки стартапов и научно-технического прогресса. Главная цель — создание креативного, ориентированного на интересы общества правительства, ставящего людей и бизнес в центр внимания, тем самым продолжая улучшать бизнес-среду, повышая конкурентоспособность и создавая основу для устойчивого развития в новый период.

Ле Сон

Источник: https://baochinhphu.vn/vinh-long-hien-thuc-hoa-nghi-quyet-02-nq-cp-moi-truong-kinh-doanh-khoi-sac-doanh-nghiep-but-pha-102251120184325361.htm