Сильные корни делают деревья сильными

Однако после многих лет внедрения все еще существует много беспокойств и опасений, когда операция не является по-настоящему гладкой, ритмичной, эффективной и, в частности, не следует траектории и тенденции оптимизации, намеченной центральным правительством.

В Постановлении № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года Центрального Комитета партии 12-го созыва последовательно говорится: «Решительно сокращать и не создавать новых посреднических организаций; расформировать или реорганизовать неэффективные организации». Это направление работы по оптимизации фонда оплаты труда – верная политика, близкая к требованиям объективной реальности. Доказательством служит тот факт, что в политической системе страны всё ещё существует множество организаций, ведомств и отделов, занимающих промежуточное положение, чьи функции и задачи неясны, дублируются или «безразличны» – их наличие допустимо, но и их отсутствие тоже допустимо. Между тем, некоторые посреднические организации и ведомства работают неэффективно; их советы неполные, некачественные; их указания и руководство неполные, им не хватает полномочий или они нереализуемы. В некоторых местах промежуточное положение становится узким местом в работе, создавая трудности и страдания для низовых органов...

Также на этом этапе многие кадры, государственные служащие и бюджетники страдают от бюрократии, тяжелого офисного стиля работы, «зависимости» от государственной заработной платы, приходя утром с зонтиком, уходя домой днем с зонтиком, получая свою ежемесячную зарплату; все это создает громоздкость, путаницу, заставляет аппарат работать вяло и некачественно.

Конечно, в последнее время усилия по оптимизации промежуточного этапа предпринимались весьма радикально и синхронно; во многих местах была проявлена очень высокая политическая решимость... Однако есть ещё много мест, которые сосредотачиваются только на лозунгах, реализуя слияние механически, меняя названия и должности, но при этом количество и качество персонала остаются прежними. Некоторые места даже запутываются и работают неэффективно после слияния; а некоторые места непонятным образом «раздуваются»?

Между тем, на низовом уровне активно и всесторонне внедряется идея оптимизации. Ряд коммун, районов и городов были объединены; многие сотрудники коммун и государственные служащие были вынуждены уволиться, чтобы обеспечить достижение целей, поставленных в процессе оптимизации фонда оплаты труда. Таким образом, хотя их можно сравнить с корнями, цепляющимися за массы и реалии общественной жизни, численность сотрудников в каждой коммуне составляет всего более 20 человек. Количество сотрудников невелико, режим лечения неудовлетворителен, кое-где игнорируются программы обучения и развития, нормативные акты по созданию и развитию ресурсов также сталкиваются со множеством трудностей... Это очевидные препятствия, из-за которых низовые сотрудники всё больше устают, постепенно теряют мотивацию к усилиям и не могут в полной мере развивать свои возможности, сильные стороны и вклад.

Я думаю, если сравнить политическую систему с большим деревом, то, чтобы ствол рос, корни должны быть крепкими. А корни здесь – это низовые партийные организации, низовая политическая система и низовые кадры. Если корни дерева редки и недостаточно сильны, чтобы удержаться на практической почве и наладить связь с народом, это вызывает серьёзную тревогу!

Поэтому оптимизацию фонда оплаты труда необходимо проводить последовательно в соответствии с указаниями центрального правительства. В дальнейшем нам необходимо сосредоточиться на сокращении ненужных звеньев на промежуточном этапе и уделять больше внимания как человеческим, так и материальным ресурсам на местах. Только тогда корни дерева будут крепкими, ствол – крепким, а политическая система – способной процветать вечно.

НГУЕН ТРУНГ ХЬЮ

Источник