Возникновение в условиях консолидированной городской среды

Начиная с 2025 года, в Хошимине открылось совершенно новое пространство для развития. Фото: Куанг Динь.

Доктор Во Ким Куонг, бывший заместитель главного архитектора Хошимина, отметил, что после конгресса Хошимин должен изучить направления пространственного развития всего города в целом, а также подчеркнуть уникальные особенности каждого района в его пределах.

«Объединенный город обладает уникальными условиями для того, чтобы стать ведущей движущей силой страны. Я надеюсь, что Хошимин сможет мобилизовать и задействовать этот огромный ресурс, чтобы оправдать большие ожидания, которые партия и правительство возложили на него», — заявил г-н Куонг. Это также одно из искренних мнений экспертов о развитии Хошимина, опубликованное в газете «Туой Тре» от 12 октября 2025 года.

Объединенный город Хошимин обладает уникальными условиями для того, чтобы стать ведущей движущей силой страны.

Доктор Во Ким Куонг

Город обладает множеством благоприятных факторов.

Он сказал, что Хошимин обладает уникальными условиями для того, чтобы стать ведущей движущей силой страны. Как он оценивает значение «восстановления» интегрированного городского пространства в контексте превращения города в региональный мегаполис, выполняющий функции как национального центра, так и связующего звена между многими окружающими населенными пунктами?

— Я думаю, что реконструкция обычно подразумевает снос старого и начало нового, но сегодня Хошимин — это город, который наследует, расширяется и развивается на основе существующих ценностей, в большем масштабе и с совершенно иным статусом.

Объединение провинций Биньзыонг и Бариа-Вунгтау в состав Хошимина является поворотным моментом, отражающим очень важное стратегическое видение партии и правительства. Нигде больше во Вьетнаме нет такого географического положения, природных условий, человеческих ресурсов и численности населения, которые могли бы создать столь мощный импульс для роста, как в этом регионе или даже в городах по всему миру .

Место, считающееся движущей силой развития, — это то, которое привлекает ресурсы для роста. Объединенный Хошимин с населением в 14-15 миллионов человек по численности населения почти равен населению двух развитых стран, Швеции и Финляндии, вместе взятых. Важно не только количество жителей, но и сила рынка, где встречаются спрос и предложение, создавая огромную внутреннюю энергию для городского развития.

* Один из ключевых посылов — «общее видение, множество центров развития». На ваш взгляд, как городу следует распределять роли и организовывать эти зоны, чтобы они дополняли друг друга, не взаимно уничтожая?

— Распределение ролей здесь должно основываться на реальных ресурсах и динамике развития каждого региона. Планировщикам необходимо проводить тщательные исследования, точно определять сильные стороны, потенциал, потребности и ограничения каждой области, чтобы предложить соответствующие решения по их использованию.

Многополярная ориентация подразумевает не только развитие в нескольких пространственных направлениях, но и множество передовых направлений социально-экономического развития: финансы, инновации, логистика, высокие технологии, качественное образование и здравоохранение, туризм и отдых... Каждое направление имеет свои мотивы и требования, от инфраструктуры и человеческих ресурсов до правовой базы.

Ключевой момент заключается в том, что концентрация населения является движущей силой городского развития. Город по-настоящему процветает только тогда, когда социально-экономическая и культурная жизнь находятся в пределах удобной транспортной доступности, в идеале — в 15 минутах, но не более чем в 60 минутах. Поэтому районы с высокой плотностью населения, уже существующие города со своим собственным брендом и привлекательностью, следует рассматривать как «двигатель» всего региона.

Власти должны определить границы, сохранить названия и разработать отдельные планы для каждого городского района в пределах объединенного города, используя интегрированное многоотраслевое планирование. Следует избегать раздельного планирования на уровне кварталов и коммун, чтобы предотвратить дублирование и сэкономить ресурсы.

Транспорт — это жизненно важный ресурс.

* С точки зрения планирования городского развития, что вы считаете ключевым фактором для сохранения уникальной идентичности Хошимина и обеспечения гармонии в рамках общего плана?

– Бывший Хошимин, провинции Биньзыонг и регионы Бариа-Вунгтау долгое время развивались в многополярном, многоцентровом режиме. Это рациональный и устойчивый подход к развитию, создающий условия для экономического роста при одновременном обеспечении экологической обстановки и качества жизни.

В густонаселенных центрах часто достигается высокая производительность труда и эффективность инвестиций в инфраструктуру, формируются мощные экономические центры. Между ними находятся буферные зоны и зеленые насаждения, обеспечивающие изоляцию и поддерживающие экологическое равновесие. При сохранении такой структуры Хошимин может быть одновременно динамичным и устойчивым городом.

Ключевым моментом является планирование, основанное на целях устойчивого развития, с учетом интересов человека. Только тогда мы сможем четко определить ресурсы и движущие силы каждого региона в контексте глобальной конкуренции и интеграции.

И наконец, я хочу подчеркнуть: транспортная инфраструктура — это основа всего пространственного планирования. Без связности все идеи остаются лишь на бумаге. Транспорт — это жизненная сила, определяющая здоровье всего городского пространства.

* Что касается административной структуры, как следует реформировать модель единого центрального органа, множества центров и общего видения, чтобы она эффективно функционировала, избегала дублирования и предотвращала рассредоточение ресурсов?

— Это самая большая проблема на данный момент. Институциональные структуры являются узким местом на пути развития, и правительство это признает. В административной работе мы порой сами себя ограничиваем. Процедуры инвестирования, строительства, планирования, землепользования... по-прежнему сложны и многоуровневы. Генеральный секретарь Т. Лам недавно заявила, что до 90% случаев коррупции связаны с землей, что говорит о многом.

Для решения этой проблемы необходимы существенные институциональные реформы. Административная реформа ведется уже более 35 лет (с момента принятия Резолюции 38/1990), но «узкое место» до сих пор не было в значительной степени устранено.

Если это узкое место не будет устранено, все усилия по децентрализации и реорганизации административного аппарата приведут лишь к поверхностным изменениям. Для функционирования модели единого административного органа, множества центров и общего видения необходима гибкая и единая институциональная структура, избегающая жесткой централизации и позволяющая различным регионам активно использовать свои уникальные сильные стороны в рамках общей структуры города.

Многофункциональный, многополярный мегаполис

В долгосрочной перспективе он ожидает, что этот конгресс будет открытым.

Какие шаги следует предпринять, чтобы Хошимин не только стал региональным мегаполисом во Вьетнаме, но и поднялся до уровня регионального мегаполиса в Юго-Восточной Азии?

— У всех есть ожидания, и ставить цели легко. Каждое решение имеет систему задач, и каждая задача, если ее разбить на части, может стать мотивационным лозунгом. Но достижима ли она — это уже совсем другой вопрос.

Когда город небольшой, легко определить его статус, например, «Город цветов», «Жемчужина Дальнего Востока» и т. д. Но как только он превращается в многофункциональный, многополярный мегаполис, трудно присвоить ему какую-либо одну функцию. Поэтому вместо того, чтобы фиксировать его название, давайте поговорим о его масштабе и уровне развития. Достигнув определенного уровня, Хошимин естественным образом станет центром не только региона, но и всей территории.

Некоторые позитивные признаки

* С социально-экономической точки зрения, какие новые факторы роста может создать комплексное городское развитие для Хошимина и всего региона?

— Совершенно очевидно, что лидеры осознали необходимость формирования новых полюсов роста, таких как международные финансовые центры, инновационные пояса и портовые логистические хабы. Ключевой вопрос заключается в том, как активировать эти движущие силы.

Мы наблюдаем ряд позитивных признаков: значительные инвестиции в транспортную инфраструктуру; прогресс в системах обработки данных и цифровая трансформация; повышенное внимание к кадровой политике, особенно к привлечению и удержанию талантов; и, что немаловажно, четкое определение институциональных препятствий для их устранения.

Конечно, ожидания — это всего лишь цели. Достигнуты они или нет, зависит от жесткой конкуренции в процессе развития. Это долгий и трудный путь. Но если мы познаем себя, познаем своих противников, поймем свои внутренние сильные стороны и выберем правильное направление, Хошимин, безусловно, сможет стать самым мощным двигателем развития страны.

Tuoitre.vn

Источник: https://tuoitre.vn/vuon-len-tu-do-thi-hop-nhat-20251014234047859.htm