19 марта Правительство провело тематическое заседание по законопроектной деятельности в марте 2025 года, на котором были рассмотрены и даны заключения по: Закону «Об атомной энергии» (с изменениями и дополнениями); Закону « О науке, технологиях и инновациях»; внесены изменения и дополнения в ряд статей Закона «Об экономном и эффективном использовании энергии» и предложено разработать Закон «О предприятиях» (с изменениями и дополнениями).
Завершая встречу, премьер-министр Фам Минь Чинь потребовал, чтобы законы определяли политику и руководящие принципы партии, особенно недавно принятые резолюции, заключения и директивы.
На заседании члены Правительства отметили, что разработка вышеуказанных законов крайне необходима, отвечает потребностям практики, направлена на совершенствование правовой базы, повышение эффективности и результативности государственного управления в сфере содействия использованию атомной энергии в мирных целях, социально-экономическому развитию, развитию науки, технологий и инноваций, стимулированию экономичного и эффективного использования энергии, оперативному устранению трудностей и препятствий, созданию открытой и благоприятной правовой среды для ведения бизнеса.
В проекте Закона об атомной энергии (с поправками) правительство сосредоточивается на обсуждении политики по содействию развитию и использованию атомной энергии; обеспечению безопасности, радиационной и ядерной защиты и децентрализации государственного управления; деятельности по ядерному надзору; обращению с радиоактивными отходами, отработавшими радиоактивными источниками и отработавшим ядерным топливом; реагированию на радиационные и ядерные инциденты; гражданско-правовой ответственности за ядерный ущерб.
Внося свой вклад в разработку Закона о науке, технологиях и инновациях, многие делегаты отметили, что нормативные акты должны быть прорывными, иметь положительное влияние, эффективность и результативность в научно-исследовательской деятельности, разработке и применении технологий; содействовать рынку науки и технологий; содействовать инновациям и применению технологий в общественной жизни, тем самым способствуя экономическому росту, обеспечивая национальную безопасность и защищенность, улучшая материальную и духовную жизнь людей; сделать так, чтобы наука, технологии и инновации действительно стали движущей силой для завершения индустриализации и модернизации страны, как было предложено XIII съездом Национальной партии; особенно институционализировать Резолюцию 57 Политбюро.
Делегаты отметили, что разработка Закона о предприятиях (с изменениями) направлена на дальнейшее совершенствование правовой базы для «развязывания предприятий», содействия развитию предприятий, привлечения инвестиций в производство и бизнес; содействия улучшению инвестиционной и деловой среды, сделав ее благоприятной, безопасной и прозрачной; обеспечения актуальности, своевременности, полноты, синхронизации, единства, эффективности, результативности и соответствия практическим требованиям...
Правительство уделило время обсуждению вопросов, связанных с выходом на рынок и выводом предприятий; корпоративным управлением; выполнением международных обязательств по борьбе с отмыванием денег; правовой основой для индивидуальной предпринимательской деятельности...
Что касается внесения изменений и дополнений в ряд статей Закона «Об экономном и эффективном использовании энергии», Правительство обсудило положения, направленные на устранение трудностей и препятствий в ходе его реализации; усиление санкций для обеспечения соблюдения порядка предоставления информации и данных об энергопотреблении и хозяйственной деятельности предприятий в компетентные органы; положения о льготной политике и инструментах финансовой поддержки; трансформацию рынка и управление эффективностью энергопотребляющих транспортных средств и оборудования; повышение эффективности государственного управления в сфере экономного и эффективного использования энергии и т. д.
Обсуждая и высказывая мнения по каждому содержанию законов, предлагая разработать законы, завершая встречу, премьер-министр повторил, что инвестиции в совершенствование и разработку законов являются инвестициями в развитие; качественная работа по разработке законов создаст возможности для развития.
Министры, руководители ведомств министерского уровня и правительственных учреждений должны непосредственно выделять время, усилия, информацию, ресурсы, а также иметь политику и механизмы для законотворчества не только в рамках своих собственных министерств и отраслей, но и вносить идеи в другие министерства, отрасли и на местах, чтобы продолжать рассматривать и предлагать поправки и дополнения для совершенствования институтов и законов.
Совершенствование институтов и законов в направлении устранения трудностей и препятствий, а также мобилизации ресурсов для развития; сокращение ненужных административных процедур; содействие децентрализации и делегированию полномочий наряду с распределением ресурсов, повышение эффективности правоприменения, усиление надзора и инспекций.
Премьер-министр потребовал, чтобы закон определял политику и руководящие принципы партии, особенно вновь изданные резолюции, заключения и директивы, и обеспечивал 6 ясности: ясность унаследованного и опущенного содержания; ясность измененного и улучшенного содержания; ясность дополненного содержания; ясность содержания сокращения и упрощения административных процедур; ясность децентрализации и делегирования полномочий откуда и куда; ясность вопросов, по которым существуют различные мнения, и направлений их решения.
Премьер-министр отметил, что в процессе законотворчества необходимо исключить установку «не можешь справиться – запрети», перейти к принципу «местность решает, местность действует, местность несет ответственность», закон регулирует лишь в рамочном направлении, в принципе, содержание полномочий Национального собрания, полномочия какого ведомства, какого уровня, какое ведомство, какой уровень должно издавать нормативные акты; разработать один закон для внесения поправок во многие законы...
Премьер-министр распорядился разработать закон, обеспечивающий 5 принципов прозрачности: чёткие люди, чёткая работа, чёткое время, чёткая ответственность, чёткие продукты. Премьер-министр поручил соответствующим сторонам сосредоточиться на пересмотре действующих правовых норм для совершенствования правовой системы, создания условий для работы нового аппарата, обеспечения бесперебойности и эффективности, устранения правовых пробелов, оперативного решения возникающих на практике проблем; продолжать эффективно организовывать реализацию законов и постановлений, принятых Национальной ассамблеей на 9-й внеочередной сессии 15-й Национальной ассамблеи, в частности, устраняя трудности и препятствия в институтах и политике, добиваясь прорывов в совершенствовании инфраструктуры, стимулировании ресурсов, создании новых пространств для развития и достижении поставленных целей.
Премьер-министр Фам Минь Чинь поручил министерствам и ведомствам конкретные задачи по разработке и реализации законов и постановлений, принятых Национальной ассамблеей; оперативное информирование премьер-министра и заместителя премьер-министра, ответственных за проблемы и трудности в процессе реализации; оперативное завершение и представление в Национальную ассамблею законов и постановлений на 9-й сессии 15-й Национальной ассамблеи для обеспечения прогресса и качества; оперативная разработка и представление законов и постановлений для обеспечения организации административного аппарата на всех уровнях, обеспечение преемственности в работе агентств; особенно проактивная координация с агентствами Национальной ассамблеи при представлении, получении, завершении и представлении проектов законов и постановлений; информирование компетентных органов по возникающим вопросам.
ВН (по данным ВНА)Источник: https://baohaiduong.vn/xay-dung-luat-phai-bao-dam-xoa-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-407606.html
Комментарий (0)