Строительство новых сельских районов в Ханое: успех, основанный на консенсусе, творчестве и настойчивости

После 15 лет реализации программы развития новых сельских территорий (НТМ) Ханой завершил строительство НТМ на городском уровне на год раньше запланированного срока. Это достижение стало возможным благодаря консенсусу, творческому подходу и упорству всей политической системы и жителей города.

Всегда ставьте людей в центр

Обсуждая ценный опыт Ханоя в развитии новых сельских районов, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды Нгуен Динь Хоа подтвердил, что важнейшим фактором успеха является тесное, решительное и синхронное руководство и управление со стороны городского комитета партии, Народного совета и Народного комитета. Это ключевой фактор на протяжении всего процесса.

Заместитель председателя Национального собрания Ле Минь Хоан вручил медаль Труда первой степени партийному комитету, правительству и жителям Ханоя за их достижения в строительстве новых сельских районов. Фото: Вьет Тхань

Ханой полностью осознал Постановление № 26-NQ/TW Центрального исполнительного комитета 10-го созыва и Национальную целевую программу развития новых сельских районов. Ханойский партийный комитет, под непосредственным руководством Городского исполнительного комитета, определил это как ключевую задачу, разработав четкую рамочную программу на период 2010–2020 годов с перспективой до 2030 года. Власти Ханоя приняли множество постановлений, директив и конкретных планов, соответствующих каждому периоду и местным особенностям. Регулярно и непрерывно проводятся проверки, надзор и агитационная работа, что способствует оперативному устранению трудностей и препятствий.

Кроме того, город мобилизовал и продвигал совместные усилия всей политической системы и всего населения. Программа «Новый транспорт» – это задача не только сельскохозяйственного сектора, но и участие всех департаментов, отраслей, секторов и организаций – от города до низовых органов. «В частности, мы всегда рассматриваем людей как субъекта, цель и движущую силу процесса строительства «Нового транспорта»», – подтвердил г-н Хоа.

Современный уголок Ханоя. Фото: Нгуен Ха

Такие движения, как «Ханой объединяется для строительства новых сельских районов», активно пробудили в людях сознательность и инициативу, побуждая их вкладывать свои силы, интеллект и деньги в развитие своей родины. Ханой эффективно интегрировал средства из государственного бюджета, национальных целевых программ и поощрял участие предприятий, кооперативов и населения на добровольной основе. Децентрализация доходов от аукционов по продаже прав землепользования в пользу общин и районов создала финансовые условия для инвестиций в сельскую инфраструктуру.

Третьим важнейшим фактором является то, что Ханой уделяет особое внимание инвестициям в инфраструктуру и жизнь людей. Город всегда отдаёт приоритет созданию синхронизированной и современной экономической и социальной инфраструктуры, уделяя при этом особое внимание улучшению материального и духовного уровня жизни людей. Кроме того, особое внимание уделяется развитию районов концентрированного сельскохозяйственного производства, применению высоких технологий, цепочек создания стоимости и продукции открытого акционерного общества (OCOP). В то же время, уделяя особое внимание развитию сельской промышленности, экотуризма, сельского туризма и защите окружающей среды, город способствует созданию зелёной, чистой и красивой сельской местности.

В процессе реализации задач и инициатив местные органы власти всегда ставят в центр внимания роль людей, руководствуясь девизом «Люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют, люди получают пользу». Все жители сельской местности вовлечены в процесс, начиная с этапов планирования и мониторинга и заканчивая выработкой идей и предоставлением ресурсов. Этот консенсус способствовал возникновению активного и широкомасштабного движения за НТМ в городе, создав внутреннюю силу и важные ресурсы для быстрого выполнения критериев НТМ.

По словам заместителя директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды Ханоя Нгуен Динь Хоа, этот опыт не только помогает Ханою достичь цели НТМ, но и создает прочную основу для дальнейшего повышения качества критериев на следующем этапе.

Развитие в направлении «зелень – гармония – устойчивость»

В процессе создания новых сельских районов город Ханой всегда твердо придерживался позиции развития в направлении «зелень — гармония — устойчивость», рассматривая сельские районы как основу, городские — как движущую силу, наследие — как идентичность, культуру — как ядро, а людей — как субъект.

В новый период Ханой сосредоточится на развитии экологического сельского хозяйства и экономики замкнутого цикла. В частности, будут внедрены высокие технологии, органическое сельское хозяйство и экологичные модели производства, сокращены выбросы парниковых газов в соответствии со Стратегией устойчивого развития сельского хозяйства и сельских районов на период 2021–2030 годов, перспектива 2050 (Решение 150/QD-TTg). Развиты специализированные направления стратегического сельскохозяйственного производства (высококачественный рис, тропические фруктовые деревья) и налажено взаимодействие цепочек создания стоимости с предприятиями для увеличения добавленной стоимости. Содействие развитию экономики замкнутого цикла в сельском хозяйстве, включая повторное использование побочных продуктов сельского хозяйства, развитие органического животноводства и эффективное управление отходами для защиты окружающей среды в сельской местности.

Ханой уделяет особое внимание развитию экологического сельского хозяйства и экономики замкнутого цикла. Фото: Минь Хуен

Сосредоточение внимания на создании современных и интеллектуальных сельских районов. В частности, необходимо продолжать повышать качество новых критериев развития сельских районов, увязывать новое сельское строительство с защитой окружающей среды; стремиться к достижению и перевыполнению целевых показателей, установленных центральным правительством к 2030 году. Внедрение цифровой трансформации в управление сельским хозяйством и производство, например, использование информационных технологий для мониторинга, управления и объединения рынков сельскохозяйственной продукции посредством электронной торговли. Разработка интеллектуальных сельских моделей, интеграция цифровых технологий для повышения эффективности управления и качества государственных услуг, сокращение разрыва с городскими районами.

Главной целью новой программы сельского строительства является улучшение жизни людей, поэтому Ханой сосредоточится на развитии сельской экономики, включая улучшение обучения, повышение квалификации фермеров и сдвиг структуры труда из сельского хозяйства в несельскохозяйственные отрасли для диверсификации источников существования и устойчивого сокращения бедности.

Привлечение инвестиций от предприятий в сельские отрасли, такие как переработка сельскохозяйственной продукции, ремесла и туристические услуги, для создания рабочих мест и повышения доходов населения. Одновременно с этим необходимо развивать национальную культурную самобытность, сохранять традиционные ремесленные деревни и организовывать сельский туризм для повышения культурных и экономических ценностей. «Мы будем поощрять культурные мероприятия, традиционные фестивали и развивать ремесленные деревни, связанные с туризмом, способствуя обогащению духовной жизни народа», — заявил заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды Нгуен Динь Хоа.

(Информационная страница, подготовленная совместно с Управлением по координации новой программы развития сельских районов города Ханоя)

Источник: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-nong-thon-moi-o-ha-noi-thanh-cong-tu-su-dong-long-sang-tao-va-ben-bi-10389885.html