Создание полноценного конкурентного рынка электроэнергии, открывающего новые возможности для возобновляемой энергетики

Заместитель премьер-министра подчеркнул, что внесение поправок в Закон об электроэнергии крайне срочно. Как агентство-разработчик, Министерство промышленности и торговли должно внимательно следить за политикой и руководящими принципами партии и государства, четко определять существующие проблемы, слабые стороны и правовые пробелы в секторе электроэнергии, чтобы восполнить и дополнить их; и создать новое правовое пространство для политики преобразования ископаемой энергии в зеленую энергию и возобновляемую энергию.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха: Пересмотренный Закон об электроэнергетике должен учитывать взаимосвязь между рыночной экономикой и социалистической ориентацией в направлении разделения государственного управления от электроэнергетического бизнеса и производства - Фото: VGP/Minh Khoi

Добавить много новых правил

Заместитель министра промышленности и торговли Чыонг Тхань Хоай заявил, что проект Закона об электроэнергии (с изменениями) направлен на институционализацию руководящих принципов и политики партии и государства по инновационным механизмам и политике для создания синхронного, конкурентного, прозрачного энергетического рынка, диверсификации форм собственности и методов ведения бизнеса; применения рыночных цен ко всем видам энергии; поощрения инвестиций и эксплуатации ветроэнергетики, солнечной энергетики и других форм возобновляемой энергии; легализации управления ценами на электроэнергию; привлечения иностранных инвестиций для зеленого развития, энергетического перехода и т. д.

Законопроект состоит из 9 глав и 119 статей и построен в направлении четкого определения полномочий органов государственного управления (центральных и местных) по формированию политики и управлению электроэнергетическим сектором, а также прав и обязанностей организаций и лиц, участвующих в электроэнергетической деятельности и использовании электроэнергии.

В части планирования развития энергетики и инвестирования в строительство объектов энергетики законопроект дополняет полномочия и ответственность органов управления по разработке, представлению на утверждение, корректировке планов и планов реализации; контролю за ходом реализации объектов энергетики; механизмам работы с проектами, реализация которых отстает от графика; случаям срочного инвестирования проектов для решения неотложных вопросов обеспечения энергетической безопасности; конкретизации субъектов при выборе инвесторов в объекты энергетики.

Развитие возобновляемых источников энергии и новой энергетики полностью направлено на институционализацию политики и руководящих принципов Партии и государства, особенно в области самостоятельного производства и потребления электроэнергии, а также морской ветроэнергетики.

Торговля электроэнергией дополняется фьючерсными контрактами на электроэнергию, прямой торговлей электроэнергией, а также поправками к расчету и корректировке цен на электроэнергию.

Правила эксплуатации и диспетчеризации национальной энергосистемы дополнены рядом новых пунктов по принципам работы, связи с зарубежными электросетями, управлению спросом на электроэнергию.

Агентство по разработке законопроекта также пересмотрело и добавило ряд новых пунктов, касающихся лицензий на эксплуатацию электросетей, защиты электротехнических работ и безопасности в электроэнергетическом секторе, а также обязанностей государственного управления...

Делегаты заявили, что трудности и недостатки, связанные с развитием электроэнергетики, для решения которых не имеется достаточной правовой основы, должны быть конкретно закреплены в Законе об электроэнергетике (с поправками) - Фото: VGP/Minh Khoi

Устранение недостатков и препятствий, вызванных отсутствием правовой базы

На встрече делегаты обсудили и проанализировали ряд основных проблем, с которыми сталкивается сектор электроэнергетики. Прежде всего, существуют проблемы в полномочиях управления между центральными и местными органами власти и отсутствие четкого процесса реализации при инвестировании в проекты в области электроэнергетики (источники энергии, инфраструктура передачи) с участием как государственных, так и частных предприятий. Механизмы и политика развития возобновляемой энергетики и новой энергетики, особенно солнечной энергетики, ветроэнергетики, энергетики биомассы, переработки отходов в энергию и т. д., по-прежнему отсутствуют. Рынок электроэнергии не соответствует требованиям для внедрения конкурентного розничного рынка электроэнергии. Содержание безопасности проектов источников энергии (гидроэнергетика, возобновляемая энергетика) и использования электроэнергии не полностью урегулировано.

Г-н Ле Дай Хай (заместитель директора Департамента гражданского и экономического права Министерства юстиции ) заявил, что трудности и недостатки, связанные с развитием электроэнергетики, для решения которых не хватает правовой базы, должны быть конкретно закреплены в Законе об электроэнергетике (с поправками).

Между тем заместитель министра планирования и инвестиций До Тхань Чунг заявил, что Закон об электроэнергии должен решить две важные проблемы: торги, выбор инвесторов и цены на электроэнергию.

Генеральный директор Vietnam Electricity Group Нгуен Ань Туан предложил унифицировать правила проведения торгов по выбору инвесторов для проектов по развитию источников энергии в соответствии с принципами и критериями цен на электроэнергию; политику перевода ископаемых источников энергии на низкоэмиссионные виды топлива или возобновляемые источники энергии; применение механизма расчета цен на электроэнергию в зависимости от времени мобилизации или шагов по корректировке поведения домохозяйств в отношении потребления электроэнергии.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подчеркнул роль государства в обеспечении безопасности системы, поощрении развития базовой электроэнергии (аккумуляторные батареи, гидроаккумулирующие электростанции, безопасная атомная энергетика) для повышения темпов мобилизации возобновляемых источников энергии, новых источников энергии и т. д. - Фото: VGP/Minh Khoi

Три важные политические группы в развитии электроэнергетики

Завершая встречу, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил Министерству промышленности и торговли рассмотреть резолюции, документы и директивы партии, Национального собрания, правительства и премьер-министра и объединить их в политические группы, связанные с развитием электроэнергетики.

Министерство промышленности и торговли в полной мере принимает замечания и предложения, четко указывает на недостатки, препятствия и трудности в электроэнергетическом секторе для предприятий, населения, органов государственного управления, правовых норм и т. д. в ответ на необходимость обеспечения энергетической безопасности экономики, одновременно выполняя международные обязательства по сокращению выбросов парниковых газов, переходу от ископаемой энергии к возобновляемой и чистой энергии.

Закон об электроэнергетике (с изменениями) должен учитывать взаимосвязь между рыночной экономикой и социалистической ориентацией в направлении отделения государственного управления от бизнеса и производства электроэнергии; создания правового коридора для возобновляемых источников энергии и научно-исследовательской деятельности, получения и передачи новых энергетических технологий; разработки и экспорта морской ветроэнергетики, производства экологически чистых видов топлива, таких как зеленый водород, зеленый аммиак и т. д.

Первая группа политик является самой большой, важной и сложной: развитие рынка электроэнергии в соответствии с рыночной экономикой, конкурентной и прозрачной, от выбора инвесторов в электроэнергетические проекты до расчета цены электроэнергии, продаваемой потребителям.

Вторая группа представляет собой комплекс мер по преобразованию ископаемых источников энергии в возобновляемые источники энергии и новую энергию; снижению негативных последствий процесса энергетического перехода для предприятий, людей и экономики.

Третья группа представляет собой комплекс политик, связанных с исследованиями, передачей, освоением, разработкой, применением науки и технологий, а также цифровой трансформацией в электроэнергетической отрасли; формированием промышленных центров возобновляемой энергетики и морской ветроэнергетики.

Кроме того, заместитель премьер-министра также отметил, что Министерство промышленности и торговли должно уделять внимание политике эффективного использования, энергосбережения и охраны окружающей среды; стратегии превращения Вьетнама в энергетический центр региона и мира; роли государства в обеспечении безопасности системы, поощрении развития базовой электроэнергии (аккумуляторные батареи, гидроаккумулирующие гидроэлектростанции, безопасная атомная энергетика) для увеличения темпов мобилизации возобновляемых источников энергии, новой энергетики и т. д.

Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/xay-dung-thi-truong-dien-canh-tranh-hoan-chinh-mo-khong-giant-moi-cho-nang-luong-tai-tao-376721.html