Четко определить области, на которых следует сосредоточить инвестиционные ресурсы
Выступая на обсуждении, делегаты Национального собрания заявили, что Национальная целевая программа по развитию культуры на период 2025-2035 годов, разработанная правительством, включает в себя цели, задачи и решения по развитию вьетнамской культуры на период 2025-2035 годов по всей стране, в соответствии с положениями о национальных целевых программах. Инвестиции в Программу в настоящее время полностью соответствуют политическим , правовым, научным и практическим основам; продолжают подтверждать точки зрения и политику партии, политику государства о месте, роли и значении культуры в деле строительства, защиты и устойчивого развития страны; ... В то же время способствуют увеличению инвестиционных ресурсов, отвечают насущным требованиям всестороннего развития человека и строят передовую вьетнамскую культуру, проникнутую национальной идентичностью, чтобы культура действительно стала прочной духовной основой общества, эндогенной силой, движущей силой национального развития и национальной обороны.
Участвуя в обсуждении, делегат Ле Тхи Сонг Ан из Национальной ассамблеи провинции Лонган отметила, что развитие культурной индустрии чрезвычайно важно и способствует реализации целей, задач и решений в области культурного развития , изложенных в политике и решениях партии и государства. В настоящее время культурная индустрия является одним из ключевых секторов экономики знаний , внося вклад в продвижение, защиту и развитие национальной идентичности. В настоящее время культурная индустрия является «золотой жилой» для многих мировых экономик .
Программа, посредством исследований, направлена на достижение 7% ВВП страны на долю индустрии культуры к 2030 году; 8% ВВП страны на долю индустрии культуры к 2035 году и среднегодовой темп роста на уровне 7%. Эта цель считается многообещающей. В Стратегии развития индустрии культуры Вьетнама до 2020 года, рассчитанной на период до 2030 года, также четко обозначено, что индустрии культуры являются важным компонентом национальной экономики, и четко определены 12 направлений, классифицируемых как индустрии культуры.
Исходя из вышеизложенного анализа, делегаты отметили, что в Программе необходимо четко определить, на каких из этих 12 направлений необходимо сосредоточить инвестиционные ресурсы, а в каких – разработать механизмы и политику, стимулирующие социализацию для мобилизации ресурсов для реализации, избегая распыления и неэффективного инвестирования. В то же время необходимо продолжать изучать, вносить изменения и дополнения в действующие нормативные акты, такие как: Закон о культурном наследии; Указ 31/2021/ND-CP, детализирующий и регулирующий реализацию ряда статей Закона об инвестициях, и Решение Премьер-министра 1466/QD-TTg от 10 октября 2008 года о списке направлений реализации социализации, ... для устранения препятствий, связанных с призывом к социализации инвестиций в сферу культуры в прошлом.
Говоря о строительстве низовых культурных учреждений, особенно об инвестициях в культурные учреждения в промышленных парках, делегат Ле Тхи Сон Ан заявила, что инвестиции в строительство культурных учреждений в промышленных парках являются стратегической, долгосрочной целью партии и государства, поскольку это не только способствует улучшению культурной и духовной жизни трудящихся, но и создает благоприятные условия для того, чтобы они могли спокойно работать и оставаться на предприятии в течение длительного времени.
Однако в реальности строительство учреждений культуры в индустриальных парках сегодня по-прежнему сталкивается со многими трудностями и ограничениями, такими как: Инвестиции в создание системы учреждений культуры для работников в индустриальных парках по-прежнему ограничены и не отвечают потребностям работников. Этому есть ряд причин, главным образом, из-за того, что большинство предприятий по-прежнему заинтересованы в эффективности производства и бизнеса, но не уделяют должного внимания улучшению культурной и духовной жизни работников; у некоторых предприятий нет земельных участков; или они являются малыми и средними, поэтому их финансовый потенциал по-прежнему слаб, что приводит к нехватке капитала для инвестирования в создание системы учреждений культуры,...
Кроме того, поскольку работникам часто приходится работать сверхурочно, у них остается мало времени на отдых, развлечения и т. д. Поэтому, чтобы постепенно преодолеть «пробелы» в строительстве учреждений культуры и создании игровой площадки для работников, делегаты предложили дополнить и конкретизировать механизмы и политику в строительстве учреждений культуры в промышленных парках, особенно координацию между всеми уровнями отраслей и предприятий при инвестировании и планировании общего развития системы учреждений культуры и спорта в промышленных парках; повысить качество деятельности, удовлетворить потребности работников в культурном отдыхе, спорте, развлечениях, внося вклад в строительство и развитие страны.
Разработать более четкую политику, стимулирующую инвестиции предприятий в сферу культуры.
Выступая на обсуждении, делегат Национальной ассамблеи провинции Куангчи Хоанг Дык Тханг сказал, что Национальная целевая программа развития культуры на период 2025–2035 гг. была тщательно разработана, достаточно полной, всеобъемлющей, с долгосрочным видением и четко обозначила цели на каждый конкретный период.
Подчеркивая цель Программы — охватить как можно больше людей, сообществ и культурных учреждений на большой территории, делегат Хоанг Дык Тханг сказал, что участие людей и сообществ является основой для обеспечения успеха Программы в частности и культурного дела в целом, поскольку люди являются творческими субъектами, создающими культуру, а также бенефициарами культурных ценностей.
В связи с этим делегаты предложили пересмотреть и дополнить политику, направленную на поощрение участия большинства людей и сообществ в культурной деятельности, культурном творчестве, культурной практике, распространении, передаче и развитии культурных ценностей. Наряду с этим необходимо повышать роль предприятий и экономических организаций в развитии культуры. «Если люди являются субъектами, создающими культуру, то деловые круги и экономические организации являются опорой и создателем процветания культурных продуктов. Однако позиция и роль предприятий и экономических организаций не получили чёткого определения в Программе», – подчеркнул делегат Хоанг Дык Тханг.
Отметив эту проблему, делегат Хоанг Дык Тханг предложил разработать более чёткую политику, стимулирующую инвестиции бизнеса в сферу культуры посредством преференциальных мер и поддержки бизнеса. Это не только увеличивает социальные ресурсы для культурной деятельности, но и создаёт связь между культурным и экономическим развитием. Экономическое развитие должно опираться на культуру, а культурное развитие – на экономические ресурсы для его поддержки.
В другом материале делегат Чинь Тхи Ту Ань, представляющая делегацию провинции Ламдонг в Национальном собрании, отметила, что цель № 2 Программы требует: 100% административных единиц провинциального уровня должны иметь все три типа учреждений культуры; установление этой цели для всех регионов, областей и населённых пунктов нецелесообразно. По мнению делегата, необходимо учитывать и разрабатывать цели, соответствующие особенностям каждого конкретного населённого пункта, учитывая, что каждый регион и область имеют свои особенности, необходимо определить основной набор, который будет служить основой для продвижения и сохранения культурных ценностей данного региона, обеспечивая культурное разнообразие и реализуемость.
В рамках четвертой задачи необходимо отреставрировать и украсить не менее 95% национальных реликвий и 70% национальных реликвий. По состоянию на 2020 год в нашей стране насчитывается более 40 000 реликвий, инвентаризированных в соответствии с Законом о культурном наследии, в том числе 112 национальных реликвий, около 4 000 национальных реликвий и множество реликвий, находящихся в аварийном состоянии и подверженных риску повреждения и ухудшения. Многие реликвии были отреставрированы, но многие были отремонтированы неправильно. Реставрация и украшение реликвий — сложная задача, требующая много времени и значительных инвестиционных затрат. Учитывая эту реальность, делегат Чинь Тхи Ту Ань предложила прояснить основу, основу для определения и уточнения осуществимости цели, а также иметь соответствующие решения для успешной реализации.
Делегат Чан Тхи Хоа Ри, представляющий Национальную ассамблею провинции Бакльеу, высоко оценил инвестиции, исследования и разработки правительственной программы, охватывающей 7 общих целевых групп, 9 конкретных задач, 10 компонентов, 135 целей, 42 конкретные задачи и 186 подробных мероприятий, которые должны быть реализованы в два этапа: с 2025 по 2030 год и с 2030 по 2035 год. Однако делегат отметил необходимость пересмотра и минимизации дублирования содержания реализуемых программ. С другой стороны, необходимо сосредоточиться на ключевых инвестиционных ресурсах, обеспечить относительную независимость Программы, а также использовать соответствующие ресурсы других программ.
Делегат Нгуен Хыу Тоан, представитель делегации депутатов Национального собрания провинции Лайтяу, также согласился с общими целями, представленными правительством и установленными на национальном уровне. Однако, изучив конкретные цели, делегат отметил, что общие и частные цели не согласуются друг с другом. Делегат привёл пример общей цели: «Создание существенных, всесторонних изменений в культурном развитии и строительстве, совершенствовании этических норм, идентичности, мужества и системы ценностей вьетнамского народа и семей», но с девятью конкретными группами целей, такими как стремление к 100% завершению строительства и принятию кодексов поведения, подходящих для местных условий, к 2030 году; или конкретная цель – стремление к реставрации и благоустройству не менее 95% особых национальных реликвий и 70% национальных реликвий к 2030 году... не соответствовала общей цели. Делегаты выразили обеспокоенность тем, что если не проявить осторожность, культура не будет сохранена в том виде, в каком она была до инвестиций, поэтому необходимо подчеркнуть точку зрения на сохранение и продвижение ценностей, поскольку существуют реликвии, которые невелики, но являются наследием; если построить более крупные объекты, они уже не будут реликвиями или наследием.
«Рекомендуется разработать программу по национальной культуре, выбрать основные вопросы, требующие участия государства, и поднять культуру на новый уровень, поддерживать и развивать её. Это важная цель. Мы должны ставить не такие цели, как количество фильмов, участвующих в международных кинофестивалях, а разрабатывать механизмы и правовую политику для устранения трудностей и создания условий для развития культуры», — сказал делегат Нгуен Хыу Тоан.
Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/xay-dung-van-hoa-tro-thanh-nen-tang-tinh-than-vung-chac-cua-xa-hoi-dong-luc-phat-trien-dat-nuoc-375658.html
Комментарий (0)