Flaskhals i leveransen
Den 19 maj höll byggnadsministeriet en konferens för att genomföra projektet för att investera i att bygga minst 1 miljon sociala bostadslägenheter (CH) för låginkomsttagare och industriparksanställda under perioden 2021-2030 (projektet). Enligt byggnadsministeriet har processen för att genomföra sociala bostadspolitiken avslöjat vissa brister i planeringen och tilldelningen av mark för utveckling av socialt bostäder; mekanismer och strategier för att uppmuntra utvecklingen av socialt bostäder, arbetarbostäder (NOCN)... Byggnadsministeriet har lämnat in och premiärministern har utfärdat ett projekt som identifierar utvecklingen av socialt bostäder för låginkomsttagare och industriparksanställda som en av de viktigaste uppgifterna i landets socioekonomiska utveckling. Målet är att sträva efter totalt cirka 1 miljon CH i orter år 2030.
Utbudet av sociala bostäder är begränsat, så det förmånliga kreditpaketet på 120 000 miljarder VND har inte genererat utestående skulder.
Av dessa kommer cirka 428 000 bostadshus att färdigställas under perioden 2021–2025; och cirka 634 200 bostadshus under perioden 2025–2030. Samtidigt ska specifika mål för färdigställandet av sociala bostäder fastställas för orter under varje period (2022–2025 och 2025–2030). För att framgångsrikt genomföra projektet är det nödvändigt att identifiera svårigheter och hinder för att hitta lösningar, "hitta rätt sjukdom för att hitta rätt medicin för att bota".
Vid konferensen sade Nguyen Xuan Bac, biträdande direktör för statsbankens kreditavdelning för ekonomiska sektorer, att regeringen har godkänt ett kreditpaket på 120 000 miljarder VND, som ger förmånliga lån till investerare och köpare av sociala bostäder och industriella bostäder, men efter två månaders implementering har det inte kunnat betalas ut. Hittills har statsbanken inte mottagit en lista över projekt enligt byggnadsministeriets instruktioner, så det har inte funnits någon utestående skuld under låneprogrammet på 120 000 miljarder VND.
Enligt herr Bac möter de nuvarande reglerna om villkor för köp av sociala bostäder också många klagomål, såsom att villkoren för boende och inkomst som inte är föremål för personlig inkomstskatt inte längre är lämpliga i samband med stigande bostadspriser. Dessa svårigheter och problem kommer också att vara de främsta orsakerna som påverkar förmågan att absorbera kreditprogrammet på 120 000 miljarder VND.
För att omsätta paketet på 120 000 miljarder i praktiken bad representanten för statsbanken ministerier och filialer att granska och ändra relevanta juridiska dokument för att undanröja juridiska hinder, förfaranden och processer för investeringar och byggande av sociala bostäder och industriella bostäder, öka utbudet av detta fastighetssegment till marknaden och möta människors verkliga behov. Folkkommittéer i provinser och städer måste vara uppmärksamma och ordna markfonder för utveckling av sociala bostäder; omedelbart tillkännage listan över projekt så att mottagarna har tillgång till lån i kommersiella banker; öka propagandan till investerare i sociala bostäder och industriella bostadsprojekt samt lokalbefolkningen om låneprogrammet på 120 000 miljarder VND.
Samtidigt påpekade ministeriet för naturresurser och miljö att orsaken till bristen på sociala bostäder är att 20 % av markfonden i nya stadsområden och kommersiella bostadsprojekt inte har genomförts ordentligt eller inte använts för rätt ändamål. Bristen på markfonder för investeringar i byggande av sociala bostäder på gynnsamma platser i storstäder och industriparker är fortfarande vanlig. Många provinsiella folkkommittéer har inte riktigt uppmärksammat markfonden för utveckling av sociala bostäder, så det är nödvändigt att lägga ledarskapsansvar på denna fråga. För närvarande har det reviderade marklagsutkastet föreskrivit att sociala bostadsprojekt är fall där staten återtar mark för utveckling, för nationens intresse, och är undantagna från markanvändningsavgifter. I de fall där markanvändningsavgifter är undantagna finns det inget behov av att genomföra auktionsförfaranden, beräkna markanvändningsavgifter... så det blir mycket bekvämare.
Utbudet av sociala bostäder i Hanoi är knappt, så det sociala bostadsprojektet NHS Trung Van i Nam Tu Liem-distriktet har tusentals registreringsansökningar, vilket kräver att folk står i kö.
Lokalbefolkningen klagar på svårigheter på många sätt.
Vid konferensen sa Tran Hoang Quan, chef för Ho Chi Minh-stadens byggavdelning, att utvecklingen av sociala bostäder i staden fortfarande har många problem, såsom komplicerade investeringsförfaranden, förfaranden för godkännande av detaljerad planering i skala 1/500, marktilldelning och beräkning av markanvändningsavgifter. Förutom att implementera förfaranden för undantag från markanvändningsavgifter och depositioner, som kommersiella bostäder, måste sociala bostadsprojekt genomföra ytterligare förfaranden, såsom värdering av försäljningspriser, bekräftelse av köpare, avbetalningsköpare, kostnadsrevisioner för att fastställa standardvinster... I kommersiella bostadsprojekt och stadsområden som reserverar 20 % av markfonden för byggande av sociala bostäder finns det inga regler som styr fastställandet av kostnader för ersättning för tomtröjning, investeringskostnader för infrastrukturbyggande och fördelningen av dessa kostnader till markfonden för byggande av sociala bostäder...
Binh Dinh kommer snart att ha lägenheter till priser från endast 500 miljoner VND
På morgonen den 19 maj höll folkkommittén i Binh Dinh-provinsen en spadtagsceremoni för ett bostadsprojekt i fackföreningszonen. Vid spadtagsceremonin deltog Truong Thi Mai, politbyråmedlem, sekretariatets ständige sekreterare och chef för den centrala organisationskommittén, tillsammans med ledare för centralkommittén och Binh Dinh-provinsen.
Bostadsprojektet i Binh Dinhs provinsiella fackföreningsområde är det enda projektet som utvecklats av Vietnams allmänna arbetstagarfederation i Binh Dinh, med IEC Construction Investment and Electromechanical Joint Stock Company som investerare; byggt i Long Van urbana område, Tran Quang Dieu-distriktet (Quy Nhon City) med en total yta på 37 617 m², med en total investering på mer än 1 100 miljarder VND. Projektets mål är att bygga ett bostadsområde exklusivt för arbetare, fackföreningsmedlemmar och arbetare som arbetar i industriområden. Projektet bildades inom ramen för projektet "Investering i byggandet av fackföreningsinstitutioner i industriområden och exportbearbetningszoner" som godkänts av premiärministern och genomförts av Vietnams allmänna arbetstagarfederation.
Projektet omfattar fyra höghus med 1 500 lägenheter. Lägenhetsytan är flexibelt utformad från 50–70 m², med motsvarande försäljningspris från 500–700 miljoner VND/lägenhet. De första lägenheterna förväntas överlämnas under fjärde kvartalet 2024.
Pham Anh Tuan, ordförande för Binh Dinh-provinsens folkkommitté, tillade: "Under den kommande tiden kommer provinsen att fortsätta genomföra projekt för sociala bostäder enligt plan, särskilt bostäder för arbetare. Vi är fast beslutna att investera i att bygga cirka 12 900 sociala bostäder fram till 2025, 5 år tidigare än den plan som premiärministern tilldelade Binh Dinh-provinsen i projektet om att investera i att bygga minst 1 miljon sociala bostäder för låginkomsttagare och arbetare i industriparker under perioden 2021–2030, vilket godkändes den 3 april 2023."
Thanh Quan
Enligt Mr. Quan är arbetet med kompensation och tomtrensning vid vissa sociala bostadsprojekt mycket svårt och utdraget, och projektgenomförandet går långsamt eller till och med omöjligt. Långfristigt kapital med förmånliga räntor för att stödja investerare att låna för att investera i sociala bostadsprojekt, och för att låna ut till mottagare av sociala bostadspolitiker för att köpa bostäder är inte stabilt, inte i rätt tid, förfarandena är mycket komplicerade och det är svårt att uppfylla kriterierna. Förfarandena för att justera detaljplaner i skala 1/2000 och detaljerade planer i skala 1/500 är mycket svåra och utdragna. Staten har ännu inte haft en mekanism för att mobilisera resurser från personer i behov av sociala bostäder för att bilda investeringskapital för byggande av sociala bostäder genom banker, kreditfonder eller bostadssparfondsmodeller...
Angående lösningar sade Quan att Ho Chi Minh-staden har genomfört en översyn och planering av markanvändningen, för att säkerställa tillräckliga markmedel för att genomföra byggprojekt för sociala bostäder och industriella bostäder i enlighet med lagens bestämmelser; offentligt införande av investeringsmark för sociala bostäder till företag för forsknings- och investeringsförslag. Staden har också utfärdat specifika lösningar, förkortat administrativa förfaranden för marktilldelning, markarrendering och omvandling av risodlingsmark och vissa andra typer av mark (inte bostadsmark) i syfte att genomföra investeringsprojekt för sociala bostäder.
Duong Duc Tuan, vice ordförande för Hanois folkkommitté, sa att Hanoi har satt som mål att utveckla cirka 1,2 miljoner kvadratmeter ny bostadsyta till 2025 och förbereder sig för att investera i ett antal koncentrerade områden för socialt boende. Tuan påpekade att den obligatoriska förordningen om att reservera mark för utveckling av socialt boende fortfarande har många brister. Till exempel är projekt som ligger långt från Hanois centrum, såsom Ba Vi, Ung Hoa, My Duc..., inte lämpliga för socialt boende. Eller kommersiella bostadsprojekt med en skala på över 2 hektar som fortfarande måste reservera 20 % av marken för socialt boende är olämpliga och fragmenterade. Men om man inte vill tilldela mark måste man fortfarande rapportera till premiärministern för att överväga att betala markanvändningsavgifter istället för att bygga hus, vilket leder till onödigt utdragna förfaranden. Hanoi hoppas kunna proaktivt ordna alternativa markmedel för byggandet av socialt boende för dessa projekt i koncentrerade områden för socialt boende. Samtidigt har Hanoi stad befogenhet att justera planeringen av industriparker och exportbearbetningszoner för att komplettera markmedel för att bygga socialt boende för uthyrning.
När inte målet uppnås är erbjudandet inte attraktivt
Byggminister Nguyen Thanh Nghi medgav att målet med utveckling av sociala bostäder på senare tid inte har uppnåtts i jämförelse med målet. Den politiska mekanism som reglerar utvecklingen av sociala bostäder har en del innehåll som inte har uppfyllt kraven, inte har hållit jämna steg med verkligheten och inte har kompletterats i tid. Förfarandena för investeringar och byggande, hantering av köp och försäljning samt köp- och försäljningspolicyer genomförs genom många steg och etapper och har tagit lång tid. Incitamentspolicyer för investerare är inte tillräckligt attraktiva, statsbudgeten har fortfarande svårigheter att ordna förmånliga lån, och lokala myndigheter behöver ägna mer uppmärksamhet. Ministeriet utarbetar en resolution om sociala bostäder som ska lämnas till regeringen och sekretariatet för offentliggörande i syfte att stärka partiets ledarskap inom bostadsutveckling för låginkomsttagare och arbetare.
Kommunerna behöver ägna mer uppmärksamhet åt socialt boende.
Lokala myndigheter behöver ha specifika mekanismer och lösningar för att förkorta administrativa förfaranden för projektetablering, godkännande, marktilldelning, markarrende, tomtröjning, bygginvesteringsförfaranden etc. Balansera och fördela lokala budgetar för att uppmuntra och ge ytterligare incitament för att stödja, uppmuntra och locka företag att investera i byggandet av sociala bostäder. Dessutom behöver lokala myndigheter granska och samordna med relevanta ministerier och grenar för att lösa projekt som har stött på juridiska problem under den senaste perioden i syfte att frigöra dessa resurser, särskilt projekt som har ren mark och omedelbart kan gå vidare till byggfasen, vilket skapar tillgång för marknaden.
Biträdande byggnadsminister Nguyen Van Sinh
Det finns inga instruktioner om hur pengar ska användas för att betala avgifter för socialt boende.
Lagen har ännu inga riktlinjer för användningen av medel som samlats in från kommersiella projekt som uppfyller sina skyldigheter att utveckla sociala bostäder genom att betala ut pengar. Därför behöver centrala ministerier och grenar snart utfärda riktlinjer för hanteringen och användningen av dessa pengar. Det bör finnas en process för att förkorta tiden för att välja investerare för bostadsprojekt i allmänhet, och investeringsprojekt för byggande av sociala bostäder i synnerhet. När det gäller att välja investerare genom anbud bör det finnas regler om en separat anbudsprocess (förenkling, förkortning av förfaranden och genomförandetid) för den typen av sociala bostäder.
Herr Duong Duc Tuan, vice ordförande för Hanois folkkommitté
Många brister i utvecklingen av sociala bostäder
Efterfrågan på sociala bostäder och bostäder för lokala arbetare är mycket stor, men mekanismen för att utveckla denna typ av bostäder har fortfarande många brister, såsom det begränsade antalet förmånstagare och de komplicerade förfarandena för köp och försäljning av sociala bostäder. Att fastställa priset på sociala bostäder innan försäljning, uthyrning eller leasing för projekt investerade med statligt budgetkapital måste bedömas av provinsiella myndigheter, vilket också är tidskrävande och kostsamt. Att mobilisera kapital för sociala bostadsprojekt möter många svårigheter på grund av begränsat statligt stödkapital och svåra mekanismer för investerare i sociala bostadsprojekt att få tillgång till...
Herr Nguyen Van Danh, vice ordförande för Binh Duongs provinsiella folkkommitté
Enligt biträdande byggnadsminister Nguyen Van Sinh har ministeriet slutfört utkastet till reviderad bostadslag, som har godkänts av regeringen och kommer att läggas fram för nationalförsamlingen vid den 15:e nationalförsamlingens femte session. Följaktligen har byggnadsministeriet föreslagit att regeringen ska lämna in förslag till nationalförsamlingen om att tillåta att sociala bostadspolitiken träder i kraft strax efter att den reviderade bostadslagen träder i kraft (förväntas från och med den 1 januari 2024), inklusive en grupp policyer om: förmånstagare och villkor; planering och marktilldelning för utveckling av sociala bostäder; urval av investerare; förfaranden för projektgenomförande; statens preferenspolicy etc. Samtidigt kommer det att finnas separata policyer för arbetarbostäder och bostäder för att väpnade styrkor ska ha mekanismer för att uppmuntra och ge incitament för utveckling.
"Under den kommande tiden kommer ministerier och grenar att fortsätta samordna med nationalförsamlingens organ för att slutföra och offentliggöra den ändrade bostadslagen i linje med den ändrade marklagen, den ändrade budgivningslagen, skattelagen etc. Rapportera till premiärministern för att lägga fram den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för perioden 2021-2025 och perioden 2026-2030 för nationalförsamlingens ständiga kommitté för behandling och komplettering för att genomföra den sociala bostadspolitiken. Styra och samordna för att vägleda orter och kreditinstitut att låna ut och betala ut snabbt, med fokus på nyckelområden och rätt ämnen för företag och fastighetsprojekt som uppfyller villkoren i enlighet med lagen; prioritera låneportföljen för sociala bostadsprojekt för att säkerställa social trygghet", sade Sinh.
[annons_2]
Källänk






Kommentar (0)