Indien och Kina fortsätter att gå på linjen i Ryssland-Ukraina-konflikten

Premiärminister Modis besök i Kiev ses som en förlängning av hans skickliga utrikespolitik sedan Ryssland-Ukraina-konflikten bröt ut, samtidigt som Kina försiktigt justerar sin hållning.

Det är åsikten från C. Uday Bhaskar*, chef för Society for Policy Studies (SPS) i New Delhi, i en nyligen publicerad artikel i The South China Morning Post .

Indien och Kina har en känslig linje i konflikten i Ukraina. (Källa: SCMP)

Omedelbart efter mötet mellan Indiens premiärminister Narendra Modi och Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj den 23 augusti i Kiev publicerade media snabbt ett foto på de två ledarna där de ger varandra en varm kram. I ett inlägg på det sociala nätverket X sa president Zelenskyj att Modis första besök i Ukraina efter hans omval var en viktig historisk milstolpe samt ett tecken på New Delhis stöd för Kievs problem.

Premiärminister Modi uttryckte dock inte direkt Indiens ståndpunkt i konflikten, som nu har varat i 30 månader. New Delhi "höll sig utanför denna konflikt", vilket inte betyder "likgiltig", utan "inte neutral från dag ett". Med andra ord, "vi har tagit ställning och vi är bestämt för fred ", hävdade Modi.

Premiärminister Modis besök i Kiev är, enligt experten C. Uday Bhaskar, en förlängning av Indiens ömtåliga och skickliga diplomatiska balansgång sedan Ryssland inledde en särskild militäroperation i februari 2022.

Den sydasiatiska nationen har varit orubblig i att inte kritisera Rysslands agerande men har uppmanat båda sidor att engagera sig i dialog och diplomati för att avsluta konflikten i enlighet med internationell rätt och FN-stadgan. Detta var också centralt i Modis budskap för att stilla USA:s oro över att New Delhi okritiskt har stöttat Ryssland.

Premiärminister Modi besökte Kiev drygt en månad efter sin resa till Moskva (8-9 juli). Vid den tidpunkten uttryckte president Zelenskyj djup besvikelse och sa att mötet mellan de två ledarna från Indien och Nga var ett förödande slag mot fredsansträngningarna.

Premiärminister Modis närvaro i Kiev sammanfaller med två andra besök på hög nivå. Indiens försvarsminister Rajnath Singh reste till Washington, där de två sidorna undertecknade viktiga försvarsavtal, vilket fördjupade det militära samarbetet mellan dem. Samtidigt avslutade Kinas premiärminister Li Qiang just ett besök i Ryssland och Vitryssland.

Rysslands president Vladimir Putin (vänster) välkomnar premiärminister Li Qiang inför ett möte i Kreml den 21 augusti. (Källa: Xinhua)

För New Delhi är Lis återigen hävdande av den "fasta, starka och orubbliga" vänskapen mellan Kina och Ryssland, som "övervinner internationell turbulens", betydelsefull i samband med den komplicerade triangeln mellan Indien, Kina och Ryssland, vilket återspeglar ett "multipolärt schackbräde" i Asien och världen sedan konflikten i Ukraina bröt ut.

Både Kina och Indien har haft särskilda relationer med Ryssland sedan kalla krigets decennier, då den bipolära relationen mellan Sovjetunionen och USA formade det globala strategiska ramverket. I de senare stadierna av kalla kriget tenderade Kina att luta sig mer mot USA medan Indien lutade sig mer mot Sovjetunionen.

Efter kalla krigets slut återupprättade båda asiatiska jättarna banden med ett geografiskt förminskat och ekonomiskt svagare Ryssland. Idag har rivaliteten mellan USA och Kina format relationen mellan stormakterna.

Experten C. Uday Bhaskar kommenterade att USA:s tillbakadragande från Afghanistan 2021 minskar Washingtons ledande position på den politiska arenan. I synnerhet leder konflikterna i Ukraina och Gaza till ett instabilt globalt strategiskt ramverk där stormakterna och FN:s säkerhetsråd är nästan ineffektiva när det gäller att säkerställa global fred och stabilitet.

Indien och Kina beträder en känslig linje i Ukrainakonflikten genom att upprätthålla internationell rätt men avstå från att offentligt kritisera Rysslands agerande, ett drag som återspeglar de två asiatiska jättarnas isolerade position i att skydda sina långsiktiga nationella intressen.

Medan Indiens inriktning ses som ett uttryck för strategisk autonomi, en förlängning av Kinas noggrant övervägda alliansfria politik, ses den som ett ”Peking-dilemma”.

Både New Delhi och Peking upprätthåller band med Moskva i form av oljeimport, växande handel och militära band, men är noga med att inte hamna under Washingtons sanktionsradar. Samtidigt försöker båda presentera sig som rösten för det globala Syd, där utvecklingsländer drabbas hårt av konflikten i Ukraina på grund av störningar i globala livsmedels- och gödselmedelsförsörjningskedjor.

Indiens premiärminister Narendra Modi och Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj vid ingången till Mariinskijpalatset i Kiev den 23 augusti 2024. (Källa: AFP)

I det sammanhanget, enligt den strategiska analytikern C. Uday Bhaskar, är premiärminister Modis besök i Kiev i grunden symboliskt. Det viktiga är de mångfacetterade signaler det skickar på global nivå, i den eurasiska regionen och bland den inhemska befolkningen. Varken Indien eller Kina kan effektivt främja en fredsprocess i konflikten i Ukraina utan USA:s deltagande. Detta beror på resultatet av valet till Vita huset i november, och om den tidigare presidenten Donald Trump vinner kan politiken bli oförutsägbar.

Under tiden förbereder sig både Indien och Kina för BRICS-toppmötet i Kazan, Ryssland, i oktober. Hur deltagarna – inklusive gruppens grundande medlemmar Brasilien, Ryssland, Indien och Kina – formar Ukrainakriget kommer att avgöras.

Medan vi väntar på Vita husets ockupant förbereder sig både Indien och Kina för BRICS-toppmötet i Kazan (Ryssland) i oktober 2024. Enligt SPS-direktör C. Uday Bhaskar kommer hur länderna som deltar i toppmötet, inklusive blockets grundande medlemmar Brasilien, Ryssland, Indien och Kina, ser på konflikten i Ukraina att ge några ledtrådar om det kommande scenariot. Varaktig fred är fortfarande svår att uppnå med tanke på konfliktens hårda verklighet, som snart är tre år gammal...

---

(*) Författaren var chef för två andra stora indiska forskningsorganisationer, Institute for Defence Studies and Analyses (IDSA) och National Maritime Foundation (NMF).

Källa: https://baoquocte.vn/an-do-va-trung-quoc-tiep-tuc-di-giua-lan-hinh-cua-cuoc-xung-dot-nga-ukraine-284821.html