Lärdomar från Nhon Trach | The Times

Det är svårt att gissa utifrån det här fotot, taget under hans senaste inspektion av LNG-kraftverket Nhon Trach 3&4 den 9 maj, vad industri- och handelsminister Nguyen Hong Dien var mest oroad över angående projektet – ett nationellt viktigt projekt vars genomförandehinder skulle kunna tas upp i läroböcker.

Den största oron för beslutsfattare nu, milt uttryckt, är inget mindre än en elbrist. Det verkar dock som att oro och praktiska åtgärder inte går hand i hand. Vissa projekt och företag som investerar i kraftproduktion kämpar fortfarande för att övervinna svårigheter, utan någon tydlig tidslinje för lösning. Ett utmärkt exempel är Nhon Trach 3&4-projektet i Dong Nai , ett nationellt viktigt och centralt energiprojekt som investerats i av PetroVietnam Power Corporation (PVPower).

Detta är det första värmekraftprojektet som utvecklas i Vietnam med importerad naturgas (LNG), med en total investering på 1,4 miljarder dollar och en kapacitet på 1624 MW. Nästan 90 % av arbetet har slutförts, men precis när det verkade redo att slutföras enligt schema (provkörning planerad till augusti 2024) har projektet stött på några verkligt otroliga hinder.

Det finns ingen mark tillgänglig för att anlägga en kylvattenutloppskanal!

Det här kanske låter som ett skämt, men det är sant. PVPower hålls för närvarande tillbaka av Tin Nghia Corporation, företaget som förvaltar marken i industriparken Ong Keo. Situationen är enkel: PVPower vill arrendera mark för att bygga en kylvattenkanal, en avgörande komponent som hindrar anläggningen från att fungera. Tin Nghia har dock nu brutit avtalet och höjt arrendepriset till 100 dollar/m2, trots ett tidigare avtal som nåddes i oktober 2021. Som ett resultat är affären för närvarande avstannad.

Industri- och handelsminister Nguyen Hong Dien (tredje från vänster) under ett platsbesök vid LNG-kraftverksprojektet Nhon Trach 3&4, investerat av PVPower.

Nu, efter månader av klagomål, befinner sig PVPower i en svår situation och vet inte vem de ska vänta på för att lösa problemet – folkkommittén i Dong Nai-provinsen (Tin Nghia Corporation är uteslutet), eller en högre myndighet? De har klagat många gånger, lämnat in många rapporter, och senast, den 9 maj 2024, presenterade PVPower återigen uppriktigt sitt ärende för industri- och handelsminister Nguyen Hong Dien under hans arbetsbesök i Dong Nai, i syfte att lösa projektets hinder.

Vid det här laget är investerarens önskan förmodligen enklare än någonsin: att arrendera marken direkt från kommunen, men det är osäkert när denna önskan kommer att bli noggrant övervägd!

Vad skulle vara ett rimligt elpris?

En av de avgörande förutsättningarna för ett kraftverksprojekts överlevnad är elförsäljningspriset, och för Nhon Trach 3&4 är detta ännu viktigare eftersom det rör frågan om import av flytande naturgas (LNG) samt banklån. Att hitta en gemensam grund med elköparen, Vietnam Electricity Group (EVN), är dock mycket svårt just nu.

Den verkliga frågan nu är att ändra perspektivet på vad som är rimligt. Investeraren föreslog en kvalitetskontrollgrad på 72 % till 90 %, med ett försäljningspris på cirka 2800 VND/kWh. Naturligtvis avvisade EVN (Vietnam Electricity) detta förslag. EVN:s skäl angavs tydligt: ​​denna efterfrågan skapar risker som skulle öka elpriserna och är orättvis mot andra typer av kraftverk.

EVN:s reaktion är inte helt orimlig med tanke på den rådande situationen, där det genomsnittliga detaljhandelspriset per kWh ligger strax över 2000 VND (exklusive moms). Elmarknadens irrationalitet eller rationalitet bör dock inte begränsas till nuet. Om vi ​​vidgar vårt perspektiv, när traditionella kraftkällor inte längre kan utvecklas, i kombination med pressen att genomföra COP 26, kan det pris som investeraren föreslår faktiskt vara lämpligt i framtiden.

Lärdomar från Nhon Trach

De två ovanstående problemen är två framträdande utmaningar för Nhon Trach 3&4-projektet. Naturligtvis kommer dessa hinder så småningom att lösas, så det som behöver göras nu är att beakta lärdomarna från detta för att påskynda andra projekt och undvika risken för elbrist inom en snar framtid.

Nu när genomförandeplanen för kraftutvecklingsplan 8 har utfärdats är det väldigt lite tid kvar. Om inte allt granskas, utvärderas och genomförs med ett helt nytt tänkesätt kan planens framgång inte garanteras.

För att påskynda projektgenomförandet är det första steget att effektivisera relaterade procedurer så mycket som möjligt. Hela processen, från att tilldela investeraren till projektstart, behöver ses över (inklusive projektverifiering) och alla olämpliga element som negativt påverkar implementeringstiden bör helt elimineras. I Nhon Trach är ett utmärkt exempel på denna nödvändiga förändring markuthyrningsprocessen, en uppgift som tar orimligt mycket tid för investeraren och direkt påverkar projektets framsteg.

Dessutom är det viktigt att förstå att det inte är ett fristående projekt vid LNG-kraftproduktion. I verkligheten är det en kedja som omfattar LNG-import, LNG-lagring och terminaler, gasdistribution, elproduktion, nätanslutning och överföring samt elförsäljning. För att hantera problem krävs det därför att man beaktar effektiviteten i hela kedjan för att uppnå långsiktiga fördelar; annars blir intressekonflikter mellan olika steg mycket svåra att lösa.

I slutändan beror det helt på människor, och särskilt på tjänstemän i alla skeden och på alla nivåer inom ministerier, departement och kommuner, huruvida Plan 8 genomförs effektivt. Hur de hanterar varje inlämning och varje dokument, och huruvida de verkligen har uppfyllt sina skyldigheter, påverkar direkt projektets framsteg och framgång.

Kanske borde Nhon Trach 3&4-projektet inte längre ses enbart som en PV-fråga. Enligt genomförandeplanen för kraftutvecklingsplan 8 kommer Vietnam att ha 10 LNG-kraftprojekt år 2030. Det är redan maj 2024; vi kan alla beräkna den återstående tiden, men tiden är oförlåtande och väntar inte på någon!

Källa: https://thoidai.com.vn/bai-hoc-nhon-trach-199764.html