Att säkerställa att den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer fungerar effektivt och ändamålsenligt

I tillkännagivandet stod det: Efter nästan fyra månaders implementering har den grundläggande tvånivåmodellen för lokalt styre satts i drift på ett systematiskt, enhetligt och synkront sätt och har initialt visat sig effektiv; apparaten har effektiviserats och fungerat smidigt; administrativ disciplin och ordning har upprätthållits; människors och företags rättigheter har garanterats och tillhandahållandet av viktiga offentliga tjänster har varit stabilt....

Statsministern erkände och uppskattade i hög grad inrikesministeriets och andra ministeriers, avdelningars och kommuners ansträngningar för att resolut genomföra de uppgifter som tilldelats av politbyrån, sekretariatet, regeringen och premiärministern. Inrikesministeriet har aktivt och proaktivt samarbetat nära med Regeringskansliet för att utveckla rapporter och förbereda dokument för regerings- och premiärministermöten för att snabbt styra undanröjandet av svårigheter och hinder, och förbättringen av institutioner och politik, särskilt inom områdena organisationsstruktur, finans, utbildning, hälso- och sjukvård och administrativ reform etc.

Säkerställa att den lokala myndighetsmodellen med två nivåer fungerar effektivt och ändamålsenligt.

Fullända regler om decentralisering, delegering av makt och befogenhetsfördelning i statsförvaltningen

Förutom positiva resultat har implementeringsarbetet fortfarande vissa brister och begränsningar som måste övervinnas snarast. För att fortsätta genomföra de uppgifter som tilldelats politbyrån , sekretariatet, regeringen och premiärministern, och säkerställa att den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer fungerar effektivt och bättre tjänar människor och företag, begärde premiärministern att ministrarna och cheferna för myndigheter på ministernivå snarast skulle leda granskningen, ändringen och kompletteringen av överlappande lagar som inte är lämpliga för tvånivåmodellen; samt finslipa bestämmelserna om decentralisering, delegering av makt och befogenhetsfördelning i statsförvaltningen. Senast den 15 november 2025 skulle leda utfärdandet av dekret som vägleder de lagar som har trätt i kraft.

Inrikesministeriet ska leda och samordna med justitieministeriet för att snarast slutföra en rapport till regeringen och premiärministern om genomförbarheten av rättsliga dokument om decentralisering, delegering av makt och fastställande av befogenheter.

Finansministeriet ska leda och samordna med byggnadsministeriet och berörda ministerier och grenar för att snarast vägleda slutförandet av planeringen för provinser, kommuner, valdistrikt och specialzoner.

Jordbruks- och miljöministeriet sammanställer rapporter, förslag och rekommendationer från lokala myndigheter och utarbetar en rapport om bedömningen av genomförandet av dekretet om decentralisering och delegering av befogenheter inom marksektorn, och rapporterar till premiärministern. Ska vara färdigställt i november 2025.

Rapportera om implementeringsresultaten av den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen varje måndag

Statsministern begärde att ministrar och chefer för myndigheter på ministernivå direkt leder och tar ansvar för framstegen och kvaliteten i genomförandet av uppgifter inom sina sektorer och förvaltningsområden; leder och direkt stärker inspektion, tillsyn, vägledning och granskning av genomförandet av tvånivåmodellen på orter, snabbt undanröjer svårigheter och hinder; och strikt hanterar situationer med ansvarsförskjutning och ansvarsundandragande.

Varje måndag rapporterar ministerier, myndigheter på ministernivå och statliga verk resultaten av implementeringen av den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen till inrikesministeriet (och Regeringskansliet) för sammanfattning och rapportering till regeringens ständiga utskott varje onsdag.

Inrikesministeriet ska leda och samordna med Regeringskansliet för att övervaka, uppmana till och sammanställa rapporter från ministerier, filialer och kommuner om genomförandet av uppgiften att implementera den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer för att rapportera vid regelbundna regeringsmöten två gånger i månaden, omedelbart ge råd och föreslå hur problem som uppstår under implementeringsprocessen ska hanteras, för att inte låta problem dra ut på tiden, problem hopa sig och slutföra en uppgift i taget.

Stärka offentliga serviceenheter i november 2025

Ministerier, myndigheter på ministernivå och statliga organ ska stärka riktlinjerna och uppmana lokala myndigheter att förbättra organisationsstrukturen för de offentliga serviceenheter som de förvaltar. Ska vara klart senast november 2025.

Samtidigt granskar, minskar och förenklar ministerier och filialer administrativa förfaranden, förbättrar kvaliteten på offentliga onlinetjänster genom hela processen; slutför kopplingar och delar data mellan system.

Regeringskansliet fortsätter att se över och uppmana till veckovis och månatlig datainsamling och standardisering av administrativa rutiner; övervaka och uppmana ministerier och filialer att säkerställa att 100 % av företagsrelaterade administrativa rutiner senast 2025 utförs online, smidigt, sömlöst, effektivt och transparent, vilket minimerar pappersarbete och uppnår målen att minska och förenkla administrativa rutiner.

Ministerier och filialer måste rapportera om framstegen med att minska och förenkla administrativa förfaranden och tillhandahålla offentliga tjänster online till Regeringskansliet före klockan 15.00 varje tisdag för sammanfattning och rapportering till statsministern varje onsdag.

Ordna och tilldela kadrer, tjänstemän och offentliganställda för att säkerställa rätt arbetsplats

Inrikesministeriet ska leda och samordna med ministerier, filialer och kommuner för att uppmana till och inspektera granskning, organisering och tilldelning av kadrer, tjänstemän och offentliganställda för att säkerställa rätt befattningar som uppfyller arbetsuppgifternas krav; öka utstationeringen av kompetenta och erfarna kadrer till gräsrotsnivå; snarast lämna in ett dekret till regeringen om klassificering av administrativa enheter som grund för organisering, hantering av löner och organisering av organisationsapparaten. Ska vara slutfört före den 10 november 2025; snarast utveckla och slutföra föreskrifter om befattningar; ska vara slutfört före den 15 december 2025.

Inrikesministeriet samordnar med den centrala organisationskommittén för att lämna in den nuvarande statusen för lönehanteringen för perioden 2022–2026 till den centrala styrkommittén och politbyrån och föreslå löneutbetalningar för perioden 2026–2031. Ska vara klart före den 31 december 2025.

Utbildningsministeriet samordnar med lokala myndigheter för att se över den totala efterfrågan på tjänstemän inom utbildningssektorn och säkerställer balans och lämplighet i förhållande till befolkningsstorlek, skolnätverk och arbetsuppgifter efter omorganisationen av administrativa enheter. Ska vara klart i november 2025.

Finansministeriet ska leda och samordna med lokala myndigheter för att ordna finansiering, färdigställa huvudkontor, utrustning och arbetslokaler samt hantera överskott av huvudkontor för att säkerställa stabila och effektiva driftsförhållanden; fortsätta att granska, ordna, strikt förvalta och effektivt använda offentliga tillgångar; föreslå lösningar och framsteg för regeringen i hanteringen av överskott av anläggningar och offentliga tillgångar för att undvika förlust och slöseri, och säkerställa att resurser används för rätt ändamål och effektivt. Ska vara slutfört före den 31 december 2025.

Ministeriet för vetenskap och teknik och ministeriet för offentlig säkerhet samordnar för att synkront driftsätta digital infrastruktur och delade databaser, vilket säkerställer uppkoppling och effektivt betjänar människor och företag.

Jordbruks- och miljöministeriet, utbildningsministeriet och hälsoministeriet ska snarast färdigställa nationella och specialiserade databaser för att säkerställa anslutning och synkronisering av den nationella befolkningsdatabasen, och uppfylla kraven på "korrekta, tillräckliga, rena och levande" data.

Granska och ta bort "elektricitets- och vågdepressioner" snarast.

Företag: Vietnam Electricity Group, Viettel, Vietnam Posts and Telecommunications Group och Mobifone Telecommunications Corporation samt telekommunikationsföretag ska snarast granska och åtgärda "ström- och signalavbrott", åtgärda strömavbrott, signalförlust eller svaghet, säkerställa stabil och smidig drift av internetlinjer, telekommunikationsinfrastruktur och kamerasystem, hanteringsprogramvara, och effektivt betjäna ledningen, driften och tillhandahållandet av offentliga onlinetjänster för lokala myndigheter på två nivåer. Rapportera varje vecka på tisdagar till Regeringskansliet om implementeringsresultat och framsteg mot slutet av december 2025 utan fler signalavbrott och inga fler strömbrister.

Kommentar (0)