Ta bort förslaget om att lärare ska höjas med 1 nivå vid första lönesättningen

Utkastet till lärarlag föreskriver en höjning med en lönenivå i löneskalesystemet för nyanställda lärare och den första lönejusteringen.

På morgonen den 7 februari, som en fortsättning på den 42:a sessionen, avgav nationalförsamlingens ständiga kommitté yttranden om hur man förklarar, godkänner och reviderar utkastet till lärarlag.

När ordföranden för nationalförsamlingens kultur- och utbildningsutskott , Nguyen Dac Vinh, presenterade rapporten sa han att lagförslaget, efter att ha mottagit och reviderat det, består av 9 kapitel och 46 artiklar, 4 artiklar färre än det utkast som presenterades vid den åttonde sessionen.

Angående löne- och förmånspolicyn för lärare (artikel 25) sa Nguyen Dac Vinh att vissa åsikter stöder regleringen av att höja 1 lönenivå i det administrativa karriärlöneskalesystemet för lärare som anställs och får lön för första gången.

Det finns dock fortfarande oro och oenigheter kring denna förordning och önskemål om att utvärdera politikens inverkan i allmänhet på kadergruppen, tjänstemän och offentliganställda i det politiska systemet.

Ordförande för nationalförsamlingens kultur- och utbildningsutskott, Nguyen Dac Vinh. (Foto: quochoi.vn)

" Med beaktande av yttranden från nationalförsamlingens delegater revideras lagförslaget i riktning mot att ta bort den specifika förordningen om att höja lönenivå 1 i det administrativa karriärlönesystemet för lärare som anställs och får lön för första gången."

Lärarlöner rankas högst i det administrativa löneskalesystemet; förbättringar av lönepolicyer för statstjänstemän och offentliganställda behöver undersökas och beräknas synkront i processen att bygga lönepolicyer utifrån befattningar, säger Nguyen Dac Vinh.

Beträffande policyn för att stödja kollektiva bostäder och uthyrning av allmännyttiga bostäder för lärare (artikel 26) föreslog ordföranden för utskottet för kultur, utbildning och information att man skulle införa bestämmelser om policyn för uthyrning av allmännyttiga bostäder för lärare i enlighet med bestämmelserna i bostadslagen för att säkerställa rättssystemets enhetlighet.

Det finns ett förslag om att lägga till en policy för att stödja hyra av bostäder för lärare när de arbetar i svåra områden enligt reglerna.

Som svar på yttranden från nationalförsamlingens ledamöter har lagförslaget reviderats. Följaktligen har lärare rätt till hyrespolicyn för allmännyttiga bostäder i enlighet med bestämmelserna i bostadslagen eller garanteras kollektivt boende när de arbetar i områden med etniska minoriteter, bergsområden, gränsområden, öar och områden med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden.

Samtidigt, komplettera förordningen om att om kollektivt boende eller allmännyttiga bostäder inte kan ordnas, ska lärare få stöd med bostadshyra i enlighet med stödnivån för att hyra allmännyttiga bostäder; ta bort kriteriet att "uppfylla alla väsentliga villkor" i förordningen om kollektivt boende för lärare.

Beträffande policyn för förtidspensionering för förskollärare (artikel 28) instämmer många åsikter i policyn för förtidspensionering enligt lagen för förskollärare; det föreslås att man lägger till kriteriet att lärare måste ha betalat socialförsäkringsavgifter i 20 år eller mer för att vara berättigade till förtidspensionering och inte få sin pensionssats avdragen.

Men det finns också farhågor om resurserna för att säkerställa genomförandet av denna policy och att principen om bidrag och förmåner måste säkerställas enligt socialförsäkringslagen.

Den ständiga kommittén anser att det är en policy som bygger på yrkets egenskaper och är lämplig för förskoleelevernas egenskaper att tillåta förskollärare att gå i pension tidigare än den ålder som föreskrivs i lagen.

" Lagförslaget, som införlivar yttranden från nationalförsamlingens ledamöter, ändrar och kompletterar bestämmelserna om att lärare i förskolor, om de så önskar, kan gå i pension vid en lägre ålder än de anställdas pensionsålder under normala förhållanden, dock högst 5 år, och att pensionsprocenten inte kommer att minskas på grund av förtidspensionering om de har betalat socialförsäkring i 20 år eller mer ", sade Nguyen Dac Vinh.

Beträffande pensionssystemet vid en högre ålder för lärare (artikel 29) finns det yttranden som föreslår specifika regler om krav och villkor för lärare att förlänga sin pensionsålder; det finns yttranden som är bekymrade över att förlänga arbetstiden för lärare på förskole- och allmänbildningsnivå.

Ständiga kommittén anser att det är nödvändigt och rimligt att föreskriva att lärare med höga kvalifikationer, akademiska titlar och examina, lärare som arbetar inom specifika specialiserade områden och sektorer, kan få sin arbetstid förlängd och gå i pension vid en högre ålder för att dra nytta av och utnyttja högkvalificerade mänskliga resurser; övervinna bristen på högkvalificerade lärare inom ett antal specifika specialiserade områden och sektorer som landets utvecklingstrend kräver.

Lagförslaget anger också tydligt villkoren för att genomföra denna policy när utbildningsinstitutioner har ett behov, lärarna är tillräckligt friska och frivilligt förlänger sina arbetstider; samtidigt lägger det till kriteriet att "uppfylla utbildningsinstitutionernas standarder och villkor".

Enligt ordföranden för kultur- och utbildningsutskottet ska lärare vid offentliga utbildningsinstitutioner under perioden med förlängd pensionsålder inte inneha ledar- eller ledningspositioner och ska inte heller tillåtas behålla ledar- eller ledningsersättningar.

I regeringens förklarande rapport som lämnades till nationalförsamlingens ständiga utskott vid den 38:e sessionen fanns en bedömning av regleringen att lärare som anställs och får sina löner rangordnade för första gången kommer att rangordnas en lönenivå högre i det administrativa karriärlöneskalesystemet.

Enligt lokala rapporter var antalet lärare som rekryterats under läsåret 2023–2024 i maj 19 474. Av dessa var 5 592 förskollärare, 7 737 grundskollärare, 4 609 högstadielärare och 1 536 gymnasielärare.

Om policyn att höja lönen med en nivå i det administrativa karriärlönesystemet genomförs, kommer statsbudgeten att behöva lägga till cirka 22 miljarder VND/månad för att betala lärarlöner, vilket innebär att den årliga budgeten kommer att behöva lägga till 264 miljarder VND.

Källa: https://vtcnews.vn/bo-de-xuat-giao-vien-duoc-tang-1-bac-khi-xep-luong-lan-dau-ar924320.html