En global vändpunkt i kampen mot cyberbrottslighet och Vietnams banbrytande roll

För första gången förknippas huvudstaden Hanoi med ett globalt multilateralt fördrag om cybersäkerhet, vilket markerar en viktig milstolpe i Vietnams historia av multilateral diplomati.

VietnamPlus Electronic Newspaper presenterar respektfullt innehållet i artikeln "Global vändpunkt i kampen mot cyberbrottslighet och Vietnams pionjärroll" av Dr. Vu Hai Quang, biträdande generaldirektör för Voice of Vietnam .

Världen står inför en exempellös cybersäkerhetskris. Skadorna orsakade av cyberbrottslighet förväntas uppgå till 10,5 biljoner USD i slutet av 2025, vilket motsvarar storleken på ekonomierna i världens största länder. Cyberbrottslighet exploderar i både omfattning och sofistikering och hotar direkt ekonomin, den sociala stabiliteten och säkerheten i alla länder.

I det sammanhanget kommer Vietnam att vara värd för undertecknandet av FN:s konvention mot it-brottslighet den 25–26 oktober 2025 i Hanoi , en historisk händelse som visar det internationella samfundets beslutsamhet att gemensamt bygga en rättslig ram för att skydda ett säkert digitalt utrymme.

För första gången förknippas huvudstaden Hanoi med ett globalt multilateralt fördrag om cybersäkerhet, vilket markerar en viktig milstolpe i Vietnams multilaterala utrikeshistoria, samtidigt som det bekräftar Vietnams banbrytande roll i ansträngningarna att skapa en rättsordning för den digitala tidsåldern.

Global cyberbrottsstorm

Cyberbrottslighet handlar idag inte bara om plånböcker eller data, utan också om strategisk störning och förstörelse av samhällets kritiska fysiska infrastruktur. För att förstå farans omfattning kan vi föreställa oss en "storm" av digital brottslighet som sveper över världen, skapad av konvergensen av tre huvudfaktorer nedan:

Teknologiska framsteg "hjälper" cyberbrottslighet: Den snabba teknikutvecklingen har blivit ett tveeggat svärd för cybersäkerhet. Å ena sidan stöder artificiell intelligens (AI) och ny teknik försvarsteam, till exempel AI-system som automatiskt upptäcker och analyserar skadlig programvara; men å andra sidan ger de också hackare exempellösa farliga verktyg.

Dr. Vu Hai Quang, biträdande generaldirektör för Voice of Vietnam.

År 2025 kommer AI att användas i stor utsträckning, vilket gör det möjligt för hackare att skapa självmuterande skadlig programvara för att kringgå traditionella försvarssystem. Ännu farligare är att cyberbrottslingar också kommer att utnyttja stora språkmodeller (LLM) och deepfake-teknik (falska bilder, röster) för att utföra extremt sofistikerade icke-tekniska attacker. De kan utge sig för att vara ledare, tjänstemän, partners eller släktingar för att lura och tillägna sig tillgångar; deepfake används till och med för att kringgå biometriska säkerhetsåtgärder. Dessa knep gör det nästan omöjligt för vanliga användare att skydda sig själva, vilket tvingar försvarsbördan att falla på axlarna av säkerhetssystem som hanteras av regeringen och företag.

Professionaliserade cyberbrottssyndikat: Till skillnad från den tidigare bilden av enskilda hackare, verkar många cyberbrottsorganisationer nu som underjordiska teknikföretag och företag.

Vanligtvis arbetar ransomware-gäng enligt modellen ”Crime-as-a-Service” och är villiga att sälja attackverktyg och tjänster till alla som betalar. De är lika professionellt organiserade som legitima företag.

Till exempel utvecklade Interlock-gruppen ett förtäckt verktyg ”FileFix” för att kringgå antivirusprogram; och Qilin-gruppen integrerade till och med automatiserade förhandlingssystem och åberopade rättsliga åtgärder för att pressa offren att betala lösensummor. Denna nivå av sofistikering och organiserade skala visar att cyberbrottslighet har blivit ett systemhot som kräver en samordnad global respons som inget enskilt land kan hantera ensamt.

Finansiell och geopolitisk motivation: Enorma vinster är det "opium" som driver vågen av cyberbrottslighet. Enligt Cybersecurity Ventures uppskattas den ekonomiska skadan orsakad av cyberattacker till 9,5 biljoner USD år 2024 och kan nå 17,9 biljoner USD år 2030. Om bara 6 år förväntas skadans omfattning nästan fördubblas, vilket är större än BNP i de flesta av världens ledande länder. Detta visar att cyberbrottslighet "tjänar pengar" på global nivå.

Illustrationsfoto. (Källa: Forbes)

Förutom ekonomiska motiv komplicerar även geopolitiska faktorer situationen: många hackergrupper sponsras av vissa regeringar (APT-grupper) eller förkläds som brottslingar men tjänar i själva verket strategiska syften, redo att störa systemen i rivaliserande länder. Samtidigt är många företag och myndigheter runt om i världen fortfarande långsamma med att uppgradera sitt försvar, saknar investeringar i nätverkssäkerhet, vilket skapar kryphål som blir bördig jordmån för hackare att utnyttja.

Faktum är att en serie storskaliga cyberattacker har förekommit och fortsätter att ske globalt.

År 2017 infekterade WannaCry-ransomwaret fler än 300 000 datorer i fler än 150 länder, vilket förlamade system från sjukhus till företag. År 2021 tvingade en ransomware-attack mot Colonial Pipeline-systemet den största bränsleledningen i USA att stoppa driften i nästan en vecka, vilket ledde till bränslebrist och nödsituationer i många stater.

Mer nyligen, sommaren 2025, tvingades amerikanska säkerhetsmyndigheter som FBI och CISA utfärda särskilda varningar om Interlock-gruppen efter att denna skadliga programvara förlamade tjänsterna på många sjukhus och direkt hotade patienternas liv.

Dessa incidenter uppvisar allvarliga socioekonomiska konsekvenser: skadan stannar inte vid mängden pengar eller data som stulits, utan har också en kedjeeffekt på den digitala ekonomiska strukturen och social trygghet. Företag förlorar inte bara miljarder dollar direkt, utan drabbas också av osynliga förluster såsom störningar i leveranskedjor, förlust av förtroende och varumärkesrykte. När förtroendet urholkas kommer det att försena den digitala transformationsprocessen och sakta ner utvecklingen av hela den digitala ekonomin.

När det gäller social trygghet riktar sig cyberbrottslighet i allt högre grad mot kritisk infrastruktur och till och med mänsklig säkerhet. Om en grupp hackare lyckas stänga av energi- eller transportnätverk blir konsekvenserna katastrofala.

Illustrationsfoto. (Källa: Mobile Europe)

I Vietnam har det nyligen förekommit attacker riktade mot viktiga myndigheter, vanligtvis hackare som infiltrerar industri- och handelsministeriet och Vietnam Electricity Group (EVN) för att stjäla data. Om hackare kan inaktivera energihanteringssystemet eller viktiga hanteringsmyndigheter handlar det inte bara om att förlora pengar eller läcka information, utan blir en fråga om att skydda nationell suveränitet och säkerhet.

Dessutom orsakar cyberbrottslighet även social-psykologisk skada. Utbrottet av onlinebedrägerier under senare år har orsakat förluster på cirka 18 900 miljarder VND enbart under 2024 i Vietnam, vilket har lett till förvirring och minskat förtroende hos allmänheten för den digitala miljön.

I takt med att bedrägerier blir mer sofistikerade, till exempel att utge sig för att vara släktingar i nöd, att utge sig för att vara myndigheter för att hota och manipulera psykologi, skapar de en atmosfär av misstänksamhet och hindrar målet att bygga ett civiliserat och säkert digitalt samhälle.

Ovanstående utmaningar visar att förebyggande av cyberbrottslighet inte är en individs uppgift, utan ett delat ansvar för hela samhället på många olika nivåer i det politiska systemet och samordning mellan alla länder globalt.

Från länders politiska åtaganden genom undertecknande och ratificering av internationella avtal, till företagens ansvar att investera i säkerhetsteknik redan från designstadiet (security by design), till varje medborgares medvetenhet om att utrusta sig med informationssäkerhetsfärdigheter, är alla länkar i den övergripande strategin för att skydda cyberrymden. I den strategin betraktas pressen också som en frontlinjepelare med rollen att överföra information, utbilda medvetenhet, varna för risker och skapa social konsensus.

Vietnam är pionjärer i att främja internationellt samarbete

Inför undertecknandet av FN:s konvention mot it-brottslighet i Hanoi samordnade Vietnam proaktivt med FN:s kontor för narkotika och brottslighet (UNODC) för att organisera evenemanget "Vägen till Hanoi" i anslutning till högnivåveckan under FN:s 80:e generalförsamling (22 september 2025).

Enligt biträdande utrikesminister Dang Hoang Giang har Vietnam per den 6 oktober fått bekräftelse på deltagande från nästan 100 länder tillsammans med mer än 100 internationella och regionala organisationer. Deltagandet förväntas bli mycket stort, med många statschefer, regeringschefer och ministrar från länder, internationella organisationer och experter, vilket innebär att utkastet till konvention presenteras vid det största multilaterala forumet i världen.

Att cyberbrottslighet inkluderats på FN-nivå har höjt frågan till en global strategisk prioritet, bortom det konventionella brottsbekämpande samarbetet. Många delegationer betonade att detta gränsöverskridande hot kräver ett starkt politiskt engagemang på högsta nivå i staterna.

Öppningsceremonin för undertecknandet av konventionen i Hanoi förväntas ledas gemensamt av president Luong Cuong och FN:s generalsekreterare António Guterres, vilket visar en beslutsamhet att mobilisera stöd från statschefer för att säkerställa brett deltagande och ratificering från början.

President Luong Cuong inspekterade förberedelserna och repetitionerna inför undertecknandet av FN:s konvention mot it-brottslighet (Hanoi-konventionen) vid National Convention Center (My Dinh, Hanoi). (Foto: VNA)

Att Vietnam valdes ut som värd för undertecknandet av konventionen i oktober 2025 är inte bara en enkel utrikespolitisk aktivitet, utan också en bekräftelse av Vietnams position och ansvar för att främja globalt digitalt samarbete.

Som ett utvecklingsland som står inför många cybersäkerhetshot har Vietnam proaktivt föreslagit och skapat en neutral och balanserad dialogplats där länder kan förhandla fram en gemensam uppsättning regler om cyberbrottslighet. Den vietnamesiska regeringen har ägnat särskild uppmärksamhet åt förberedelserna inför evenemanget och garanterat absolut säkerhet, vilket visar sin ansvarskänsla för denna globala fråga. Vietnams positivitet och öppenhet har uppskattats mycket av det internationella samfundet, då FN:s biträdande generalsekreterare Ghada Waly uttryckte sin uppskattning för Vietnams ansträngningar och lovade att stödja länderna i processen att ratificera och genomföra konventionen.

Undertecknandeceremonin inkluderade även en högnivåkonferens och tematiska diskussioner, vilket demonstrerade det internationella samfundets beslutsamhet att dela ansvaret och forma framtiden, vilket också var evenemangets officiella tema. Det faktum att Hanoi valdes som plats för att underteckna konventionen, i den mån att detta dokument också inofficiellt kallades "Hanoi-konventionen", visar Vietnams prestige i att skapa fred och stabilitet, liksom dess alltmer aktiva roll på den internationella arenan.

”Hanoikonventionen” – en historisk rättslig ram för cybersäkerhet

FN:s konvention mot it-brottslighet är den första globala straffrättsliga ramen för cyberrymden, antagen av FN:s generalförsamling den 24 december 2024.

Detta historiska dokument byggdes upp genom nästan fem års förhandlingar, inklusive nio kapitel med 71 bestämmelser, som täcker många aspekter från brottsidentifiering till samarbete inom brottsbekämpning.

Artikel 64 i konventionen föreskriver att dokumentet ska öppnas för undertecknande i Hanoi år 2025. (Foto: VNA)

Före denna konvention hade världen nästan inga gemensamma "spelregler" för frågan om cyberbrottslighet. Det enda tidigare internationella dokumentet var Europarådets Budapestkonvention från 2001, som endast hade 66 icke-europeiska länder som deltog och stod inför det faktum att stormakter som Kina, Ryssland och Indien inte deltog. Därför ansågs FN-konventionens födelse vara en global vändpunkt då det internationella samfundet för första gången etablerade en gemensam rättslig ram för att bekämpa cyberbrottslighet i största möjliga skala.

Konventionens huvudsakliga innehåll kan sammanfattas enligt följande:

Kriminalisering av vanliga cyberbrott: Konventionen fastställer en gemensam rättslig standard som kräver att länder internaliserar en rad olika cyberbrott. Dokumentet definierar tydligt de vanligaste brotten idag, såsom olagligt intrång i systemet, onlinebedrägerier och bedrägerier, ransomware-attacker, spridning av skadlig kod, onlineexploatering av barn... Dessa är alla befintliga faror som många länder har varit förvirrade över hur de ska hantera på grund av bristen på en gemensam rättslig grund att slå ner på.

Tillhandahållande av enhetliga utredningsbefogenheter i cyberrymden: Varje medlemsstats brottsbekämpande myndigheter har utrustats med en ny uppsättning utredningsförfaranden och befogenheter, som tillämpas konsekvent i enlighet med konventionens standarder. Konventionen föreskriver till exempel åtgärder såsom snabb bevaring av elektroniska data (artikel 25), delvis utlämnande av trafikrelaterade data (artikel 26), begäran om elektroniska data (artikel 27), husrannsakan och beslag av elektroniska data (artikel 28), insamling av trafikdata i realtid (artikel 29), utvinning av kommunikationsinnehållsdata (artikel 30), samt frysning och förverkande av tillgångar till följd av brott (artikel 31). Dessa verktyg, om de internaliseras, kommer att bidra till att utreda cyberbrottslighet snabbare och mer effektivt, och övervinna bristen på en hanteringsmekanism som många länder för närvarande står inför.

Upprättande av gränsöverskridande samarbetsmekanismer: Konventionen inrättar en stark ram för rättsligt samarbete för att hjälpa länder att övervinna jurisdiktions- och gränshinder vid utredning och åtala cyberbrottslighet. Till exempel kommer utbyte av elektroniska bevis eller utlämning av brottslingar att underlättas genom en enhetlig process som erkänns av alla parter. Detta eliminerar rättsliga "gråzoner" som transnationella cyberbrottslingar ofta utnyttjar för att undvika ansvar.

Varje stat som är part i konventionen måste också vara beredd att bistå andra stater i utredningen av cyberbrottslighet som involverar utländska element genom utlämning, ömsesidig rättslig hjälp och frysning och förverkande av tillgångar som härrör från brott som begåtts utomlands. För många utvecklingsländer som inte har dessa åtgärder i sina nationella lagar kommer konventionen att uppmuntra dem att förbättra sina lagar för att uppfylla gemensamma standarder.

Att säkerställa en balans mellan mänskliga rättigheter och integritet: Förutom att stärka verktygen för att bekämpa brottslighet fastställer konventionen även gränser för skyddet av mänskliga rättigheter och dataskydd för att förhindra risken för missbruk. Viktiga bestämmelser som artikel 6 (respekt för mänskliga rättigheter), artikel 21(4) (processuell rättvisa), artikel 24(4) (begränsningar av datainsamlingsåtgärder), artikel 36 (skydd av personuppgifter) och artikel 40(22) (icke-diskriminering i internationellt rättsligt samarbete) är utformade för att skapa en nödvändig balans med de ovan nämnda kraftfulla verktygen. Denna balans är särskilt viktig för att nå konsensus mellan länder, särskilt utvecklingsländer, för att säkerställa att målet att bekämpa it-brottslighet inte förvrängs till en ursäkt för att kränka den personliga friheten eller för att övervaka medborgare på ett godtyckligt sätt.

Födelsen av FN:s konvention mot it-brottslighet anses vara ett historiskt steg framåt i kampen för att upprätthålla säkerheten i den digitala världen. Detta dokument sänder en stark uppmaning till handling på internationell nivå: det är dags för alla länder att gå samman för att etablera en gemensam "spelregel" så att ingen it-brottsling kan stå över lagen.

Att Vietnam fick äran att vara värd för konventionens undertecknandeceremoni är ett tydligt exempel på landets banbrytande roll och visar att vi är redo att vara "arkitekten" som formar den nya globala cybersäkerhetsordningen. För att konventionens bestämmelser på papper verkligen ska vara effektiva krävs det dock gemensamma åtgärder från alla berörda parter efter undertecknandeceremonin.

Tillsammans för en trygg digital framtid

Den digitala världen befinner sig vid en kritisk vändpunkt. Hotet från cyberbrottslighet, med ekonomiska förluster som förväntas uppgå till 17,9 biljoner dollar år 2030, har blivit ett existentiellt hot mot den hållbara utvecklingen i alla länder.

Kampen mot cyberbrottslighet, som analyserats ovan, är inte en enskild persons ansvar. För att lyckas krävs samarbete från alla parter: från politiskt engagemang på nationell nivå via undertecknande och ratificering av internationella konventioner, företagens ansvar för att integrera säkerhet ända från produktdesignstadiet, till varje individs medvetenhet om att följa informationssäkerhetsreglerna. Andan av "delat ansvar - att forma framtiden" är nyckeln till att bygga en säker digital framtid för oss alla.

Undertecknandet av FN:s konvention mot it-brottslighet i Hanoi kommer att vara en milstolpe för en ny och hoppfull resa. Men först när alla parter går samman för att agera synkront och beslutsamt kan vi omsätta konventionens bestämmelser i verklighet och framgångsrikt bygga en säker och hållbar digital framtid, för Vietnam i synnerhet och världen i allmänhet. Detta är både en utmaning och ett ädelt uppdrag som Vietnam, som pionjär, är fast beslutet att genomföra tillsammans med det internationella samfundet.

Vietnam fortsätter att skriva ett nytt blad i historien om globalt digitalt samarbete och visar att landet inte bara är en aktiv deltagare, utan också en viktig faktor i resan mot att gemensamt skydda fred och säkerhet i den digitala tidsåldern.

Referenser:

FN:s konvention mot it-brottslighet (2024); Vietnams utrikesministerium och ministeriet för offentlig säkerhet (2025); Cybersecurity Ventures; Världsekonomiskt forum (2023); Lawfare (2025); FBI och CISA (2025); Europarådet (2001).

(Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/buoc-ngoat-toan-cau-trong-cuoc-chien-chong-toi-pham-mang-va-vai-tro-tien-phong-cua-viet-nam-post1072322.vnp