Genombrott i att förbättra kvaliteten på mänskliga resurser i områden med etniska minoriteter

Under perioden 2021-2025 har Quang Ninh implementerat många parallella lösningar för att utveckla utbildning i områden med etniska minoriteter. Från investeringar i anläggningar, finslipade policyer, förbättring av personalens kvalitet till innovativa undervisningsmetoder har en rad förändringar registrerats, vilket bidragit till bildandet av alltmer högkvalificerade unga mänskliga resurser som möter provinsens nya utvecklingskrav.

Báo Quảng Ninh•02/12/2025

"Stiftelsen" för utveckling av mänskliga resurser

I samband med genomförandet av strategin för etniska frågor för perioden 2021–2025 har utbildningsdepartementet (DoET) identifierat utbildning som "grunden" för att främja mänsklig utveckling och minska utvecklingsklyftan mellan regioner. Riktlinjerna implementeras enhetligt från provinsen till gräsrotsnivå, och kopplar samman varje enhets och varje skolas ansvar med genomföranderesultaten. Många viktiga resolutioner om investeringar i utbildning, befrielse och reducering av studieavgifter, stöd till internatskolor, utrotning av analfabetism etc. har utfärdats och säkerställt att elever i missgynnade områden har tillräckliga förutsättningar för att få tillgång till likvärdig och kvalitativ utbildning.

I Quang Ninh -provinsens strategi för hållbar utveckling har förbättring av kvaliteten på mänskliga resurser i områden med etniska minoriteter alltid identifierats som en nyckeluppgift, en viktig länk för att minska utvecklingsklyftan mellan regioner. Under perioden 2021-2025, tack vare provinsens drastiska inriktning och utbildningssektorns samtidiga deltagande, har många storskaliga program och projekt genomförts, vilket har lett till tydliga förändringar i tillgången till utbildning, utbildningskvalitet och utvecklingsmöjligheter för studenter i områden med etniska minoriteter. Den preliminära rapporten om utbildningsdepartementets strategi för etniskt arbete visar en hoppfull bild av de framtida mänskliga resurserna i områden med etniska minoriteter.

Ba Che internatskola för etniska minoriteter med rymliga och moderna faciliteter.

Om det tidigare fortfarande saknades många skolor i särskilt svåra områden, har utbildningen i områden med etniska minoriteter nu, tack vare starka investeringsprioriteringar från provinsen och nationella målprogram, förändrats avsevärt.

Under perioden 2022–2025 kommer nästan 390 miljarder dong att anslås för att renovera, uppgradera och bygga 30 nya skolor i bergs-, gräns- och ökommuner. Internatskolor för etniska minoriteter, skolor med mindre internatskolor eller skolor med mindre internatselever kommer alla att fokusera på att uppgradera mot standardisering.

Hittills har Quang Ninh 11 272 välutrustade klassrum (vilket motsvarar 95,8 %) och 92,07 % av skolorna uppfyller nationella standarder – en av de högsta siffrorna i landet. Nya klassrum och rymliga klassrum har avsevärt förändrat inlärningsvillkoren för elever från etniska minoriteter och skapat en solid grund för att förbättra kvaliteten på undervisning och lärande.

Den 9 november påbörjade provinsen särskilt byggandet av 6 skolor (1 grundskola och gymnasium samt 5 gymnasieskolor och gymnasieskolor), inklusive: Hoanh Mo grundskola och gymnasium (Hoanh Mo kommun); Binh Lieu grundskola och gymnasium (Binh Lieu kommun); Dong Tam grundskola och gymnasium (Luc Hon kommun); Quang Duc grundskola och gymnasium (Quang Duc kommun); Quang Son grundskola och gymnasium (Duong Hoa kommun); Hai Son grundskola och gymnasium (Hai Son kommun) . Byggandet av ett skolsystem vid gränsen är ett viktigt steg som bidrar till att konkretisera partiets och statens etniska politik och riktlinjer; skapa en drivkraft för socioekonomisk utveckling, förbättra människors kunskaper, kvaliteten på mänskliga resurser, förbättra människors liv i gränsområdena; samtidigt befästa det nationella försvaret och säkerheten, bygga en stark gräns.

Quang Ninh är en av pionjärorterna när det gäller att utöka omfattningen och förlänga genomförandeperioden för policyer till stöd för elever från etniska minoriteter, vilket säkerställer att ingen elev lämnas utanför.

Elever på Nam Son grundskola och gymnasium (Ba Che kommun) gör fysiska övningar efter skoltid.

En av de viktiga höjdpunkterna är att systemet med policyer för att stödja studenter i områden med etniska minoriteter har genomförts fullt ut, snabbt och omfattande. Utöver centralregeringens policyer, såsom risstöd, lunchstöd, terminsavgiftsbefrielse och -reduktion, utfärdade Quang Ninh även specifika resolutioner för att upprätthålla stödet till studenter i missgynnade områden. Till exempel: Resolution nr 204/2019/NQ-HDND från det provinsiella folkrådet föreskriver ett antal stödpolicyer för utbildningsinstitutioner, förskolor, allmänna skolor och fortbildning i provinsen; Resolution nr 248/2020/NQ-HDND från det provinsiella folkrådet ändrar och kompletterar ett antal artiklar i den förordning som utfärdats tillsammans med resolution nr 204/2019/NQ-HDND från det provinsiella folkrådet som föreskriver ett antal stödpolicyer för utbildningsinstitutioner, förskolor, allmänna skolor och fortbildning i provinsen...

År 2023 kommer det inte att finnas några fler svåra eller extremt svåra kommuner i provinsen. Provinsiella folkrådet kommer att fortsätta att utfärda resolution nr 22/2023/NQ-HDND om fortsatt genomförande av provinsens specifika policyer som anges i resolution nr 204/2019/NQ-HDND och resolution nr 248/2020/NQ-HDND för invånare i kommuner utanför svåra områden och kommuner och byar utanför extremt svåra områden i provinsen för att utöka policyerna för inkvarteringsstöd för invånare i provinsen för att säkerställa fortsatt genomförande av policyn för bergsområden med etniska minoriteter.

Denna politik har bidragit till att minska den ekonomiska bördan för många familjer och till att andelen grundskole- och gymnasieelever i etniska minoritetsområden bibehållits på en mycket hög nivå, med många mål som närmar sig 100 %.

Lärare i bergsområden: En stödpunkt för att förbättra kvaliteten

Utveckling av mänskliga resurser beror inte bara på resurser, utan även på lärarteamet. Under senare år har utbildningssektorn fokuserat på utbildning, höjda standarder och omskolning av lärar- och chefsteam i etniska minoritetsområden.

En lektion för elever i årskurs 9A, Ky Thuong Primary and Secondary School (Ky Thuong kommun). *Foto: Lan Anh*

100 % av lärarna har deltagit i yrkesutbildningar, utbildning i nya undervisningsmetoder, färdigheter i att organisera internats- och internatsaktiviteter samt färdigheter i att stödja etniska minoritetsstudenter i lärande och kommunikation. 100 % av chefer och lärare vid internatskolor med etniska minoriteter har genomfört utbildningsmoduler och deltagit fullt ut i regelbundna utbildningsaktiviteter enligt föreskrifter. Många utbildningsteman om etnisk kultur, skolledningskapacitet, informationsteknik och främmande språk används regelbundet.

Tack vare det uppfyller lärare i bergsområden inte bara kvalifikationskraven, utan behärskar också gradvis teknik och moderna undervisningsmetoder och implementerar med säkerhet det nya allmänna utbildningsprogrammet.

Språk är alltid ett stort hinder för elever från etniska minoriteter. Med detta i åtanke har Quang Ninh effektivt genomfört ett projekt för att förbättra vietnamesiska språket och hjälpt elever från förskolor och grundskolor från etniska minoriteter att få en solid vietnamesisk språklig grund för att tillägna sig kunskaper.

100 % av skolorna med etniska minoriteter organiserar aktiviteter för att förbättra det vietnamesiska språket. Många kreativa modeller som "Vietnamesisk språkfestival", berättartävlingar, bokpresentationer, kulturutbyten... har gjort lärandet mer intimt och levande.

Mat på internat för elever vid Vu Oai grundskola och gymnasium (Thong Nhat kommun)

Tack vare det är eleverna djärvare och mer självsäkra; andelen som genomför både det vanliga och det grundläggande programmet är nästan obegränsad. Detta är en mycket viktig grund för att de ska kunna fortsätta studera på en högre nivå, och för att den etniska minoritetsregionen ska ha en kvalificerad mänsklig resurs i framtiden.

Lärare Le Thi Sinh, Son Hai-skolan, Nam Son grundskola och gymnasium, Ba Che kommun, sa: ”Som någon som är född i ett etniskt minoritetsområde förstår jag elevernas svårigheter: språkbarriärer, livsstil och rädsla för att ställa frågor. Därför försöker jag alltid kombinera kunskap med lokal kultur när jag undervisar för att göra det lättare för eleverna att ta till sig. Under senare år har skolans lokaler investerats i mycket rymliga lokaler, med modern undervisningsutrustning, och lärarna har också regelbundet utbildats i nya metoder, digital transformation och differentierad undervisning... så undervisningens effektivitet har ökat avsevärt. Det jag är mest glad över är att eleverna är mycket mer självsäkra. Jag tror att om stödpolitiken för etniska minoritetsområden fortsätter att bibehållas som den är nu, kommer vår unga generation av etniska minoriteter att ha fler möjligheter att resa sig och bidra till vårt hemland.”

Hon och hennes barn på Don Dac-förskolan (Ba Che-kommunen). *Foto: Lan Anh*

Utöver undervisningsverksamheten fokuserar utbildningsdepartementet även på att genomföra projektet för att minska tidiga äktenskap och blodsäktenskap. 12 forum om juridisk utbildning och reproduktiv hälsa organiserades, vilket lockade mer än 4 000 elever och lärare från etniska minoritetsområden. Vid varje forum hade eleverna en direkt dialog med förlossningsläkare, tittade på sketcher, rapporter och deltog i interaktiva spel för att förstå konsekvenserna av tidiga äktenskap. Ett anmärkningsvärt resultat: Tidigare har det inte förekommit några fall av tidiga äktenskap bland elever från etniska minoriteter. Detta är inte bara ett resultat av kommunikationen i skolorna, utan visar också en positiv förändring i medvetenheten hos familjer och samhällen.

Samtidigt har utbildningssektorn ökat spridningen av lagar i skolorna, från cybersäkerhet, trafik, drogförebyggande åtgärder till skolvåld. Hundratals dokument, broschyrer och ämnen har distribuerats till elever; många juridiktävlingar har organiserats över hela provinsen.

För elever med etniska minoriteter är denna aktivitet av särskild betydelse, eftersom den hjälper dem att förstå lagen, integreras med självförtroende, bli ansvarsfulla medborgare och bidra till samhällets utveckling.

Ly Thi Mai, Nam Son Secondary School, Ba Che Commune, berättade: ”Tidigare var jag och många av mina vänner ofta ovilliga att delta i propagandasessioner eftersom de trodde att det bara var att lyssna på teoretiska föreläsningar. Men när skolan förnyade formatet med tävlingar för att lära sig om lagen, forum för att förebygga barnäktenskap eller skolvåld, kunde vi direkt diskutera och spela upp sketcher, så vi tyckte att det var mycket närmare och lättare att förstå.”

Tack vare dessa aktiviteter vet jag hur jag ska skydda mig själv online, inte bli vän med främlingar och inte dela personlig information urskillningslöst. Angående frågan om barnäktenskap lyssnade vi på läkarna som analyserade konsekvenserna, så att alla är mer medvetna. Många klasskamrater sprider också budskapet till sina familjer och grannar.

Forum för etniska minoritetsstudenter säger nej till tidiga äktenskap och incestuösa äktenskap (december 2024). Foto: Quang Ninh Department of Education and Training.

I Quang Ninh är undervisning i främmande språk inte längre det enda målet för stadsskolor. Genom projektet för att förbättra kvaliteten på undervisning och inlärning i främmande språk under perioden 2023–2025 har skolor med etniska minoriteter tillgång till en mängd olika program och aktiviteter för främmande språk: lärarutbildning, engelska klubbar, engelska festivaler, debatttävlingar etc.

Vi Nhat Ha, klass 6A, Tinh Huc Secondary School, Binh Lieu Commune, sa: ”Vi gillar datorsalen mest eftersom vi aldrig har studerat vid en dator förut. Nu finns det övningspass varje vecka, och lärarna vägleder oss också att lära oss engelska via programvara. Med sådana förutsättningar vill vi anstränga oss mer för att få bättre inlärningsresultat.”

Kinesiska undervisas särskilt på 15 gymnasieskolor i gränsområden, vilket hjälper eleverna att anpassa sig väl till gränshandelsmiljön, där efterfrågan på att rekrytera arbetskraft som kan kinesiska är mycket hög. Detta är en viktig möjlighet att förbättra möjligheten att söka jobb för ungdomar från etniska minoriteter direkt i deras hemland.

Starkt drag för den nya fasen

För att skapa lokala mänskliga resurser registrerade provinsens yrkesutbildningssystem under perioden 2021–2025 fler än 173 800 personer, varav fler än 2 400 elever från etniska minoriteter fick stöd för yrkesutbildning.

Efter utbildningen har många studenter hittat stabila jobb i industriparker, turistområden, gränshandelstjänster eller återvänt för att utveckla sin familjeekonomi. Detta är ett tydligt bevis på effektiviteten av tidig karriärintroduktion för ungdomar från etniska minoriteter.

Trots många positiva resultat står utbildningen i områden med etniska minoriteter fortfarande inför många svårigheter, såsom: Människors liv i många höglandskommuner är fortfarande begränsat, vilket påverkar deras investeringar i sina barns utbildning; Vissa föräldrar funderar fortfarande på att låta sina barn sluta skolan i förtid för att arbeta; Det råder fortfarande brist på lärare i vissa specifika ämnen; politiken för att locka lärare till svåra områden är inte tillräckligt attraktiv; inköp av undervisningsutrustning har fortfarande fastnat i procedurer.

Att lösa dessa begränsningar kommer att vara nyckeln för Quang Ninh att fortsätta förbättra kvaliteten på mänskliga resurser för etniska minoriteter i nästa fas.

Enligt provinsens och utbildningsdepartementets inriktning kommer Quang Ninh under den kommande tiden att fortsätta fokusera på att finslipa mekanismer och policyer för att prioritera områden med etniska minoriteter; fortsätta investera i moderna anläggningar; förbättra undervisningskvaliteten, särskilt på vietnamesiska och i främmande språk; förnya yrkesutbildningen och stärka kopplingarna till yrkesutbildningen; utveckla ett lärarteam med tillräcklig kvantitet och hög kvalitet; främja digital omvandling i skolorna. Detta kommer att ligga till grund för att forma en generation av unga etniska minoritetsmedborgare med kunskap, färdigheter, mod och god integrationsförmåga – en viktig faktor för att Quang Ninh ska kunna utvecklas hållbart.

Om man ser tillbaka på perioden 2021–2025 kan man tydligt se att: Utbildning i etniska minoritetsområden har varit och är en ljuspunkt i den övergripande utvecklingsbilden av Quang Ninh. Från policy till praktik, från klassrum till samhälle, är alla ansträngningar inriktade på det största målet: Att förbättra kvaliteten på mänskliga resurser och skapa hållbara utvecklingsmöjligheter för barn från etniska minoriteter.

Med stadiga, synkrona och humana steg har Quang Ninh byggt ett omfattande lärande samhälle där alla elever, oavsett om de bor i bergsområden, gränsområden eller öar, har möjlighet att utvecklas till fullo.

Kommentar (0)