Det är nödvändigt att utvärdera den praktiska tillämpningen av digitala plattformar inom området immigrations- och utresehantering i enlighet med internationell praxis och integrationstrender.

På eftermiddagen den 2 juni diskuterade nationalförsamlingen två lagförslag om utresa och inresa för vietnamesiska medborgare och utlänningar i Vietnam i salen.

Cần đánh giá thực tiễn việc ứng dụng nền tảng số trong lĩnh vực quản lý xuất, nhập cảnh theo thông lệ và xu hướng hội nhập quốc tế

På eftermiddagen den 2 juni diskuterade nationalförsamlingen i salen två lagförslag om inresa och utresa för vietnamesiska medborgare och utlänningar i Vietnam.

I fortsättning på den femte sessionen diskuterade nationalförsamlingen, under ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong, i salen utkastet till lag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om utresa och inresa för vietnamesiska medborgare och lagen om inresa, utresa, transitering och uppehållstillstånd för utlänningar i Vietnam.

Tidigare, på morgonen den 27 maj, lyssnade nationalförsamlingen till ministern för offentlig säkerhet som kort presenterade lagförslaget och ordföranden för den nationella försvars- och säkerhetskommittén som presenterade verifieringsrapporten om lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om utresa och inresa för vietnamesiska medborgare och lagen om inresa, utresa, transitering och uppehåll för utlänningar i Vietnam. Nationalförsamlingens ledamöter diskuterade också lagförslaget i grupper på eftermiddagen samma dag.

Behov av att förena och förenkla rutiner

Enligt regeringens yttrande syftar lagens utformning till att bidra till att förenkla förfaranden, främja implementeringen av administrativa förfaranden i den elektroniska miljön, fortsätta att skapa gynnsamma förutsättningar för vietnamesiska medborgare när det gäller att utfärda inrese- och utresehandlingar och utlänningar som reser in i, lämnar, transiterar och vistas i Vietnam; bidra till socioekonomisk utveckling; skydda nationell säkerhet och säkerställa social ordning och säkerhet.

Samtidigt kompletterar lagens utformning den rättsliga grunden, säkerställer konsekvens, enhetlighet och förbättrar effektiviteten i statens förvaltning av utlänningars inresa, utresa, transitering och vistelse i Vietnam, vilket bidrar till att göra turismen till en viktig ekonomisk sektor och skapar förutsättningar för investerare att utforska marknaden och investera.

Lagförslaget ändrar 13 artiklar och klausuler i 2019 års lag om utresa och inresa för vietnamesiska medborgare; med fokus på två innehållsgrupper.

För det första , innehållsgruppen för att reformera administrativa förfaranden, perfekta föreskrifter om genomförandet av administrativa förfaranden inom området immigrationshantering i den elektroniska miljön.

Följaktligen kompletterar lagförslaget formen för att lämna in dokument i den elektroniska miljön för förfaranden för att begära utfärdande av vanliga pass, rapportera förlust av vanliga pass i den elektroniska miljön, återställa giltigheten av vanliga pass; bestämmelser om dokument relaterade till utfärdande av vanliga pass utomlands; decentralisering av hanteringen av rapportering av förlorade vanliga pass från immigrationsverket till polisen på provinsiell nivå, från polisen på provinsiell nivå till polisen på distriktsnivå, från polisen på distriktsnivå till polisen på kommunnivå.

För det andra syftar den reviderade delen av innehållet till att underlätta för medborgare att ansöka om visum för inresa i utlandet och utfärda vanliga pass enligt förenklade förfaranden, förbättra effektiviteten i statens förvaltning av ut- och inresa för vietnamesiska medborgare samt synkronisera och enhetliga rättssystemet.

I synnerhet ändring av förordningar om fall, förfaranden och formaliteter för beviljande av vanliga pass enligt förenklade förfaranden i syfte att utöka antalet personer som är berättigade till beviljande av vanliga pass enligt förenklade förfaranden, och förordningar om förfaranden för beviljande av pass enligt förenklade förfaranden i vissa särskilda brådskande fall.

Lagförslaget ändrar sju artiklar och klausuler i 2014 års lag om inresa, utresa, transitering och uppehållstillstånd för utlänningar i Vietnam (ändrad och kompletterad 2019). Följaktligen inkluderar bestämmelserna för att ytterligare underlätta utlänningars inresa och utresa ur Vietnam en ökning av giltighetstiden för e-visum från 30 dagar till 3 månader, giltiga för en eller flera inresor; utökning av utfärdandet av e-visum till medborgare i alla länder och territorier och uppdrag åt regeringen att besluta om en specifik lista; ökning av den tillfälliga uppehållsperioden från 15 dagar till 45 dagar för medborgare i länder som ensidigt är undantagna från visumkrav av Vietnam och som beaktas för visumutfärdande och förlängning av tillfällig uppehållstillstånd enligt andra bestämmelser i lagen.

Dessutom kompletterar lagförslaget även boendeanläggningarnas ansvar; utlänningars skyldigheter att uppvisa sina pass och giltiga uppehållstillstånd i Vietnam för boendeanläggningarna att göra tillfälliga uppehållstillståndsförklaringar i enlighet med bestämmelserna... att hantera utlänningars vistelse i Vietnam, bidra till att skydda den nationella säkerheten och säkerställa social ordning och säkerhet.

Delegation av nationalförsamlingsledamöter från Thai Binh-provinsen vid mötet på eftermiddagen den 2 juni.

Behov av att bedöma effekterna av att utöka omfattningen av elektronisk visumutfärdande

Som ordförande för mötet bad nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong delegaterna att fortsätta att ge sina åsikter om en del innehåll som fortfarande rådde överenskommelser genom gruppdiskussioner. Vid en granskning av det viktigaste innehållet som fortfarande rådde överenskommelser uppgav nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong att delegaterna, angående nödvändigheten och grunden för rättsväsendet, begärde en mer specifik rapport om hur brådskande det är att offentliggöra lagen vid ett möte, särskilt den praktiska tillämpningen av digitala plattformar inom immigrationshantering i enlighet med internationell praxis och integrationstrender.

Delegaterna föreslog att man skulle komplettera konsekvensbedömningsrapporten, komplettera uppgifter som återspeglar personer med låga kvalifikationer, etniska minoriteter, avlägsna områden, äldre som inte har tillgång till informationsteknik, och bedöma effekterna på att säkerställa säkerhet och ordning vid utökning av omfattningen av elektronisk visumutfärdande och förlängning av den tillfälliga uppehållsperioden för utlänningar som reser in i landet.

Några delegater föreslog också att informationen om inrese- och utresehandlingar skulle ses över för att säkerställa stabilitet, överensstämmelse med internationell praxis, underlätta enande och sammankoppling mellan databaser, särskilt den nationella befolkningsdatabasen, medborgaridentifieringsdatabasen, den nationella databasen för utresa och inresa för vietnamesiska medborgare, och komplettera andra informationsföreskrifter som beslutats av regeringen för flexibilitets skull.

Angående ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om inresa, utresa, transitering och vistelse för vietnamesiska personer utomlands, föreslog delegaterna att grunden för att fastställa en visumgiltighetstid på högst 3 månader skulle förtydligas. Några föreslog att visumgiltighetstiden skulle förlängas till högst 6 månader. Några föreslog också att man skulle studera och överväga att förlänga visumgiltighetstiden från 30 dagar till 45 dagar eller 90 dagar. Det föreslogs att man skulle föreskriva en längre visumgiltighetstid för personer som inte längre har vietnamesiskt medborgarskap men fortfarande har släktingar i landet.

Delegaterna föreslog att regeringen granskar och kompletterar listan över länder vars medborgare beviljas elektroniska visum vid internationella gränskontroller som tillåter utlänningar att resa in med elektroniska visum, innan nationalförsamlingen antar detta lagförslag....

Många åsikter är överens om att tidsfristen för att bevilja tillfälliga uppehållstillstånd vid gränsen för personer som reser in med ensidig viseringsundantag är 45 dagar; vissa åsikter föreslår att man förtydligar grunden för 45-dagarsregleringen. Vissa åsikter föreslår också att den ökas till 60 dagar eller 90 dagar för att göra det enklare för utlänningar att resa in i Vietnam, bidra till socioekonomisk utveckling och bevilja tillfälligt uppehållstillstånd med flera inresor för att skapa gynnsamma villkor för utlänningar.

Många yttranden föreslog att gränsposter och gränsstationer skulle läggas till för att ta emot tillfälliga uppehållstillstånd för utlänningar i gränsområden i enlighet med avtal om gränsförvaltning och landgränskontroller med Vietnam och grannländerna i enlighet med ett antal lagar såsom lagen om nationella gränser, lagen om Vietnams gränsbevakning, lagen om organisation av kriminalutredningsmyndigheter och relaterade dekret.

Kommentar (0)