Behov av ett heltäckande rättsligt ramverk för grön kredit och gröna obligationer

När det gäller kreditpolicy för energiomställningen föreslog representanter för vissa banker att Vietnam behöver färdigställa det övergripande rättsliga ramverket, vilket innebär att man utfärdar enhetliga regler för grön kredit och gröna obligationer (med fokus på grön energi); och specificerar kriterier för att hantera miljömässiga och sociala risker.

Många förmånliga kreditpaket

Herr Pham Duc Son - chefredaktör för Investor Magazine - talade vid workshopen den 30 oktober.

Grön kredit är alltid en "het" historia eftersom Vietnam åtog sig att nå NetZero-målet senast 2050 vid COP26 (26:e partskonferensen i FN:s ramkonvention om klimatförändringar).

Vid workshopen "Grön energiomvandling ur politbyråns resolution 70" som anordnades av Investor Magazine den 30 oktober, sa Tran Hoai Nam, biträdande direktör för Vietinbanks företagsavdelning, att Vietinbanks totala energirelaterade lån och saldo för närvarande uppgår till flera hundra tusen miljarder dollar, varav mer än 2 miljarder USD (60 000 miljarder VND) går till grön energi. Finansiella resurser för grön energi kommer från både inhemska och internationella källor.

Tillsammans med Vietinbank har banken under de senaste två åren organiserat många konferenser med import- och exportföretag och utländska direktinvesteringsföretag (FDI) som investerar i Vietnam.

”När frågan om grön omställning blir ett handelshinder för företag som producerar varor för export till EU-marknaden, finns det ett akut behov av ESG-standarder (miljö, socialt ansvar och styrning). Inför denna fråga har många företag uttryckt en önskan om billigt kapital för grön omställning. VietinBank bygger ett system för att mobilisera resurser, först från ramverket för hållbar utveckling, genom att emittera gröna obligationer”, sa Tran Hoai Nam.

Kommersiella banker letar också aktivt efter kunder och billiga lånekällor för gröna projekt. Tran Hoai Nam sa att VietinBank, tillsammans med statsbankens (SBV) policy, förutom att säkerställa energitrygghet, har deltagit i många förmånliga kreditpaket med grön omställning, såsom att låna ut 1 miljon hektar ris för att minska utsläppen med löfte om att betala ut 130 000 miljarder VND. Att delta med europeiska finansinstitut visar att världen eller Europa fortfarande är mycket beslutsamma att genomföra en grön omställning.

Den 20 augusti utfärdade politbyrån resolution nr 70-NQ/TW om att säkerställa nationell energitrygghet fram till 2030, med en vision fram till 2045. Resolution 70-NQ/TW definierar tydligt synsättet: Synkront, rimligt och diversifierande energislag; prioritering av utnyttjande, grundlig och effektiv användning av förnybara energikällor, ny energi och ren energi. Gradvis omvandling av energi för att möta landets utvecklingskrav och internationella åtaganden.

Herr Vuong Van Quy, biträdande chef för avdelningen för kreditpolicy, Agribank.

Vid workshopen sa Vuong Van Quy, biträdande chef för kreditpolicyavdelningen på Agribank, att Agribank har implementerat en mängd olika gröna kreditprogram med en total omfattning på tiotusentals miljarder VND.

Några av dessa program fokuserar på grön energi och förnybar energi: Det förmånliga gröna kreditprogrammet med en skala på 30 000 miljarder VND, för investeringsprojekt inom viktiga industrier och gröna fält, med en fast ränta på endast 6,0 %/år i 24 månader, gällande till och med den 31 december. Detta program prioriterar förnybar energi, rent jordbruk och miljöskyddsprojekt, vilket hjälper företag att minska kapitalkostnader och främja grön omställning.

”Utöka investeringarna i miljöskyddsprojekt som finansieras av internationella organisationer för vind-, sol- och biogasprojekt som finansieras av internationella organisationer, särskilt i Mekongdeltat och det centrala höglandet för att bekämpa torka och salthalt”, sade Vuong Van Quy.

I enlighet med resolution 70-NQ/TW fastställde Agribank att grön kredit i allmänhet och kredit för grön energi i synnerhet är ett av de viktigaste innehållen i den långsiktiga utvecklingsplanen, i samband med digital transformation, byggandet av en modern bank och internationell integration.

”Under den kommande tiden kommer Agribank att fortsätta förbättra interna mekanismer och policyer för att främja grön kredittillväxt och hantera miljömässiga och sociala risker i kreditgivningsverksamheten. Under kreditgivningsprocessen kommer Agribank att kombinera projektbedömning med miljökonsekvensbedömning, exklusive projekt som allvarligt påverkar miljön, med fokus på förnybara energiprojekt som vind- och solkraft”, säger biträdande chef för kreditpolicyavdelningen på Agribank.

Agribank kommer att fortsätta att undersöka och utveckla fler produkter och tjänster som uppfyller gröna standarder enligt beslut 21 och internationella standarder, med fokus på förnybar energi, högteknologi och nya energikällor.

Dr. Nguyen Anh Tuan, ordförande för Association of Foreign Investment Enterprises, modererade den öppna diskussionen.

En representant för Agribank föreslog att det är nödvändigt att slutföra det övergripande rättsliga ramverket, såsom att utfärda enhetliga regler för grön kredit och gröna obligationer; skapa incitamentsmekanismer genom att ge förmånliga riskkoefficienter, minska kapitalkostnaderna för gröna energiprojekt; betygsätta kreditinstitut för gröna energikällor; tillgång till internationellt kapital, klimatfonder och refinansiering från Statsbanken för förnybar energiteknik.

Det är särskilt nödvändigt att standardisera data och göra informationen transparent; bygga en databas över utsläpp av växthusgaser och gröna energikrediter, och tillämpa digital teknik för att övervaka projekt för förnybar energi.

Brist på rättsligt ramverk för gröna obligationer

Angående kredit för grön omställning sa Pham Thi Thanh Tung, biträdande chef för kreditavdelningen för ekonomiska sektorer vid Vietnams statsbank, att banksektorn har haft 10 år av att främja grön kredit.

Efter 10 år av främjande av grön kredit är resultaten av grön kreditutlåning ganska positiva. Följaktligen har många kreditinstitut lånat ut till gröna projekt i 12 kategorier. Den genomsnittliga tillväxttakten för grön kredit från 2017 till idag har nått 22 %. Särskilt för förnybar energi har det skett en anmärkningsvärd tillväxt.

”Under 2017 var de utestående lånen till sektorn för förnybar energi endast 9 500 miljarder VND, men i slutet av juni 2025 hade de utestående lånen ökat till nästan 290 000 miljarder VND. Om man beräknar den genomsnittliga kredittillväxttakten för sektorn för förnybar energi nådde den cirka 150 % och var mycket högre än den genomsnittliga tillväxttakten för utestående lån för grön kredit”, sa Pham Thi Thanh Tung.

Fru Pham Thi Thanh Tung, biträdande chef för avdelningen för kredit för ekonomiska sektorer, State Bank.

Enligt statsbanken står andelen lån till förnybar energi för den största andelen av den totala utestående gröna krediten, 39 %. Finansiering spelar en viktig roll, en av de fyra pelarna i resolution 70. Resurser för att genomföra resolution 70 kommer från kreditkällor – från kommersiella kreditinstitutssystem och kredit från policybanker.

I investeringskreditportföljen finns lån för förnybar energi. Kommersiella kreditkällor inkluderar nationalförsamlingens resolution 198 om en 2-procentig räntemekanism för investerare som genomför gröna projekt, inklusive förnybar energi. ”Med 2-procentsstödmekanismen utvecklas ett dekret som ska lämnas till regeringen och kommer att slutföras 2025. Källor från kapitalmarknaden inkluderar marknaden för gröna obligationer och handelsgolvet för kolkrediter”, säger biträdande direktören för Vietnams statsbanks avdelning för kredit för ekonomiska sektorer.

Enligt en representant för statsbanken saknar Vietnam dock fortfarande en rättslig ram för att utarbeta ett beslut om gröna obligationer. Dessutom saknas det ett dekret om handel på koldioxidmarknaden. Finansministeriet samordnar med jordbruks- och miljöministeriet (MARD) för att lägga fram detta dekret för regeringen.

”Dessa dekret håller på att implementeras och kommer att slutföras 2025 för att driva räntestödsprogrammet. Den gröna listan har utfärdats men inte implementerats eftersom beslut 21, trots att det tydligt definierar huruvida investerarens projekt måste vara grönt eller inte enligt de befintliga kriterierna, ännu inte har fått vägledning från jordbruks- och miljöministeriet”, sade Pham Thi Thanh Tung.

Ur ett affärsperspektiv sade Nguyen Tai Anh, biträdande generaldirektör för Vietnam Electricity Group (EVN), att EVN spelar en avgörande roll i energiomvandlingen och i att uppnå målet att minska utsläppen med 15–35 % till 2030.

Med en total investering på 3–4 miljarder USD/år är det nödvändigt att mobilisera socialt kapital. Resolution 70 möjliggör deltagande från många ekonomiska sektorer, vilket bidrar till att dela den ekonomiska bördan och främja den gröna omställningsprocessen.

För regeringen och ministerierna föreslår EVN att snart färdigställa föreskrifter, riktlinjer, rättsliga ramverk och tekniska standarder för nya energitekniker såsom: havsbaserad vindkraft, energilagring, vätgasteknik, ammoniak, biomassa, koldioxidavskiljning och -lagring; slutföra den rättsliga korridoren för koldioxidmarknaden och säkerställa synkronisering med internationella regler. Dessutom har EVN i uppdrag att leda ett antal viktiga projekt såsom havsbaserad vindkraft, utbyggd vattenkraft, ultrahögspänningsnät (HVDC)...

Källa: https://baotintuc.vn/kinh-te/can-khung-phap-ly-tong-the-ve-tin-dung-xanh-trai-phieu-xanh-20251030182120092.htm