Tidig varning om utredningar om handelsskydd är viktigt för företag

Hittills har Vietnams exportvaror varit föremål för 234 handelsskyddsutredningar på 24 olika marknader; de undersökta varorna är alltmer mångsidiga. För att stödja företag att vara förberedda i förväg och mer proaktiva i hanteringen och svaret på handelsskyddsutredningar spelar tidig varning en mycket viktig roll. Fru Nguyen Thu Trang - chef för WTO och integrationscentret, Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) diskuterade denna fråga.

Tidig varningsinformation kommer att hjälpa företag att proaktivt reagera mer effektivt på handelspolitiska försvarsstämningar. Foto: VNA

Kan du peka på några framträdande drag i handelsskyddsärenden mot Vietnams exportvaror på senare tid?

Från 2017 – den tid då de protektionistiska och defensiva trenderna i världen ökade – fram till nu, cirka 6 år, har handelsskyddsfallen under denna period jämfört med de fall vi ställts inför tidigare tre huvudsakliga olika egenskaper, och dessa tre egenskaper orsakar alla svårigheter och umbäranden för vietnamesiska exportföretag.

För det första har antalet handelsskyddsmål under senare år ökat mycket snabbare än under föregående period. Enligt vår statistik står antalet handelsskyddsmål som vietnamesiska exportvaror har mött på utländska marknader från 2017 till nu för över 52 % av det totala antalet handelsskyddsmål som vi har mött under de senaste 30 åren. Av dessa står antalet fall av kringgående av handelsskyddsåtgärder som vi har stämts för från 2017 till nu för nästan 60 %. det totala antalet fall av skatteundandragande som vi hittills har stött på.

För det andra gäller det produkterna. I slutet av 90-talet och början av 2000-talet var de produkter vi stämdes för främst de som hade stor exportomsättning och var starka inom export eller var viktiga exportprodukter, såsom fisk och skaldjur eller skor. Men under den senaste perioden har antalet produkter och sektorer inom industrin som stämdes för handelsskydd ökat mycket mer. Vår statistik visar att det hittills finns nästan 40 produkter som har stämts för handelsskydd, inklusive produkter som vi just har undersökt, och omsättningen är inte alltför stor.

För det tredje är det marknadens egenskaper. Tidigare stämdes endast våra viktigaste exportmarknader för handelsskydd, men nu kan vi se att andra marknader, inklusive våra nya marknader, har ett mycket stort antal handelsskyddsmål. Av de totalt 235 fallen hittills står den amerikanska marknaden för 23 % av fallen, Indien för 14 %, Turkiet för 10 %, följt av Kanada, EU, Filippinerna och Indonesien. Vi kan se att vi på alla marknader är stämda för handelsskydd och totalt 24 marknader har lämnat in handelsskyddsmål mot Vietnam.

Fru Nguyen Thu Trang - chef för WTO och integrationscentret, Vietnams handels- och industriförbund (VCCI)

Vissa marknader har traditionellt använt handelspolitiska skyddsåtgärder som en av lösningarna för att motverka trycket från importerade varor utifrån. Dessutom upplevde vissa marknader under denna period ekonomiska fluktuationer, de kände sig missgynnade och konkurrensen var svår, vilket också ökade antalet handelspolitiska skyddsrättsliga stämningar.

Angående vissa industrier som stämms oftare ger jag ett exempel: jämfört med andra produkter är järn, stål eller aluminium, även om de inte är Vietnams viktigaste exportprodukter, de produktgrupper som drabbas av flest handelspolitiska skyddsrättegångar i världen. Därför stämms vi också oftare.

Dessutom finns det produkter där vi ökar vår konkurrenskraft och sätter press på inhemska produktionsindustrier på exportmarknaderna, kanske för att vi utnyttjar tullincitament genom frihandelsavtal, eller kanske för att vi också förbättrar vår kapacitet, så att dessa produkter löper större risk att bli stämda för handelspolitiska skyddsåtgärder.

Hur bedömer du hittills vilken roll tidig varningsinformation om handelsskydd spelar för att stödja företag i deras svar på stämningar?

Handelsskyddsprocesser är en juridisk process, tekniskt sett mycket komplicerad. Genom vår övervakning beror de flesta fall där vi inte effektivt har överklagat stämningarna på att vi har varit passiva, haft för lite tid att förbereda oss och blivit överraskade i vårt svar. Därför gör den tidiga varningsmekanismen det möjligt för oss att se riskerna på avstånd så att vi kan förbereda oss tidigt och det har tydligt hjälpt oss att lösa ett problem som de flesta företag står inför: att inte ha tillräckligt med tid.

För vissa marknader omfattas vi för närvarande fortfarande av den "icke-marknadsekonomiska" mekanismen i handelspolitiska skyddsutredningar, så utöver de vanliga svårigheterna som alla exportörer på marknaderna har vi också svårt att reagera och beräkna många tekniska problem, vilket tar ännu längre tid. Därför är den tidiga varningsmekanismen ännu mer meningsfull för oss i detta perspektiv.

Därför hjälper tidig varning oss att känna till risken tidigt och förbereda oss mycket tidigt, från de första tecknen, vilket hjälper företag att ha bättre förutsättningar och vi kan hoppas på goda resultat och minimera skador. Jag tror att för de 18 specifika punkter som vi varnar för finns det fall där incidenten inte inträffade i slutändan. Det är mycket bra, men att incidenten inte inträffade kan också bero på att vi fick varningar och företag gjorde vissa justeringar i sina affärsstrategier för att inte exportera för starkt till den marknaden, och därigenom undvika att inleda en utredning.

Vilka lösningar anser du behövs från både statliga förvaltningsmyndigheter och företag och föreningar under den kommande tiden, så att vi kan vara mer proaktiva i att reagera på handelspolitiska skyddsåtgärder?

För det första är karaktären av utländska handelsskyddstvister juridiska tvister, vilket kräver att professionella deltagare och företag anlitar professionella juridiska och ekonomiska konsulttjänster från handelsskyddsexperter, vilket ofta kräver tjänster i de länder där de stämmer oss. Vi måste dock förstå problemet för att agera rätt och samordna oss väl med enheterna, och proaktivt välja en konsultenhet som samordnar väl med konsultenheten såväl som relaterade enheter.

För det andra handlar handelsskyddsärenden om tvister om ekonomiska intressen mellan importlandets inhemska produktionsindustri och vår exportproduktionsindustri. Därför, förutom att varje företag måste bevisa sin historia – eftersom tekniska beräkningar baseras på data från varje företag, varje leverans – finns det också en gemensam kamp där företag måste samordna sig med varandra, med föreningar och med statliga förvaltningsorgan så att vi kan samordna och kämpa tillsammans.

Ur perspektivet av stöd från statliga myndigheter, särskilt handelsdepartementet, industri- och handelsministeriet, ser vi att det första stödet som företag behöver är varningsinformation. Och när en olycklig incident inträffar är information relaterad till händelsen också mycket viktig. När importlandet genomför en utredning kan de informera företagen direkt, eller så kanske de inte gör det, men de kommer alltid att informera vår statliga förvaltningsmyndighet, handelsdepartementet, industri- och handelsministeriet.

Därför kan all information om ärendet, alla krav och tidsfrister hittas hos handelsdepartementet, så när en incident inträffar måste företag noggrant övervaka informationen och instruktionerna från handelsdepartementet relaterat till ärendet. Dessutom är handelsdepartementets stöd med föreningar och företag för att delta i varje steg i processen för handelsskyddstvister mycket viktigt, särskilt i fall där statliga myndigheters roll är oumbärlig, såsom antisubventionsärenden.

Tack så mycket!

Källänk: https://congthuong.vn/canh-bao-som-ve-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-co-y-nghia-quan-trong-doi-voi-doanh-nghiep-284084.html