Sockerindustrin under stort tryck från importerat flytande socker

Vietnams sockerindustri står inför allt allvarligare utmaningar då trycket från smugglat socker ännu inte har lösts, samtidigt som den ökade importen av majssirap med hög fruktoshalt (HFCS) fortsätter att utgöra ett direkt hot mot hela industrins hållbara utveckling.

Enligt Nguyen Van Loc, ordförande för Vietnam Sugarcane and Sugar Association (VSSA), skapar inte bara smugglingen av thailändskt socker och kommersiella bedrägerier, utan även den ökande importen av HFCS-majssirap och dess utbredda användning inom dryckesindustrin dubbel press, vilket utsätter sockerindustrin för allvarlig risk att förlora marknadsandelar.

Herr Loc sade att HFCS för närvarande är det viktigaste sötningsmedlet i dryckesindustrin och helt ersätter den tidigare rollen av raffinerat socker från sockerrör. Detta har orsakat att mängden socker i landet ökar dag för dag, konsumtionen stagnerar, vilket försätter sockerfabriker och sockerrörsbönder i en svår situation.

Data från General Department of Customs visar att mängden HFCS-majssirap som importeras till Vietnam har ökat kraftigt de senaste åren. Om importvolymen år 2021 var mer än 102 000 ton, hade denna siffra år 2024 överstigit 241 000 ton.

Bara under de första sju månaderna 2025 importerade Vietnam mer än 126 000 ton HFCS. Merparten av detta var HFCS – 55 – som innehöll 55 % fruktos och 45 % glukos, vilket är 25–60 % sötare än rörsocker och väljs av företag för att ersätta rörsocker på grund av dess billigare pris och starkare sötningsförmåga.

Denna trend har allvarligt minskat den inhemska marknaden för sockerkonsumtion. Mängden raffinerat socker från sockerrör som producerades från skördeåret 2023/24 finns fortfarande i lager på många fabriker på grund av bristande produktion, vilket direkt påverkar sockerrörets värdekedja, från jordbrukare till bearbetningsföretag.

Vietnams sockerrörs- och sockerförening förutspår att skördeåret 2025–2026 kommer att bli ett år med många utmaningar för den vietnamesiska sockerindustrins överlevnad, då den måste hantera utbrottet av smugglat socker och handelsbedrägerier med smugglat socker, kringgående av handelsskyddsåtgärder och en minskning av sockermarknaden på grund av den ökade importen av flytande socker och majssirap med hög fruktoshalt (HFCS).

Samtidigt har vissa länder med sockerindustrier som liknar Vietnam, såsom Indonesien, proaktivt tillämpat handelspolitiska skyddsåtgärder för att skydda den inhemska produktionen. Nguyen Van Loc sade att Vietnam också behöver se över sin politik för att införa importtullkvoter på socker mot bakgrund av de många fluktuationerna i ekonomin och på marknaden.

”Även WTO-åtagandena tillåter ett medlemsland att tillfälligt undanta eller minska åtaganden som gjorts inom WTO när det står inför en plötslig ökning av importen eller andra nödsituationer som orsakar allvarlig skada för den inhemska produktionsindustrin”, sa Loc.

Representanten för KCP Vietnam Industrial Company Limited ( Dak Lak ) stannade inte bara vid att föreslå justeringar av tullpolitiken, utan föreslog även att icke-tariffära åtgärder skulle tillämpas för att kontrollera importen av flytande socker och majssirap (HFCS), och samtidigt föreslog han att en särskild konsumtionsskatt skulle införas på drycker som innehåller HFCS, med en skattesats som är dubbelt så hög som den för rörsocker.

Denna praxis används för närvarande i Filippinerna, inte bara för att skydda sockerindustrin utan också för att skydda konsumenternas hälsa, eftersom många studier har visat att HFCS kan vara förknippat med större hälsorisker än naturligt rörsocker.

Inför ovanstående situation sa Loc att det är nödvändigt att använda handelspolitiska skyddsåtgärder flexibelt och snabbt för att upprätthålla det inhemska ekosystemet för sockerrörsproduktion. Han sa också att sedan Vietnam införde handelspolitiska skyddsåtgärder 2021 har sockerrörsindustrin uppvisat en betydande återhämtning.

Under skördeåret 2024–2025 köpte industrin sockerrör från jordbrukare till ett genomsnittspris på 1,2–1,3 miljoner VND/ton – ett konkurrenskraftigt pris i regionen. Samtidigt nådde sockerproduktiviteten 6,69 ton socker/hektar – den högsta nivån i Sydostasien, och överträffade därmed Thailand, Indonesien och Filippinerna.

Med dessa positiva signaler har sockerindustrin höga förväntningar för skördeåret 2025-2026 med en förväntad odlingsareal för sockerrör på över 201 000 hektar, en ökning med 6,3 % jämfört med föregående skördeår, en bearbetad sockerrörsproduktion på över 13,34 miljoner ton, vilket motsvarar en produktion på cirka 1,37 miljoner ton socker, en ökning med 8,24 %. Landet kommer att upprätthålla 25 sockerfabriker i drift med en total planerad kapacitet på 124 000 ton sockerrör per dag.

Alla ovanstående ansträngningar kan dock "utplånas" om det inte vidtas snabba och effektiva åtgärder för att kontrollera den nuvarande omfattande importen av HFCS. Den vietnamesiska sockerindustrin är i desperat behov av drastiska åtgärder från myndigheterna för att skydda den inhemska marknaden, säkerställa rättvis handel och bevara försörjningen för hundratusentals sockerrörsodlande hushåll över hela landet.

vietnamplus.vn

Källa: https://baolaocai.vn/nganh-mia-duong-truoc-suc-ep-lon-tu-duong-long-nhap-khau-post882969.html