Skär ner 25 villkorade affärssektorer, begränsa antalet projekt som måste acceptera investeringspolicyer

Tillämpa endast investeringsgodkännandeförfaranden på viktiga och känsliga områden.

Den 11 november, som en fortsättning på den tionde sessionen, lyssnade nationalförsamlingen på finansminister Nguyen Van Thang som presenterade regeringens rapport om utkastet till investeringslag (ändrad).

Enligt regeringens yttrande är syftet med att utfärda investeringslagen (ändrad) att snabbt undanröja svårigheter och hinder i institutioner och lagar; minska och förenkla förfaranden inom investeringar och näringsliv, skapa gynnsamma förutsättningar för människor och företag. Fullborda regleringar om villkorade investeringar och näringslivssektorer och villkor för investeringar och näringsliv, samtidigt som vissa onödiga och orimliga sektorer och yrken minskas. Samtidigt slutföra mekanismen för decentralisering av förvaltningen mellan centrala och lokala myndigheter på grundval av att säkerställa effektiviteten och ändamålsenligheten i statlig förvaltning, snabbt hantera praktiska problem och undanröja institutionella "flaskhalsar".

Utkastet till investeringslag (ändrad) har begränsat och förtydligat omfattningen av projekt som måste genomgå godkännande av investeringspolicyn. Följaktligen krävs inte förfaranden för godkännande av investeringspolicyn för: kommersiella bostadsprojekt, stadsområden som har valt ut investerare genom auktion eller budgivning, projekt som har vunnit auktionen för mineralutvinningsrättigheter; tekniska infrastrukturprojekt för industriella kluster; investeringsprojekt som är föremål för marktilldelning och markarrende genom auktion av markanvändningsrättigheter, budgivning till utvalda investerare (med undantag för viktiga projekt som har stor inverkan på den socioekonomiska ekonomin såsom flygplatsprojekt, hamnar, industriparker etc.).

Samtidigt bör man fortsätta främja decentralisering och delegering av befogenheter att godkänna investeringspolicyer till premiärministern och ordföranden för den provinsiella folkkommittén. För viktiga projekt bör det finnas särskilda mekanismer och policyer, som skiljer sig från bestämmelserna i lagar, förordningar och resolutioner från nationalförsamlingen, nationalförsamlingens ständiga kommitté och regeringen, för att godkänna investeringspolicyer efter att ha fått godkännande från nationalförsamlingens ständiga kommitté. Samtidigt bör man fortsätta att förenkla förfarandena för godkännande av investeringspolicyer genom att eliminera en del bedömningsinnehåll som egentligen inte är nödvändigt att beakta vid godkännandet av investeringspolicyer...

Regeringen förklarade beslutet att inte avskaffa förfarandet för godkännande av investeringspolicyn för att minska investeringshinder, enligt vissa åsikter, genom att konstatera att politbyrån i slutsats nr 194-KL/TW daterad 20 september 2025 gav instruktioner om att fortsätta reglera förfarandet för godkännande av investeringspolicyn i syfte att begränsa omfattningen av projekt som måste genomföra detta förfarande.

Godkännandet av investeringspolicyn är faktiskt också grunden och det juridiska dokumentet som erkänner och garanterar investerares legitima rättigheter och intressen i genomförandet av investeringsprojekt, vilket säkerställer genomförandet av statens åtaganden gentemot investerare om investeringsincitament och särskilda policyer som godkänts av behöriga statliga myndigheter.

För det andra är godkännande av investeringspolicy ett verktyg för att granska känsliga projekt som har effekter och inflytande på socioekonomisk utveckling, nationellt försvar - säkerhet och miljö, och är ett verktyg för att kontrollera, säkerställa säkerhet och hållbar utveckling.

För det tredje är förfarandena för godkännande av investeringspolicyer relaterade till planering, mark, miljö etc. Den statliga förvaltningsmyndigheten för investeringar granskar samtidigt detta innehåll redan från projektförberedelsestadiet för att minska tid och kostnader jämfört med att genomföra varje oberoende procedur gällande mark, planering, byggnation etc.

Underlåtenhet att specificera rutiner för godkännande av investeringspolicyer kommer att leda till att investerare inte vet vilka rutiner de ska börja med för att genomföra ett projekt.

Dessutom kommer avskaffandet av förfaranden för godkännande av investeringspolicyer att leda till en situation där specialiserade lagar måste föreskriva ytterligare förfaranden för att granska investeringsprojekt vid genomförande av marktilldelning, markarrende, omvandling av markanvändning, tilldelning av havsområden, bygg- och miljölicensiering etc., vilket gör administrativa förfaranden mer besvärliga och förlorar verktyg för att kontrollera, inspektera, övervaka och utvärdera övergripande investeringsprojekt.

Efter att ha granskat detta innehåll rekommenderar Ekonomiska och finansiella kommittén att regeringen noggrant granskar och endast föreskriver genomförandet av processen för godkännande av investeringspolicyn i fall där det är verkligt nödvändigt. Noggrant argumentera för grunden och motiveringen för att ta bort nationalförsamlingens hela befogenhet att godkänna investeringspolicyn. Samtidigt måste innehållet i godkännandet av investeringspolicyn förenklas och förenklas ytterligare...

Utöka mekanismen för den "gröna kanalen", vilket minskar dussintals villkorade affärsområden och yrken.

Utkastet till investeringslag (ändrad) tillåter investeringsprojekt i industriparker, exportbearbetningszoner, högteknologiska parker, koncentrerade digitala teknikparker, frihandelszoner, internationella finanscentra och funktionella områden i ekonomiska zoner att välja att registrera sig för investeringar enligt särskilda investeringsförfaranden (grön kanal) i artikel 28 i lagutkastet, med undantag för ett antal projekt som har en stor inverkan på socioekonomisk utveckling och nationell säkerhet och försvar, såsom flygplats- och hamnprojekt... i ekonomiska zoner, frihandelszoner, internationella finanscentra och investeringsprojekt under premiärministerns befogenhet att godkänna investeringspolicyer.

Denna reglering finns redan i investeringslagen från 2020. Att utöka antalet personer som är berättigade till den gröna kanalen kommer att skapa maximal förenkling för administrativa förfaranden inom dessa områden.

En annan ny punkt i utkastet till investeringslag (ändrad) är att skära ner 25 villkorade investerings- och affärssektorer; begränsa och ändra omfattningen av 20 villkorade affärssektorer; fastställa principer för att fastställa investerings- och affärsvillkor, som grund för att genomföra "förhandsinspektion" och övergå till en "efterinspektions"-mekanism.

Beträffande detta innehåll föreslog granskningsmyndigheten att fortsätta effektivisera och ytterligare minska villkorade investeringar och affärssektorer och yrken, vilket avsevärt skulle minska investerings- och affärsvillkoren, och endast bibehålla verkligt nödvändiga villkor av konstitutionella skäl för att säkerställa nationellt försvar, säkerhet, ordning, etik, folkhälsa etc.

Samtidigt måste det finnas en tydlig åtskillnad mellan individers praktikvillkor och företagsinvesterares investerings- och affärsvillkor när de investerar och driver verksamhet i form av en affärsorganisation eller juridisk person.

Källa: https://baodautu.vn/cat-giam-25-nganh-kinh-doanh-co-dieu-kien-thu-hep-cac-du-an-phai-chap-nhan-chu-truong-dau-tu-d432107.html