Skärpningarna i affärsvillkor och administrativa rutiner måste bli mer omfattande

Ansträngningar för att minska listan över villkorade affärsområden

Underlicenser som tidigare tog månader för företag att slutföra avskaffas nu. Att reformera administrativa förfaranden och minska affärsvillkoren är inte bara ett objektivt krav för ekonomin , utan också en viktig politik som starkt styrs av partiet, staten och särskilt regeringen och premiärministern.

Trots många förbättringar finns det fortfarande många hinder för marknadsinträde, särskilt för små och medelstora företag när de deltar i vissa villkorade affärssektorer. Som svar på denna verklighet föreslog finansministeriet i utkastet till lag om investeringar och näringsliv (som ersätter investeringslagen) som för närvarande är under remiss, att avskaffa 16 affärssektorer som egentligen inte behöver styras av affärsvillkor.

Med mer än 10 års utbildning i främmande språk omvandlas anläggningen i år och lägger till konsulttjänster för utlandsstudier för kinesiska språkstudenter. Företagsrepresentanten sa att för att kunna erbjuda konsulttjänster för utlandsstudier behöver företaget ett certifikat för företagstjänster utfärdat av utbildningsdepartementet och måste uppfylla många krav gällande personal och resurser.

Fru Pham Kim Thien Van, chef för My Chinese Education Joint Stock Company, sa: "Många av reglerna är formella och återspeglar inte direkt tjänstens kvalitet, men gör att företag lägger ner mycket tid på att förbereda och fylla i dokument. Till exempel kräver jobbet att personer som utför konsulttjänster för studier utomlands har en universitetsexamen eller högre, men i verkligheten har många en högskoleexamen, men med erfarenhet, kompetens och engagemang kan de helt och hållet ta sig an det här jobbet."

Utkastet till lag om investeringar och näringsliv föreslår inte bara att 16 branscher med affärsvillkor avskaffas, utan också att hela listan över villkorade branscher tas bort från lagen och att regeringen får i uppdrag att utfärda detaljer. Detta för att säkerställa att regeringen har större flexibilitet att göra snabba justeringar när nya branscher dyker upp som utgör risker för allmänintresset.

Herr Nguyen Quang Vinh, vice ordförande för Vietnams handels- och industriförbund (VCCI), delade: "Minskningen av dessa villkorade affärsområden ligger också i linje med den globala trenden att gå från förkontroll till efterkontroll. Och det är också dags för oss att förändra och hantera affärsområden för att göra dem mer lämpliga och i allt högre grad skapa mer gynnsamma förutsättningar för företag att gå ut i världen."

Minskningen av listan över villkorade affärsområden skickar ett starkt budskap till näringslivet och internationella investerare om Vietnams beslutsamhet att reformera institutionerna och bygga en öppen och transparent investerings- och affärsmiljö.

Haruhiko Ozasa, chefsrepresentant för Japans externa handelsorganisation i Hanoi, kommenterade: "Vi hoppas att komplicerade administrativa förfaranden och rättssystemet kommer att förbättras dag för dag. Att minska antalet villkorade affärssektorer visar också Vietnams öppnare politik. Detta är en attraktiv punkt för oss."

Genombrottet i att förbättra företagsvillkoren visar på beslutsamheten att reformera institutioner och bygga en öppen och transparent investerings- och affärsmiljö. Detta är både ett mål och en drivkraft för företag att fungera stabilt och långsiktigt, vilket bidrar till landets övergripande utveckling.

Skärpningarna i affärsvillkor och administrativa rutiner måste bli mer omfattande

Positiva signaler för att attrahera fler utländska direktinvesteringar

Att i år slutföra granskningen och eliminera onödiga affärsvillkor, överlappande och olämpliga regleringar som hindrar affärsutveckling... är ett av många mål som anges i politbyråns resolution nr 68 om privat ekonomisk utveckling. Detta är också en central fråga som regeringen tar upp när den kontinuerligt utfärdar resolutioner och telegram där den uppmanar ministerier, filialer och kommuner att vidta åtgärder.

Genom att genomföra resolution nr 138 om regeringens handlingsplan för att genomföra politbyråns resolution nr 68 har ministerierna per den 22 september proaktivt minskat och förenklat 890 administrativa förfaranden och sänkt 222 affärsvillkor.

Statsministern har godkänt en plan för att minska och förenkla 2 051 administrativa förfaranden och minska 2 041 affärsvillkor under förvaltning av 14 ministerier och myndigheter på ministernivå. Dessa insatser har bidragit till att göra affärsmiljön mer öppen och attraktiv i investerares ögon.

Sacha Dray, ekonom vid Världsbanken i Vietnam, kommenterade: "Regeringen strävar efter att minska och förenkla minst 30 % av onödiga affärsvillkor till 2025, förkorta handläggningstiden för administrativa förfaranden med 30 % och minska efterlevnadskostnaderna för företag med 30 %. Detta är en positiv signal för att locka till sig fler utländska direktinvesteringar. Trots det osäkra globala sammanhanget är utbetalningarna av utländska direktinvesteringar i Vietnam fortsatt motståndskraftiga och ökar med över 9 % i år. Nya investeringsåtaganden fortsätter också att vara positiva, vilket återspeglar investerarnas förtroende för det förbättrade affärsklimatet. Åtgärder för att reformera och förenkla administrativa förfaranden kommer att ytterligare stärka denna möjlighet."

Tim Evans, generaldirektör för HSBC Vietnam, delade: "Vietnam fortsätter att attrahera många utländska direktinvesteringar och detta beror delvis på Vietnams kostnads-nyttoförhållande och kvalificerade arbetskraft, tillsammans med regeringens stabila politik. Vi ser tydligt regeringens uppmuntran till investeringar på marknaden."

Herr Ko Tae Yeon – ordförande för den koreanska företagsföreningen i Vietnam – sa: ”Den vietnamesiska regeringen har nyligen slagit samman kommuner till 34 provinser och städer och infört en tvånivås lokal förvaltning, vilket har minskat många administrativa förfaranden. Vietnams ansträngningar att minska affärsvillkoren och förbättra investeringsklimatet är mycket attraktiva för utländska investerare.”

Regeringens och premiärministerns beslutsamhet att minska administrativa rutiner och affärsvillkor är mycket tydlig och stark.

Skärpningarna i affärsvillkor och administrativa rutiner måste bli mer omfattande

I verkligheten vill många specialiserade förvaltningsmyndigheter fortfarande behålla affärsmässiga förutsättningar för kontroll. Den största utmaningen är att förändra ledningens tankesätt hos specialiserade myndigheter – från strikt kontroll från början (förkontroll) till effektiv övervakning under hela den operativa processen (efterkontroll). Först då kommer dessa reformer verkligen att förverkligas och ge praktiska fördelar för företag och ekonomi.

När man bygger en fabrik, vad gäller mark, hanteras projektet av planlagen och marklagen gällande marktilldelning, uthyrning och anbudsgivning för markanvändningsrättigheter. Dessutom är det nödvändigt att rapportera om miljökonsekvensbedömning, miljötillstånd, bygglicens och godkännande av design för brandförebyggande och brandbekämpande åtgärder. Därför är det i många fall onödigt att begära investeringspolicy från statliga myndigheter, vilket gör att projektet kan ta flera år att slutföra förfarandena. Om denna underlicens minskas kommer det därför både att öka effektiviteten och minska belastningen på företagen.

Dr. Le Duy Binh - verkställande direktör för Economica Vietnam kommenterade: "Kostnaden för administrativa förfaranden har minskat genom olika åtgärder för procedurreform, digital omvandling och förbättring av implementeringsprocesser för administrativa förfaranden. Kostnaden för administrativa förfaranden avskräcker dock fortfarande många människor och företag, särskilt förfaranden relaterade till mark, byggnation, brandförebyggande och brandbekämpning...".

Effektiviteten av att minska affärsvillkor och administrativa förfaranden är ganska tydlig, men näringslivet sa också öppet att vissa minskningsalternativ fortfarande är för formalistiska när de bara ändrar informationsfält eller små tabeller i administrativa förfaranden, vilket resulterar i en minskning av kvantiteten, men uppstår i andra former. Till exempel kombineras 2-3 förfaranden till en, vilket innebär att bara minska kvantiteten men inte ändra karaktär, eller så blir licenser och affärsvillkor komplicerade tekniska standarder för företag.

Dr. Nguyen Thi Dieu Hong – chef för avdelningen för juridisk utveckling vid Vietnams handels- och industriförbund – kommenterade: ”Vi har också fått många rekommendationer från företag om problem. Tidigare har vi också vidarebefordrat dessa rekommendationer till relevanta myndigheter. Det finns problem som företag har rapporterat i många år, men dessa rekommendationer har inte inkluderats i ändringarna den här gången.”

Dr. Nguyen Minh Thao - chef för avdelningen för företagsutveckling och affärsmiljö, Institutet för strategi och ekonomisk-finansiell politik, kommenterade: "Vad det innebär för effekter på människors hälsa, vad det innebär för effekter på sociala frågor, behöver förtydligas och specificeras för att undvika att skapa utrymme för oss att godtyckligt lägga till många yrken när vi specificerar dessa villkorliga affärsyrken".

Representanter för många branscher föreslår att radikalt minska affärsvillkoren inom ett antal branscher. Istället för förkontroll kommer det att ske en stark förskjutning mot efterkontroll i riktning mot att utöka formen av att låta företag tillkännage och anmäla till statliga förvaltningsmyndigheter att de uppfyller kraven på affärsvillkor, på grundval av vilka de statliga förvaltningsmyndigheterna kommer att utföra efterkontroll. Vissa onödiga krav föreslås regleras som affärsvillkor, eller avskaffas eller inkluderas i vägledningsdokumentet eller tekniska standarder för företag att frivilligt delta.

Regeringens och premiärministerns beslutsamhet att minska administrativa förfaranden och affärsvillkor är mycket tydlig och stark, vilket visas av specifika siffror och noggranna instruktioner. Men för att dessa ansträngningar verkligen ska bli en drivkraft för tillväxt måste reformer gå till roten – grundligt minska orimliga affärsvillkor och skapa en transparent, öppen och betydande investeringsmiljö för vietnamesiska företag. Att minska administrativa förfaranden på ett betydande och djupgående sätt blir ett brådskande krav. Detta anses vara en viktig "knuff" som banar väg för näringslivet att utvecklas starkt och bidra mer till ekonomin.

Källa: https://vtv.vn/cat-giam-dieu-kien-kinh-doanh-thu-tuc-hanh-chinh-can-thuc-chat-hon-100251004061236435.htm