Regeringen har minskat antalet nio kontaktpunkter och effektiviserat sektorsövergripande och sektorsövergripande ministerier.

Regeringen kommer att omstrukturera, organisera och slå samman 15 ministerier och myndigheter på ministernivå. Bland dem kommer planerings- och investeringsministeriet och finansministeriet att slås samman. Det föreslagna namnet är finans- och utvecklingsinvesteringsministeriet eller ministeriet för ekonomisk utveckling.

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra, nationalförsamlingsdelegat från Yen Bai -provinsen, talar. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra meddelade VNA-reportrar att enligt den centrala styrkommitténs direktiv om genomförandet av resolution nr 18-NQ/TW, kommer regeringens apparat att minskas med 5 ministerier och 4 myndigheter efter sammanslagningen. Regeringens apparat kommer således att effektiviseras från 30 till 21 kontaktpunkter (minskat med 9 kontaktpunkter), inklusive: 13 ministerier, 4 myndigheter på ministernivå och 4 myndigheter.

Behåll 7 ministerier och myndigheter på ministernivå

Följaktligen har regeringen fyra ministerier: ministeriet för offentlig säkerhet, justitieministeriet, industri- och handelsministeriet, ministeriet för kultur, sport och turism och tre myndigheter på ministernivå: regeringskansliet, regeringsinspektionen och Vietnams statsbank.

”Dessa ministerier och myndigheter håller fortfarande på att genomföra organiseringen och effektiviseringen av sin interna apparat. Förslaget att behålla ovanstående ministerier och myndigheter på ministernivå är nödvändigt för att säkerställa stabilitet, överensstämmelse och lämplighet med nuvarande praktiska krav”, sa minister Pham Thi Thanh Tra.

Regeringen kommer att omstrukturera, organisera och slå samman 15 ministerier och myndigheter på ministernivå. Av dessa kommer planerings- och investeringsministeriet och finansministeriet att slås samman. Ministeriets förväntade namn efter omorganisationen är finans- och utvecklingsinvesteringsministeriet eller ministeriet för ekonomisk utveckling.

Sammanslagning av transportministeriet och byggnadsministeriet. Det föreslagna namnet på ministeriet efter omorganisationen är ministeriet för infrastruktur och stadsområden.

Sammanslagning av ministeriet för naturresurser och miljö och ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling. Det föreslagna namnet på ministeriet efter omorganisationen är ministeriet för jordbruk, naturresurser och miljö. Sammanslagningen av dessa två ministerier kommer att övervinna vissa överlappningar i genomförandet av förvaltningsuppgifter för vattenresurser, avrinningsområden och biologisk mångfald.

Slå samman informations- och kommunikationsministeriet och vetenskaps- och teknikministeriet. Det förväntade namnet på ministeriet efter överenskommelsen är ministeriet för digital transformation och vetenskap, teknologi eller ministeriet för digital transformation, vetenskap, teknologi och information.

Slå samman ministeriet för arbete, krigsinvalider och sociala frågor och inrikesministeriet till ministeriet för inrikes- och arbetsmarknadsfrågor och överför den statliga förvaltningsfunktionen för yrkesutbildning till utbildningsministeriet, och överför den statliga förvaltningsfunktionen för socialt skydd, barn samt förebyggande och kontroll av sociala problem till hälsoministeriet.

Hälsoministeriet kommer att ta över vissa uppgifter från Centrala hälsovårdsskyddsnämnden (när denna nämnd upphör med sin verksamhet); samtidigt förväntas det ta över den statliga förvaltningen av: socialt skydd; barn; förebyggande och kontroll av sociala problem från ministeriet för arbete, krigsinvalider och sociala frågor.

Utrikesministeriet övertar de viktigaste uppgifterna för den centrala utrikeskommissionen och nationalförsamlingens utrikesutskott när dessa två enheter upphör med sin verksamhet.

Försvarsministeriet kommer att genomföra organisering av interna organisatoriska enheter i enlighet med politbyråns beslut. Ho Chi Minh-mausoleets förvaltningsstyrelse kommer att överföras till försvarsministeriet för direkt ledning, inom detta ministeriums organisationsstruktur.

På inrikesministeriets sida sade minister Pham Thi Thanh Tra att ministeriet proaktivt utvecklat en plan för att omorganisera den nationella akademin för offentlig förvaltning i riktning mot att slå samman den med Ho Chi Minhs nationella akademi för politik; samtidigt ledde och samordnade ministeriet med arbetsmarknads-, krigsinvalid- och socialministeriet för att utveckla ett projekt för att slå samman ministeriet för arbetsmarknads-, krigsinvalid- och socialfrågor med inrikesministeriet (efter att vissa funktioner överförts till utbildningsministeriet och hälsoministeriet); samordnade med den etniska kommittén för att överföra funktionerna och uppgifterna från regeringens kommitté för religiösa frågor till den etniska kommittén.

Etniska kommittén fick regeringens kommitté för religiösa frågor från inrikesministeriet och fick funktionerna och uppgifterna för fattigdomsbekämpning från ministeriet för arbete, krigsinvalider och sociala frågor.

Effektivisera den interna organisationen

Regeringen föreslog också en plan för att omorganisera statliga myndigheter och andra organ, inklusive att avsluta verksamheten i statens kapitalförvaltningskommitté vid företag och den nationella finanstillsynskommittén; omorganisation av de två samhällsvetenskapsakademin och vetenskapsakademin och teknikakademin, samt de två nationella universiteten i Hanoi och Ho Chi Minh-staden...

Enligt den centrala styrkommitténs anvisningar kommer den 15:e och 16:e regeringens organisationsstruktur (perioden 2026-2031) att, på grundval av genomförandet av ovanstående plan, rationaliseras till: 13 ministerier, 4 myndigheter på ministernivå (vilket minskar antalet med 5 ministerier); 4 myndigheter under regeringen (vilket minskar antalet med 4 myndigheter).

Beträffande den interna organisationen förväntas det bli en minskning med: 10/13 allmänna departement och organisationer motsvarande allmänna departement; 52 departement under ministerier och myndigheter på ministernivå; 75 departement under ministerier och myndigheter på ministernivå; 61 departement och motsvarande under allmänna departement; 264 departement och motsvarande under allmänna departement, vilket minskar cirka 15–20 % av de offentliga tjänsteenheterna.

"Efter att ha effektiviserat kontaktpunkterna och justerat funktionerna och de statliga ledningsuppgifterna för ministerier och myndigheter på ministernivå kommer de nuvarande överlappande problemen i princip att vara lösta", meddelade inrikesministern.

Om denna plan genomförs kommer regeringsapparaten och den interna organisationen av ministerier, myndigheter på ministernivå och myndigheter under regeringen att minska minst 15–20 % av de interna organisatoriska enheterna (med undantag för ministeriet för offentlig säkerhet och ministeriet för nationellt försvar, som kommer att genomföra politbyråns beslut), exklusive organisationer som är föremål för konsolidering och sammanslagning på grund av överlappande funktioner och uppgifter vid genomförandet av planen att slå samman ministerier.

För att begränsa effekterna av omorganisationen och effektiviseringen av apparaten på kadrer, tjänstemän och offentliganställda måste det finnas starka och enastående strategier för dem som berörs av omorganisationsprocessen, i syfte att minska trycket på kadrers, tjänstemäns och offentliganställdas ideologi och psykologi och säkerställa kadrers, tjänstemäns och offentliganställdas rättigheter under omorganisationen och effektiviseringsprocessen av apparaten.

För att undvika mekaniska sammanslagningar kommer den organisatoriska upplägget att förknippas med att minska antalet kadrer, tjänstemän och offentliganställda samt omstrukturera och förbättra kvaliteten på kadrer, tjänstemän och offentliganställda för att möta kraven i uppgifterna i den nya situationen.

Slut på regeringspartiets utskotts verksamhet

För partikommittéer och organisationer föreslog regeringen en plan för att avsluta regeringspartikommitténs verksamhet, inrätta en regeringspartikommitté direkt under centralkommittén, inklusive partiorganisationer i ministerier, myndigheter på ministernivå, statliga myndigheter och ett antal partikommittéer i företag, allmänna bolag och statligt ägda affärsbanker (med undantag för arméns partikommitté och partikommittén för offentlig säkerhet direkt under centralkommittén, vilka förblir desamma som för närvarande); med en specialiserad myndighet med ansvar för rådgivning och bistånd placerad vid regeringsmyndigheten.

Regeringspartiets kommitté består av: exekutivkommittén, den ständiga kommittén, sekreteraren och partikommitténs biträdande sekreterare. Den ständiga kommittén består av premiärministern som sekreterare, vice premiärministrarna, ett antal regeringsmedlemmar och kan utse en biträdande sekreterare på heltid. Politbyrån utser personalen i den exekutiva kommittén och partikommitténs ständiga kommitté, och föreskriver att partikommitténs ständiga kommitté ska utföra samma funktioner och uppgifter som den nuvarande regeringspartiets kommitté.

Samtidigt upphör partiets verkställande kommittéers verksamhet, inrätta partikommittéer för ministerier, ministeriella myndigheter och myndigheter under regeringen direkt under regeringens partikommitté, inklusive: verkställande kommitté, ständiga kommitté, sekreterare, biträdande sekreterare för partikommittén; partikommitténs ständiga kommitté inkluderar ministern som sekreterare, biträdande ministrar, chef för organisations- och personalavdelningen och 1 biträdande sekreterare på heltid; den behöriga myndigheten utser personal till verkställande kommittén, ständiga kommittén, sekreterare, biträdande sekreterare för partikommittén, och föreskriver att partikommitténs ständiga kommitté utför de funktioner och uppgifter som de nuvarande partikommittéerna för ministerier, ministeriella myndigheter och myndigheter under regeringen har.

Inrikesministern uttryckte också sin åsikt om att fortsätta bygga en "Lean-Strong-Effective-Effective-Effective" statsapparat i enlighet med generalsekreterare To Lams anvisningar, och säkerställa att konstitutionen, den politiska plattformen, partistadgan, centrala resolutioner och politbyråns anvisningar följs i processen att sammanfatta genomförandet av resolution nr 18-NQ/TW.

Förstå partiets ledaranda fullt ut, direkt resolutionen från den 13:e nationella partikongressen om att bygga och fullända den socialistiska rättsstaten för folket, av folket, för folket under partiets ledning; resolution nr 27-NQ/TW från den 6:e centralkonferensen, 13:e mandatperioden om att fortsätta bygga och fullända den socialistiska rättsstaten Vietnam under den nya perioden; resolution nr 28-NQ/TW från den 6:e centralkonferensen, 13:e mandatperioden om att fortsätta förnya partiets ledarskap och styrningsmetoder över det politiska systemet under den nya perioden.

”Grundigt förstå inriktningen för att organisera och effektivisera regeringsapparaten i enlighet med den centrala styrkommitténs och politbyråns krav. Ärva framgångar och fortsätta att förnya regeringen i takt med nationalförsamlingens och rättsväsendets innovationer ur perspektivet att bygga en demokratisk, professionell, modern, ren och stark regering, som säkerställer offentlig, transparent, kreativ, smidig, effektiv och ändamålsenlig verksamhet”, betonade minister Pham Thi Thanh Tra.

Enligt ministern syftar strukturen för regeringsapparaten till att fullt ut främja regeringens ställning, roll, funktioner, uppgifter och befogenheter som den högsta statliga förvaltningsmyndigheten, utövar den verkställande makten och är nationalförsamlingens verkställande organ i enlighet med bestämmelserna i 2013 års konstitution och lagen.

Principen är att rationellt organisera tvärsektoriella och mångfältiga ministerier. Implementera principen att en myndighet utför många uppgifter och att en uppgift tilldelas endast en myndighet som ska leda och ta huvudansvaret; samtidigt arrangera och omstrukturera organisationen inom ministerier, ministeriella myndigheter och statliga myndigheter för att säkerställa effektivisering och minskning av kontaktpunkter (i princip att avskaffa den allmänna departementsmodellen inom ministerier och ministeriella myndigheter). Förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i verksamheten och uppfylla förutsättningarna för att bygga och fullända Vietnams socialistiska rättsstat under den nya perioden.

Källa