Skolorganisation, inte bara för att minska skräp

Omstruktureringen av utbildningslokaler från förskola till gymnasium i framtiden behöver undvika att gamla misstag upprepas när de utförs mekaniskt.

VISSA PLATSER FÖRESLÅR ATT MINSKA ANTALET SKOLOR MED 50 %

Enligt utbildningsministeriet ökade antalet och omfattningen av utbildningsinstitutioner i varje provins avsevärt efter att de provinsiella administrativa gränserna slagits samman. I genomsnitt har varje provins över 1 000 offentliga förskolor, allmänbildningsinstitutioner, yrkesutbildningsinstitutioner och institutioner för allmänbildning, för att inte tala om tusentals oberoende och privata utbildningscenter och institutioner.

Omedelbart efter att tvånivåstyrningssystemet implementerats är många utbildningsdepartement i färd med att se över skolnätverket. Inledningsvis har vissa provinser genomfört sammanslagningar av skolor och skolor i en kommun eller valkrets. Samtidigt prioriteras byggandet av nya skolor i koncentrerade bostadsområden med hög urbaniseringsgrad.

Hittills är Quang Ninh en av få orter som har lämnat in en plan till provinsens folkkommitté för att slå samman och effektivisera utbildningssystemet från förskola till gymnasium. Fru Chau Hoai Thu, biträdande chef för utbildningsdepartementet i Quang Ninh, sa att hela provinsen för närvarande har 637 förskolor, grundskolor, gymnasieskolor, yrkesutbildningscenter, fortbildning (GDTX) samt universitet, högskolor och mellanstadieskolor (inklusive 56 privatskolor). Det förväntas att antalet skolkontaktpunkter kommer att minskas med cirka 50 % efter arrangemanget, vilket motsvarar nästan 300 sammanslagna skolor och center.

Mer specifikt, enligt utbildningsdepartementet i Quang Ninh, finns det för närvarande 185 förskolor, en förväntad minskning med 88 skolor; det finns 152 grundskolor, en minskning med 48 skolor; det finns för närvarande 183 gymnasieskolor och mellanstadieskolor, en minskning med 115 skolor; det finns 36 gymnasieskolor och mellanstadieskolor med gymnasieskolor, en minskning med 2 skolor; och det finns 14 yrkesutbildnings- och fortbildningscenter, en förväntad minskning med endast 1 provinsiellt center efter att sammanslagningen är slutförd.

För de norra bergsprovinserna är en sammanslagning av utbildningsanläggningar ett angeläget behov så att eleverna kan få tillgång till utbildning av samma kvalitet.

FOTO: TUE NGUYEN

Fru Thu sa att processen med att utforma sammanslagningsplanen "var noggrant utarbetad, utan att störa elevernas studier och inte påverka människors rättigheter". Eleverna studerar fortfarande på den befintliga skolan, vilket säkerställer att det finns tillräckligt med klassrum, lokaler och undervisningsutrustning.

Enligt Ms. Thu kommer skolledningssystemet att effektiviseras och förenas efter sammanslagningen; drift, inspektion och tillsyn kommer att bli enklare, vilket bidrar till att förbättra ledningens effektivitet och utbildningens kvalitet i hela provinsen. Samtidigt kommer detta också att bidra till att reglera lärarkåren mer rimligt och övervinna situationen med "lokalt överskott - brist" på lärare som råder på många orter.

SAMMANSLAGNING FÖR ATT GE ELEVER LIKA UTBILDNINGSKVALITET

För de norra bergsprovinserna är sammanslagningar av utbildningsinstitutioner fortfarande ett angeläget behov, särskilt en minskning av antalet separata grundskolor så att eleverna kan få samma utbildningskvalitet som eleverna på den huvudsakliga skolorten. Särskilt i samband med genomförandet av det allmänna utbildningsprogrammet 2018 råder det brist på lärare i ämnen som engelska och IT. Om de inte koncentreras till den huvudsakliga skolorten kommer dessa orter inte att kunna ha lärare som undervisar i sådana specialämnen.

I den bergiga kommunen Meo Vac (Tuyen Quang), efter att distriktsnivån avskaffades och slogs samman, har kommunen 13 skolor med 217 klasser och nästan 6 510 elever. Inför detta läsår står den lokala utbildningssektorn inför många svårigheter, såsom brist på lärare, sjukvårdspersonal , säkerhetsvakter; försämrade anläggningar, brist på klassrum, avdelningsrum, studenthem och rent vatten. I synnerhet är personal på kommunnivå med otillräcklig pedagogisk expertis inte lämplig, vilket orsakar svårigheter med konsultationer, innovation inom undervisning och lärande samt testning och utvärdering. Pham Van Tu, sekreterare för partikommittén i Meo Vac kommun, sa att kommunen har organiserat en konferens med skolor för att lyssna, undersöka och föreslå lösningar som att slå samman och avskaffa satellitskolor och att flytta elever till huvudskolorna.

Föräldrar till Trung Phuc Cuong 2 Primary School i Thien Nhan kommun (Nghe An-provinsen) protesterade mot skolsammanslagningen efter öppningsdagen. De senaste skolsammanslagningarna har på många platser varit mekaniska och orsakat svårigheter för föräldrar.

FOTO: KHANH HOAN

MÅNGA KONSEKVENSER AV BRYSTNAD, MEKANISK SAMMANSLAGNING

Från och med läsåret 2017-2018 och fram till nu, genom att genomföra resolution 18 och resolution 19 från centralkommittén om fortsatt innovation av organisations- och ledningssystem, samt förbättring av kvaliteten och effektiviteten hos offentliga tjänsteenheter, har många orter omorganiserat utbildningsinstitutioner och många lärdomar har dragits. Bland dem har många orter varit tvungna att sluta slå samman olämpliga skolor eller slå sig samman och sedan föreslå en separation.

Nästan varje år inträffar incidenter som att föräldrar inte skickar sina barn till skolan eftersom de invänder mot att deras barn går på en skola nära deras hem, men efter sammanslagningen måste de gå i skolan väldigt långt bort, vilket i hög grad påverkar elevernas och deras familjers transporter, tid och ansträngning.

I Nghe An, enligt rapporten från utbildningsdepartementet, slogs 31 skolor samman i hela provinsen mellan läsåret 2020-2021 och 2024-2025, och antalet offentliga förskolor och allmänna skolor minskades med 200. Vanligtvis minskade distrikten: det gamla Ky Son minskade med 34 separata skolor, det gamla Tuong Duong minskade med 26 separata skolor, det gamla Que Phong minskade med 21 separata skolor, det gamla Tan Ky minskade med 16 separata skolor...

Enligt bedömningen från Nghe Ans utbildningsdepartement har konsolideringen och sammanslagningen av småskaliga skolor och enskilda skolor på senare tid bidragit till att effektivisera systemet, minska personalstyrkan och ledningsenheterna, öka effektiviteten i användningen av anläggningar och utrustning och undvika omfattande investeringar och reparationer av anläggningar under svåra budgetförhållanden.

Enligt många orter som Que Phong, Tuong Duong, Ky Son... är den svåraste uppgiften att slå samman skolor och satellitskolor på förskolenivå på grund av det geografiska avståndet mellan satellitskolorna och huvudskolan. Föräldrar håller inte med om skolsammanslagningen på grund av svårigheten att ta sina barn till skolan långt hemifrån och trafikkomplexiteten.

Herr Thai Van Thanh, chef för utbildningsdepartementet i Nghe An, tog upp ytterligare svårigheter såsom: Begränsad markfond för utbildningsanläggningar (på grund av regionens naturliga förhållanden, svårt röjningsarbete på grund av att människor har etablerat sig...), investeringsfonder för att bygga nya skolor/klasser uppfyller inte kraven.

Enligt herr Thanh är skolsammanslagningen på vissa platser mekanisk, främst vad gäller organisation och apparatur. Vissa skolor undervisar och studerar fortfarande på de gamla skolorna, vilket orsakar svårigheter i ledningen, den professionella verksamheten samt organiseringen av skolornas allmänna verksamhet. Vissa skolor slog samman grundskolor och gymnasieskolor till skolor med flera nivåer. Men efter sammanslagningen fungerar de två nivåerna fortfarande relativt oberoende på grund av olika huvudämnen och inkonsekventa skoltider som påverkar ledningens arbete.

Samtidigt genomfördes sammanslagningar av skolor på många orter medan lokalerna vid huvudskolan inte var fullt förberedda, vilket orsakade överbelastning och press på skollokalerna här, särskilt de anläggningar som betjänar omfattande utbildning och internat, vilket avsevärt påverkade kvaliteten på skolverksamheten.

Mu Cang Chai (Lao Cai) elever tas till den huvudsakliga internatskolan för att säkerställa en omfattande utbildning.

FOTO: TUE NGUYEN

Eller i Son La har den senaste omstruktureringen minskat antalet skolor med över 230. Efter implementeringsperioden har dock många brister avslöjats, vilka inte är lämpliga för de bergiga och gränsområdenas egenskaper. Till exempel finns det mer än 100 skolor efter sammanslagningen som inte uppfyller kriterierna för nationella standardskolor trots att de tidigare uppfyllde standarderna; eller i områden med svåra socioekonomiska förhållanden finns det fall där elever före sammanslagningen hade rätt till internatboendepolicy, men efter sammanslagningen uppfyllde de inte villkoren för att åtnjuta denna policy...

Tillsammans med många andra brister föreslog och föreslog utbildningsdepartementet i Son La en gång ett pilotprojekt för att separera 29 skolor, med fokus på skolor med fler än 35 klasser och fler än 5 skolor; separera mellanstadieskolor med fler än 45 klasser och ett stort antal elever; separera grundskolor och gymnasieskolor med långa restider mellan två skolor...

Därför är den fråga som orterna kommer att möta under den kommande tiden att granska och omvärdera genomförandet av planering och arrangemang av skolnätverk tidigare för att snabbt kunna utveckla planer och arrangemang för att utveckla skolnätverk i enlighet med befolkningsstorleken, provinsens utvecklingssituation, centralregeringens riktning och i enlighet med den nya situationen efter sammanslagning och omorganisering av administrativa enheter för att säkerställa människors tillgång till utbildning.

Källa: https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-hoc-khong-chi-de-giam-dau-moi-185251009222951328.htm