Enligt minister Pham Thi Thanh Tra har den lokala förvaltningen på två nivåer efter mer än två månaders verksamhet noterat förändringar, framsteg och mer positivitet inom många aspekter av organisationsstruktur, administrativa förfaranden samt funktioner, uppgifter och befogenheter på alla förvaltningsnivåer, särskilt på kommunnivå.
Utöver de uppnådda resultaten avslöjade implementeringen dock också många svårigheter och begränsningar som måste lösas snarast. I synnerhet är personalens struktur, kvantitet och kvalitet, särskilt på kommunnivå, fortfarande otillräckliga; vissa platser har överskott, vissa platser har brist, och många tjänster uppfyller inte uppgiftens krav.
Även om det har gjorts stora framsteg när det gäller att hantera administrativa förfaranden för privatpersoner och företag, finns det fortfarande problem, särskilt när det gäller onlinehantering och förfaranden relaterade till mark och investeringar.
Dessutom är kapaciteten för social styrning och socioekonomisk utveckling i många kommuner fortfarande begränsad. Implementeringen av decentralisering, delegering av makt och uppdelning av befogenheter mellan olika förvaltningsnivåer är fortfarande inkonsekvent och förvirrande i många avseenden.
Baserat på denna verklighet uppmanade inrikesminister Pham Thi Thanh Tra ministerier och avdelningar att fokusera på att undanröja svårigheter och säkerställa effektiviteten hos den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer. Det är nödvändigt att fortsätta att se över och finslipa institutioner och policyer. Ministerier och myndigheter på ministernivå behöver snarast komplettera och anpassa det institutionella systemet för att möta kraven för att fungera med lokala förvaltningar med två nivåer inom varje område.
Ministern sa att en annan viktig fråga som måste rapporteras till politbyrån i september är justeringen av löner och ersättningar. Följaktligen föreslog inrikesministeriet att justera tre grupper av ersättningar som är kopplade till utformningen av apparaten, administrativa enheter och driften av lokala myndigheter med två nivåer, inklusive: ersättningar för ledarpositioner, regionala ersättningar och särskilda ersättningar.
Angående justeringen av grundlönen sa ministern att det är nödvändigt att sammanfatta resolution 27 om lönepolitisk reform, utifrån vilken man kan beräkna en långsiktig strategi för lönereformen.
Ett annat innehåll som behöver rapporteras till politbyrån är granskning och slutförande av tjänster. För närvarande har tjänstepositionssystemet förändrats mycket jämfört med tidigare, även om vi hade ett tjänstepositionsramverk tidigare, men nu behöver det justeras därefter.
Inrikesministeriet har skickat ett dokument till ministerier och filialer och begärt samordning av granskningen och sammanställningen för att snart rapportera till politbyrån, som ska tjäna som grund för att fastställa personalstyrkan för varje ministerium, myndighet på ministernivå, statlig myndighet och lokal förvaltning. Detta är en mycket stor och svår fråga som kräver nära samordning för ett effektivt genomförande.
Ministern uppmanade också ministerier och filialer att fokusera på att undanröja hinder i hanteringen av administrativa förfaranden, särskilt inom områdena mark, investeringar och byggnation; och att stärka utbildning och vägledning för att hjälpa lokala myndigheter att effektivt genomföra decentralisering, delegering av makt och befogenheter, och undvika förvirring och förseningar.
Samtidigt fokusera på att bygga specialiserade databaser och främja digital transformation för att säkerställa målen om effektivitet och ändamålsenlighet i verksamheten inom lokala myndigheter med två nivåer.
Ministern begärde också att man grundligt skulle lösa ordningen och policyerna för tjänstemän, statstjänstemän och offentliganställda som säger upp sig från sina jobb enligt dekret 178. Hittills har nästan 80 000 personer, av totalt mer än 106 000 fall där de sagt upp sig från sina jobb enligt denna policy, fått sina ordningar. Inrikesministeriet begärde att finansministeriet, ministerier, filialer och kommuner skulle fokusera på att samordna för att noggrant hantera de återstående fallen, och säkerställa snabbhet och transparens.
Ministern föreslog att ministerierna utser en biträdande minister som ska vara direkt ansvarig och övervaka situationen för att snabbt lösa svårigheter för gräsrötterna. Samtidigt måste lokala myndigheter också främja mer proaktiva, flexibla och dynamiska aktiviteter i den operativa processen, undvika en passiv mentalitet och att vänta på instruktioner från centralregeringen.
Källa: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-se-bao-cao-bo-chinh-tri-viec-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-post811875.html






Kommentar (0)