Specifika policyer för att undanröja svårigheter för nationella målprogram

[annons_1]

Påskynda utvecklingen av nationella målprogram

På eftermiddagen den 8 januari, som en fortsättning på den 29:e sessionen i Nationalförsamlingens ständiga kommitté (NASC), presenterade biträdande minister för planering och investeringar Tran Quoc Phuong ett resolutionsutkast om ett antal specifika mekanismer och strategier för att undanröja svårigheter och hinder och påskynda genomförandet av nationella målprogram.

Enligt Mr. Phuong, i nationalförsamlingens resolution nr 108 om tematisk tillsyn "Genomförande av nationalförsamlingens resolutioner om nationella målprogram för nybyggnation på landsbygden för perioden 2021–2025, hållbar fattigdomsminskning för perioden 2021–2025, socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden för perioden 2021–2030".

Regeringen fick i synnerhet i uppdrag att utveckla och lägga fram ett utkast till nationalförsamlingens resolution om pilotprojekt för genomförandet av ett antal specifika mekanismer för att undanröja svårigheter och hinder, och påskynda genomförandet av nationella målprogram.

Dialog - Specifika strategier för att undanröja svårigheter för nationella målprogram — Biträdande minister för planering och investeringar Tran Quoc Phuong presenterade utkastet till resolution.

Enligt bedömningen av genomföranderesultaten för perioden 2021–2023 beror en av anledningarna till de låga utbetalningsresultaten av offentligt kapital för nationella målprogram på mekanismen att fördela regelbundna utgifter från den centrala budgeten till kommuner i detalj till delprojekt och utgiftsområden, men det finns ingen mekanism för kommuner att göra justeringar och uppskatta planer (särskilt utökade kapitaljusteringar).

För att lösa dessa svårigheter och hinder för lokalsamhällena föreslog regeringen att nationalförsamlingen skulle anta en särskild mekanism som ännu inte anges i statsbudgetlagen för att skapa gynnsamma förutsättningar för att lokalsamhällena ska kunna påskynda genomförandet och utbetalningen av kapital till nationella målprogram.

Enligt biträdande ministern för planering och investeringar har dock regeringen, ministerierna och grenarna ännu inte mottagit några förslag eller rekommendationer från lokala myndigheter angående genomförandet av statsrevisionens revisionsslutsatser.

Därför finns det inte tillräckligt underlag för att sammanfatta och föreslå specifika mekanismer och pilotprojekt för att hantera frågor relaterade till genomförandet av statsrevisionens revisionsslutsatser direkt i det dokument som lämnades in till nationalförsamlingen vid sessionen i januari 2024.

Enligt Phuong fokuserar innehållet i statsrevisionens slutsats om den ekonomiska hanteringen av varje nationellt målprogram genom granskningen på hantering av utgifter som har spenderats på fel ämnen, eller på fel innehåll i varje program som godkänts av behöriga myndigheter; utgifter med oklara uppgifter, eller som inte är relaterade till uppgifter; utgifter som inte har genomförts, har fått sina budgetar annullerade och behöver återföras till den centrala budgeten enligt föreskrifter;

Mervärdesskattebetalningarna har minskats enligt nationalförsamlingens resolution nr 43; lokala budgetutgifter.

Regeringen har därför ingen grund att föreslå en särskild mekanism, annan än nuvarande lagbestämmelser, för att hantera rekommendationer från statsrevisionen.

Herr Phuong sade att för att ha en tillräcklig grund för att utveckla och föreslå genomförbara lösningar, vilket säkerställer disciplin i förvaltningen och användningen av statsbudgeten, föreslog regeringen att inte rapportera till nationalförsamlingen för att överväga en pilotmekanism för att hantera rekommendationer från lokala myndigheter relaterade till genomförandet av statsrevisionens revisionsslutsatser vid sessionen i januari 2024.

Efter att ha sammanställt förslag och rekommendationer från lokala myndigheter kommer regeringen att rapportera till nationalförsamlingen om genomförandet av statsrevisionens granskningsslutsatser om de tre nationella målprogrammen och föreslå lösningar, mekanismer och policyer för att hantera problem med genomförandet av statsrevisionens granskningsslutsatser (om några) vid närmaste nationalförsamlingssession.

Regeringen lade fram en resolution från nationalförsamlingen för behandling och godkännande om ett antal specifika mekanismer och strategier för att undanröja svårigheter och hinder, och påskynda genomförandet av nationella målprogram.

Att ta bort svårigheter och hinder

I utvärderingsrapporten sa ordföranden för nationalförsamlingens etniska råd, Y Thanh Ha Nie K'dam, att beträffande de specifika mekanismerna och policyerna för genomförandet av de nationella målprogrammen som anges i artikel 4, punkt 1 i denna artikel, instämmer nationalförsamlingen i princip med regeringens förslag i punkterna a, b och c, men föreslår att regeringen behöver förtydliga fastställandet av total källsäkerhet som en viktig grund för att orter ska ha en grund för genomförandet.

Dialog - Specifika strategier för att undanröja svårigheter för nationella målprogram (Figur 2). — Ordföranden för nationalförsamlingens råd för etniska minoriteter, Y Thanh Ha Nie K'dam, presenterade inspektionsrapporten.

Ordföranden för nationalförsamlingens råd för etniska minoriteter föreslog att regeringen kompletterar och förtydligar: "Baserat på den faktiska situationen på orterna är det tillåtet att justera och omfördela budgeten och kapitalplanen från 2021, 2022, 2023 till 2024, utan att nödvändigtvis basera sig på den plan och projektlista som tidigare godkänts."

För att undvika godtycklig omfördelning på lokal nivå är det nödvändigt att komplettera förordningen med principen om en viss fördelningskvot för infrastrukturinvesteringar, produktionsutvecklingsverksamhet och annan social trygghetsverksamhet (till exempel en kvot på 50 %/50 %). Denna förordning kommer att kontrollera och säkerställa att det nationella målprogrammet följer principerna och är rättvist mellan orter.

Angående förklaringen av innehållet i revisionsslutsatserna sa Y Thanh Ha Nie K'dam att detta är innehållet i resolution nr 108, där nationalförsamlingen gav regeringen i uppdrag att föreslå en pilotmekanism för att hantera ett antal lokala rekommendationer relaterade till genomförandet av revisionsslutsatserna från statsrevisionen...

I denna rapport rapporterade regeringen att den inte har mottagit några förslag från lokala myndigheter, så det finns ingen grund för att sammanfatta och föreslå en specifik mekanism utifrån detta innehåll.

Nationalitetsrådet instämmer i ett antal yttranden som deltar i granskningen och regeringens förslag, det är nödvändigt att fortsätta granska och vara försiktig när det inte finns tillräckligt underlag för att föreslå en mekanism för att hantera detta innehåll .

[annons_2]
Källa