Ändra lagen för att tjäna uppgiften att förnya, organisera och effektivisera den organisatoriska apparaten

På morgonen den 26 april, som en fortsättning på den 44:e sessionen, avgav nationalförsamlingens ständiga kommitté yttranden om lagutkastet som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om offentliggörande av juridiska dokument.

Justitieminister Nguyen Hai Ninh presenterade en sammanfattning av rapporten. Foto: An Dang/VNA

I sin presentation av regeringens rapport betonade justitieminister Nguyen Hai Ninh behovet av att utfärda en lag för att fullt ut institutionalisera partiets vägledande synpunkter, politbyråns och sekretariatets slutsatser, riktlinjerna för att ändra och komplettera ett antal artiklar i konstitutionen, lagen om lokalförvaltningens organisation för att fortsätta omorganisera det politiska systemet (Vietnams fosterlandsfront) och organisationen av lokalförvaltning på två nivåer (provinsiell och kommunal nivå).

Utfärdandet av lagen syftar också till att institutionalisera politbyråns resolution nr 57-NQ/TW daterad 22 december 2024 om genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och nationell digital transformation och ytterligare förbättra reglerna för utveckling och utfärdande av juridiska dokument. Vissa bestämmelser i lagen om utfärdande av juridiska dokument behöver specificeras mer specifikt för att underlätta genomförandet av lagen.

Lagförslaget består av två artiklar: Artikel 1 ändrar och kompletterar 13 artiklar och tekniskt sett 6 artiklar; Artikel 2 träder i kraft. Lagen förväntas träda i kraft den 1 juli 2025. Beträffande regleringens omfattning och tillämpningsområden ändrar och kompletterar lagförslaget ett antal bestämmelser som rör utveckling och offentliggörande av juridiska dokument av myndigheter på kommunal nivå; Vietnams fosterlandsfronts roll i utvecklingen och offentliggörandet av juridiska dokument; ändrar och kompletterar ett antal bestämmelser för att möta kraven inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation, kreativitet och digital transformation; och ändrar och kompletterar ett antal bestämmelser för att underlätta genomförandet av lagen.

Lagförslaget tar bort befogenheten att utfärda juridiska dokument från folkrådet och folkkommittén på distriktsnivå och ersätter den med befogenheten att utfärda juridiska dokument från folkrådet och folkkommittén på kommunnivå. Samtidigt ändras förordningen om att folkrådet på provinsnivå ska utfärda resolutioner för att föreskriva policyer och åtgärder för socioekonomisk utveckling, budget, nationellt försvar och säkerhet på orten...

Utöver detta kompletteras bestämmelserna gällande hantering av dokument från behöriga myndigheter som utfärdar juridiska dokument vid omstrukturering av organisationer och apparater; kompletteras bestämmelserna för att uppfylla kraven på innovation, kreativitet och digital transformation i enlighet med politbyråns resolution 57-NQ/TW om genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och nationell digital transformation.

Ordföranden för nationalförsamlingens utskott för lag och rättvisa, Hoang Thanh Tung, presenterade en sammanfattning av inspektionsrapporten. Foto: An Dang/VNA

Vid presentationen av verifieringsrapporten sade ordföranden för nationalförsamlingens utskott för lag och rättvisa, Hoang Thanh Tung, att utskottet och nationalförsamlingens organ godkände ändringen och tillägget till lagen om offentliggörande av juridiska dokument och uppskattade regeringens och utkastsmyndighetens ansträngningar och brådskande arbete med att utarbeta lagutkastet. De godkände utformningen av denna lag enligt förkortade förfaranden och att projektdokumentationen garanterades vara komplett och inlämnad i tid enligt föreskriven tid.

Dessutom begärde ordföranden för lag- och rättviseutskottet, Hoang Thanh Tung, att regeringen skulle förtydliga skälen till förslaget att ändra ett antal innehållsförteckningar i förslaget, så att nationalförsamlingens ständiga utskott och nationalförsamlingen har en grund för överväganden och beslut.

Vid avslutningen av diskussionen om lagutkastet om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om offentliggörande av juridiska dokument sa nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh att nationalförsamlingens ständiga kommitté mycket uppskattade regeringen och justitieministeriet för deras proaktiva insatser i samordningen med berörda myndigheter för att utarbeta lagutkastet om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om offentliggörande av juridiska dokument, som ska läggas fram för nationalförsamlingens ständiga kommitté i enlighet med det fastställda programmet och planen.

Beträffande vissa allmänna frågor var nationalförsamlingens ständiga utskott i stort sett eniga. Beträffande vissa specifika innehåll i lagförslaget föreslog nationalförsamlingens ständiga utskott att beakta den allmänna principen, som är att endast ändra artiklar och klausuler som måste ändras för att tjäna uppgiften att innovation, organisering och effektivisering av organisationsapparaten, för att uppfylla kraven för vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och digital transformation i framtiden.

*Även i morse avgav nationalförsamlingens ständiga utskott sitt yttrande över utkastet till inspektionslag (ändrad). Enligt regeringens yttrande består utkastet till inspektionslag (ändrad) av 9 kapitel och 64 artiklar; 54 av 118 artiklar är utelämnade; det reviderade och kompletterade innehållet är 23 artiklar; varav 54 artiklar från 2022 års inspektionslag är utelämnade, reviderade och kompletterade bestämmelser om organisation och genomförande av inspektioner, vilket minskar över 40 % av de administrativa förfarandena inom inspektionsverksamheten.

Vid granskningen av lagförslaget betonade ordföranden för lag- och rättviseutskottet, Hoang Thanh Tung, att lag- och rättviseutskottet instämmer i den omfattande ändringen av inspektionslagen år 2022 med de skäl, politiska, rättsliga, praktiska grunder och synpunkter som anges i regeringens förslag.

Vice ordförande i nationalförsamlingen, Nguyen Khac Dinh, ledde mötet. Foto: An Dang/VNA

Vid mötet diskuterades en majoritet av åsikterna om den omfattande ändringen och många viktiga delar av utkastet till lag om inspektion från 2022. För att färdigställa lagutkastet fokuserade deltagarna på att ge kommentarer om ett antal föreskrifter relaterade till inspektionsklassificering; specifika föreskrifter om att bygga ett inspektionsdatabas-system; och principer för inspektionsverksamhet.

Avslutningsvis föreslog nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh att regeringen skulle ta hänsyn till yttrandena från den myndighet som ansvarar för granskningen och yttrandena från ledamöterna i nationalförsamlingens ständiga kommitté för att fortsätta finslipa lagförslaget innan den nionde sessionen inleds. Beträffande hanteringen av överlappningar och dubbelarbete i inspektionsverksamheten enades nationalförsamlingens ständiga kommitté om att ge regeringen i uppdrag att reglera hanteringen av överlappningar och dubbelarbete i inspektionsverksamhet mellan inspektionsmyndigheter. Den föreslog dock att lägga till principiella bestämmelser om hanteringen av överlappningar och dubbelarbete mellan inspektionsverksamhet och statlig revisionsverksamhet; samtidigt föreslog den att studera bestämmelser om hantering av överlappningar och dubbelarbete mellan inspektion, specialiserad granskning och tillsynsverksamhet för att underlätta genomförandet.

Källa