För att förhindra korsägande och manipulation är det nödvändigt att fastställa vem som är bankens verkliga ägare.

[annons_1]

I eftermiddags (23 november) diskuterade nationalförsamlingen i salen utkastet till reviderad lag om kreditinstitut. Många av delegaternas kommentarer fokuserade på frågor som: tidiga ingripanden, särskild kontroll, särskild utlåning till kreditinstitut, minskad manipulation, minskat korsägande, hantering av svaga banker etc.

Den viktigaste faktorn är att identifiera vilken individ eller organisation som äger banken.

Vid mötet sa delegaten Trinh Xuan An (nationalförsamlingens delegation från Dong Nai-provinsen) att den reviderade lagen om kreditinstitut är svår och har en enorm inverkan på socioekonomin , till och med säkerhet och ordning, så den behöver studeras noggrant och grundligt.

Enligt honom måste bestämmelserna i lagförslaget syfta till ett dubbelt mål, nämligen att skapa en mekanism för att främja en sund och stark utveckling av kreditinstitutssystemet, men som samtidigt måste vara säker för att stödja ekonomin.

I en kommentar till vissa specifika delar av detta lagförslag sa delegaten Trinh Xuan An att han fortfarande är intresserad av frågan om att skapa en mekanism för att hantera korsägande.

Han uppgav att SCB-fallet och den nuvarande situationen utgör "en trio av monster" som skapar stora risker för systemet, vilka är korsägande, kontroll och manipulation av kreditinstitut. Dessa problem måste fortsätta att identifieras för hantering och eliminering.

Chống sở hữu chéo, thao túng thì cần xác định ai là chủ thực của ngân hàng - 1 — Delegat Trinh Xuan An (Foto: Quochoi.vn).

Enligt An är korsägande, dominans och manipulation mycket sofistikerade och ofta osynliga knep. De verktyg som lagen utformat (att minska aktieägarandel, minska kreditgränsen och utöka antalet personer som inte får inneha positioner) är dock konkreta för att hantera det osynliga, vilket är ineffektivt.

Delegaten Trinh Xuan An förklarade denna fråga ytterligare och sa att kärnan i banksystemet ligger i frågan om styrning. För att bekämpa korsägande, manipulation och dominans i banksystemet är den viktigaste faktorn att fastställa vilken individ eller organisation som är den verkliga ägaren av banken.

Därför behöver lagen etablera en rättslig ram för att identifiera individer eller organisationer som har befogenhet att kontrollera och påverka beslutsfattandet i bankverksamheten.

Delegaterna föreslog att information om alla individer och organisationer som är aktieägare i kommersiella banker skulle göras transparent istället för att minska ägarförhållandet; att fastställa skyldigheten att lämna ut information för aktieägare (både organisationer och individer) och grupper av närstående personer som äger aktier i kreditinstitut över en viss nivå. Vidare är det nödvändigt att kontrollera kassaflödet och kapitaltillskottskällor genom icke-kontanta betalningsmekanismer och tillämpa kontroll av personuppgifter.

Delegaten Dieu Huynh Sang (delegationen från Binh Phuocs nationalförsamling) delar samma åsikt och sa att regleringar om närstående personer i kreditinstitut är ett brådskande behov under den nuvarande perioden. Eftersom frågan om manipulation, "fram- och bakgård" i bankverksamhet är en "het" fråga. Allvarliga överträdelser inom bankverksamhet har upptäckts nyligen.

Enligt denna delegat syftar bestämmelserna i lagförslaget på detta område till att begränsa manipulation och korsägande i bankverksamhet, säkerställa aktieägarnas rättigheter och begränsa rätten att koncentrera aktier i en grupp av aktieägare. Därigenom begränsas rätten att driva och förvalta gruppintressen, vilket påverkar kredit- och andra aktieägares intressen.

Hantering av svaga kreditinstitut med specialfall

Delegaten Ha Sy Dong (nationalförsamlingens delegation i Quang Tri-provinsen) kommenterade även utkastet till den reviderade lagen om kreditinstitut och sa att det i praktiken, i processen att hantera svaga kreditinstitut, har uppstått särskilda fall som ännu inte regleras i lagen om kreditinstitut.

Enligt delegaten visar forskning om internationella erfarenheter av hantering av bankkonkurser i USA och Europa, samt aktuell praxis i Vietnam, behovet av att ändra och komplettera bestämmelserna om särskilda lån samt bestämmelserna om hantering av incidenter med massuttag från kreditinstitut i lagutkastet.

Gällande lag föreskriver tidiga ingripanden när ett kreditinstitut inte upprätthåller sin solvenskvot i 3 månader i följd, inte upprätthåller sin kapitaltäckningsgrad i 6 månader i följd och rankas under genomsnittet.

Delegaten Ha Sy Dong betonade att de åtgärder som tillämpas vid tidiga ingripanden i "åtgärdsplanen" endast inkluderar självhjälpsåtgärder från kreditinstitutets sida, såsom att begränsa verksamheten, öka det officiella kapitalet, begränsa transaktioner, minska kostnaderna, stärka styrningen... Samtidigt kommer statsbanken att stoppa tidiga ingripanden när kreditinstitutet övervinner problemet, eller kreditinstitutet sätts under särskild kontroll.

[annons_2]
Källa