Tidig förberedelse inför incidenthantering är viktig.

[annons_1]

På eftermiddagen den 24 maj, som en fortsättning på den femte sessionen, diskuterade nationalförsamlingen under ledning av nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue ett antal innehållsämnen med olika åsikter om projektet för civilförsvarslag. Nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong ledde mötet.

General Phan Van Giang, politbyråmedlem, biträdande sekreterare för den centrala militärkommissionen och minister för nationellt försvar deltog i mötet.

Vid mötet var inrättandet av Civilförsvarsfonden ett intresseämne och diskussionsämne bland delegaterna. Åsikterna om inrättandet av Civilförsvarsfonden var mycket enhälliga.

Tidig och omfattande förberedelse inför incidenter är avgörande.

Tidigare, under diskussionen om lagförslaget, var detta också ett ämne som fick många olika yttranden från nationalförsamlingens ledamöter. Därför utvecklar lagförslaget två alternativ för att inhämta yttranden från nationalförsamlingens ledamöter och relevanta myndigheter.

Alternativ 1 bibehåller bestämmelserna om civilförsvarsfonden som i det utkast som regeringen lagt fram och justerar en del av innehållet för att vara förenligt med lagförslaget i riktning mot inrättandet av denna fond.

Alternativ 2 föreskriver: ”I brådskande fall beslutar premiärministern att inrätta en civilförsvarsfond i enlighet med lagen för att förvalta och använda finansieringskällor, stöd, frivilliga bidrag i pengar och tillgångar från inhemska och utländska organisationer och individer samt andra lagliga källor för verksamheter för att förebygga och övervinna konsekvenserna av incidenter och katastrofer.”

General Phan Van Giang förklarade och förtydligade innehållet som nationalförsamlingens ledamöter tog upp vid mötet, på uppdrag av den centrala militärkommissionen och försvarsministeriet, och tackade respektfullt nationalförsamlingens ledamöter för deras engagerade och ansvarsfulla yttranden. Han sa att den lagstiftande myndigheten kommer att ta till sig ledamöternas yttranden till fullo för att slutföra det högkvalitativa lagförslaget.

General Phan Van Giang klargjorde civilförsvarsfonden och sa att lagförslaget har föreslagit två alternativ och att regeringen föreslagit att inrätta denna fond innan incidenter, olyckor, katastrofer ... inträffar.

General Phan Van Giang nämnde specifika exempel från brådskande situationer i samband med den senaste covid-19-epidemin och sa att det utan specialstyrkor och kapitalreserver skulle vara omöjligt att reagera snabbt, hantera väl och snabbt lösa inträffade incidenter.

Följaktligen, när Covid-19-epidemin bröt ut i Ho Chi Minh-staden, fick armén, tillsammans med andra väpnade styrkor och sjukvårdsstyrkor, i uppdrag att hjälpa områden med starka utbrott, även utöver områdenas motståndskapacitet. Armén etablerade dock 16 sjukhus med 500–1 000 bäddar i alla tre regioner i landet; transporterade sedan Covid-19-vacciner till alla regioner; använde mobila fordon för att producera syre för människor...

General Phan Van Giang betonade att detta inte kan göras utan styrkor och resurser och sa att det är tydligt att reservstyrkor såväl som kapital och medel behövs; när det händer kan det inte göras. Därifrån betonade minister Phan Van Giang att tidig och distansförberedelse för att reagera på incidenter är mycket viktig; han bad nationalförsamlingens delegater att stödja frågan om en civilförsvarsfond.

Samtidigt sa minister Phan Van Giang att det kommer att finnas lämpliga metoder för att undvika att skapa ny personal, vilket säkerställer att fonden fungerar effektivt och för rätt ändamål. Dessutom sa minister Phan Van Giang att det bör finnas specifika kriterier för alla nivåer och sektorer att basera sig på för att ha tidig och distansförberedelse vid katastrofer och incidenter.

Nationalförsamlingens representanter stöder inrättandet av civilförsvarsfonden.

Med bedömningen att den utarbetande myndigheten (försvarsministeriet) har arbetat mycket hårt för att revidera och färdigställa lagförslaget uttryckte delegaten Nguyen Anh Tri (Hanoi City) sitt stöd för behovet av en civilförsvarsfond; han föreslog dock att den skulle ses över för att undvika överlappningar. Enligt delegaten är det nödvändigt att förbereda en fond i förväg för att förhindra naturkatastrofer, katastrofer och incidenter som kan inträffa när som helst.

Delegaten Nguyen Hai Dung (Nam Dinh) uttryckte också sitt stöd för inrättandet av en civilförsvarsfond. Delegaten förklarade denna åsikt och sa att politbyråns resolution nr 22 daterad 30 augusti 2022 angav att civilförsvaret måste förberedas proaktivt tidigt, på avstånd, innan krig, katastrofer, incidenter, naturkatastrofer och epidemier inträffar.

"Inrättandet av Civilförsvarsfonden enligt alternativ 1 är således en tidig förberedelse för civilförsvaret, innan en katastrofal incident inträffar, och är i linje med andan i resolution 22", betonade delegaten Nguyen Hai Dung.

Enligt delegaten Nguyen Hai Dung är fondens syfte dessutom att prioritera nödhjälp med mat, dricksvatten, medicin och andra akuta behov för de som drabbats av incidenter och katastrofer. Delegaten ansåg att denna bestämmelse var lämplig eftersom med tillgängliga resurser kan nödvändiga förnödenheter omedelbart tillhandahållas de drabbade som är i fara för liv och hälsa.

"Om fonden bara inrättas efter att en katastrof inträffat, kommer den inte att kunna uppfylla kraven på omedelbar och snabb försörjning av mat, dricksvatten och medicin, vilket lätt kan leda till en högre risk för mänskliga förluster. Därför bör civilförsvarsfonden inrättas innan en incident eller katastrof inträffar för att effektivt kunna genomföra syftet med civilförsvaret, vilket är att skydda folket", analyserade delegaten Nguyen Hai Dung vidare.

Generallöjtnant Ha Tho Binh, delegat till nationalförsamlingen i Ha Tinh-provinsen, befälhavare för militärregion 4, föreslog också att bestämmelserna om civilförsvarsfonden skulle behållas som det utkast som lagts fram av regeringen.

Enligt delegaten Ha Tho Binh har civilförsvarsverksamhet ett mycket brett omfång, relaterat till många områden i samhällslivet, och hanterar viktiga nationella frågor som rör att förebygga, bekämpa och övervinna konsekvenserna av krig; att förebygga, bekämpa och övervinna konsekvenserna av incidenter, katastrofer, naturkatastrofer och epidemier.

Dessutom genomförs fonden på frivillig basis, inte obligatorisk; den används i förhållanden där statsbudgeten inte kan möta efterfrågan i tid. Samtidigt finns det för närvarande många typer av incidenter och katastrofer som inte har medel att använda när de inträffar...

"Praxis visar att om det finns en civilförsvarsfond, kommer det att finnas omedelbara resurser för att genomföra nödhjälpsinsatser för att minimera skador orsakade av incidenter och katastrofer", sa delegaten Ha Tho Binh.

PRAG

[annons_2]
Källa