Ministeriet för etniska minoriteter och religioner hade ett arbetsmöte med den ständiga kommittén för Son La provinsiella partikommitté för att utvärdera resultaten av genomförandet av etniskt och religiöst arbete - Foto: Anh Dung
Vid mötet deltog Dao Ngoc Dung, medlem av partiets centralkommitté och minister för etniska minoriteter och religioner; Hoang Van Nghiem, provinsens partisekreterare och chef för nationalförsamlingens delegation i Sơn La-provinsen; ledare för enheter under ministeriet och representanter för provinsens departement och grenar.
Fastställande av de "5 bästa" provinserna
Som en bergig gränsprovins med 274 km gräns har Son La den tredje största ytan i landet och har en strategisk position i den nordvästra regionen. Andelen etniska minoriteter står för 83,7 % av befolkningen; terrängen är fragmenterad och infrastrukturen är svag . Son La rankas i gruppen "5 bästa": svårast, lägst mänskliga resurser, högst fattigdomsgrad, svårast att få tillgång till tjänster och svagast infrastruktur.
Tack vare det starka deltagandet från hela systemet har implementeringen av det nationella målprogrammet dock skapat en tydlig förändring. Viktig infrastruktur har förbättrats avsevärt: 100 % av kommunerna har el från elnätet, 96,7 % av hushållen använder rent vatten; 98,5 % av kommunerna och 78,3 % av byarna har bilvägar till centrum. Skolor, hälsostationer och kulturinstitutioner fortsätter att få investeringar.
Fattigdomsgraden minskade med i genomsnitt 4,47 % per år; inkomsten för etniska minoriteter nådde 39,2 miljoner VND per år, vilket är dubbelt så högt som 2020. Kreditpolitiken utökades och stödde 112 000 fattiga hushåll och mottagare av policyn, varav etniska minoriteter stod för 95 % av de utestående lånen.
Son La provinsens partisekreterare Hoang Van Nghiem talar vid mötet - Foto: Anh Dung
Rekommendationer från praktiken
Vid mötet betonade Hoang Van Nghiem, partisekreterare i provinsen Son La, ansträngningarna att öka produktionen, särskilt handelsfrämjande åtgärder för att expandera exportmarknaderna för jordbruksprodukter – ett område som håller på att bli en styrka i provinsen. Han sa att Son La är fast besluten att uppnå tillväxtmålet på 8 % år 2025, trots den korta tiden och de många svårigheterna.
Vice ordförande för provinsens folkkommitté, Dang Ngoc Hau, presenterade ett antal viktiga förslag. För det första har Son La för närvarande 459 miljarder VND i outbetalt centralkapital och föreslog att överföra det till Social Policy Bank för utlåning för att skapa jobb och stödja försörjningsmöjligheter i enlighet med det nationella målprogrammets anda.
För det andra föreslog provinsen att motpartsfonden på 5 % skulle fortsätta att behållas som under perioden 2021–2025, istället för den planerade ökningen till över 7 %. På grund av den bergiga terrängen, som orsakar höga investeringskostnader, kommer en stor motpartsfond att sätta press, särskilt på avlägsna kommuner.
För det tredje föreslog Son La att öka investeringsnivån för att härda vägen till kommunens centrum, för närvarande endast 1,6 miljarder VND/km, en låg nivå för att kunna bygga asfalt- eller betongvägar.
Dessutom påpekade provinsen svårigheter med att tillämpa dekret 255/2025/ND-CP om att identifiera etniska grupper som står inför många svårigheter under perioden 2026-2030. ”La Ha-folket är en unik etnisk grupp i Son La med mer än 10 000 personer, och kan påverkas om kvoten regleras strikt. Provinsen ber ministeriet att flexibelt och inom ett visst intervall överväga att säkerställa folkets politiska rättigheter”, sade herr Hau.
Minister Dao Ngoc Dung föreslog att Son La-provinsen skulle testa modellen att "eliminera tillfälliga bostäder i samband med hållbara försörjningsmöjligheter"; efter att ha stöttat husbyggande är det nödvändigt att ge ytterligare försörjningsmöjligheter för att människor ska kunna stå upp på egen hand - Foto: Anh Dung
Investeringar i "hård och mjuk" infrastruktur måste prioriteras.
Vid avslutningen av mötet erkände ministern för etniska minoriteter och religioner, Dao Ngoc Dung, de "grundläggande och omfattande" förändringarna i Son La på senare tid. Ministern påpekade dock också öppet bristerna, såsom: Son La är fortfarande en fattig provins, hårt drabbad av naturkatastrofer; mänskliga resurser har inte uppfyllt de nya kraven; levnadsstandarden för en del av befolkningen i avlägsna och isolerade områden är fortfarande låg; infrastrukturen är ännu inte synkroniserad. Utifrån denna verklighet skisserade ministern fem huvudinriktningar.
För det första måste tillväxten vara hållbar och människocentrerad. Investeringar i både hård och mjuk infrastruktur måste prioriteras. Särskilt om rutten som förbinder Son La – Hoa Binh och de nordvästra rutterna blir en strategisk transitaxel.
Det andra är att främja "mjuk infrastruktur" och digital transformation. Son La behöver påskynda tillämpningen av informationsteknik, standardisera data och förbättra kvaliteten på tjänsterna till människorna.
För det tredje är det viktigt att fokusera på nationella målprogram i riktning mot "hela paketet - full befogenhet". Programmen måste ha tydliga segment för att undvika dubbelarbete. Mer befogenhet behöver ges till lokala och regionala myndigheter, medan ministeriet fokuserar på policy, tillsyn och modellbyggande.
För det fjärde är det viktigt att testa modellen för att "eliminera tillfälliga bostäder som är kopplade till hållbara försörjningsmöjligheter". Ministern föreslog att det, efter att ha stöttat husbyggande, är nödvändigt att tillhandahålla ytterligare försörjningsmöjligheter för att människor ska kunna förbättra sig själva.
För det femte är det viktigt att stärka utbildningen av mänskliga resurser, religionshantering och gränsförvaltning. Dessa är två viktiga områden för en bergig provins med en stor gräns som Son La.
Angående provinsens rekommendationer sa ministern att de återstående 459 miljarder VND från fas ett kommer att överlåtas till de lokala myndigheterna att besluta om, baserat på andan i resolution 111/2024/QH15. Provinsen behöver fördela flexibelt eller övergå till förtroendeupplåning om det bedöms vara mer effektivt.
Angående matchningsgraden betonade ministern: "Med fattigdomsminskningen och de nya landsbygdsprogrammen kan matchning begäras; men för den del som stöder fattiga etniska minoriteter kan matchning inte begäras, eftersom de inte har kapaciteten. Det är nödvändigt att omforma denna del i riktning mot 100 % statligt stöd."
Son La behöver också proaktivt se över kapitalkällor och justera investeringar i infrastruktur under de kommande fem åren.
Beträffande dekret 255/2025/ND-CP stöder ministern uppfattningen att "hårda siffror" inte bör tillämpas, utan att det bör finnas ett fluktuationsintervall på cirka 10 % för att passa förhållandena i provinser med en hög andel etniska minoriteter eller många befolkningsfluktuationer.
Son Hao
Källa: https://baochinhphu.vn/chuyen-dong-manh-me-o-tinh-5-nhat-102251128195153266.htm
Kommentar (0)